祝玉丽委员：

您提出的关于“加强校外培训机构进校园规范管理的建议”的提案收悉。现答复如下：

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步规范我县校外培训机构办学行为，保障中小学生身心健康，平邑县多措并举，切实加强了对校外培训机构服务管理。

一、当前工作开展情况与存在问题

近年来，为丰富校园课后服务内容、补齐素质教育短板，我县部分学校结合课后延时服务、社团活动、特色课程建设等工作，适度引入校外专业培训机构及师资参与校园教学活动，有效弥补了校内专业师资不足的短板，丰富了学生课余文化生活，助力学生德智体美劳全面发展。

同时，我们清醒认识到，校外培训机构进校园工作仍存在诸多不规范问题，与您提案指出的情况高度契合。一是准入机制不够完善，部分学校引入机构流程不规范，存在私下对接、未审核资质即开展合作的情况；二是过程监管存在盲区，对入校培训的课程内容、教学师资、收费标准、授课时长缺乏全程监管，部分机构存在超范围培训、变相开展学科类培训、教学质量参差不齐等问题；三是管理制度不够健全，学校主体责任落实不到位，缺乏标准化的合作审批、日常监管、退出考核机制；四是风险防控存在短板，对机构的安全资质、师资背景、课程合规性审核不够细致，存在校园安全、意识形态、违规办学等潜在风险。以上问题亟需系统性整治、规范化完善。

二、下一步整改落实及规范管理举措

结合您的提案建议，教体局将坚持“规范准入、从严监管、提质增效、守住底线”的工作原则，全面梳理整改校外培训机构进校园各类不规范问题，构建全流程、闭环式规范化管理体系，切实净化校园育人环境，保障学生合法权益和校园安全稳定。

（一）健全准入审批机制，严把机构入校关口

一是建立标准化白名单准入清单。明确校外培训机构入校合作必备资质，严格审核营业执照、办学许可证、师资资质、安全备案证明、无违规办学记录等核心材料，坚决杜绝无资质、黑名单、违规办学机构进入校园开展各类教学、宣讲、活动服务。二是规范合作审批流程。明确学校为第一责任主体，所有入校合作项目必须履行“学校申报、职成科审核、公示备案”三级流程，严禁学校、教师个人私下对接校外培训机构开展入校授课、招生宣传、有偿服务等活动。三是严控培训内容边界。严格落实“双减”政策要求，严禁校外机构入校开展超纲教学、超前教学、学科类变相培训，所有入校课程、活动内容必须提前报备审核，确保贴合素质教育导向，符合学生年龄特点和校园育人要求。

（二）强化全程动态监管，堵塞管理漏洞

一是落实学校日常监管责任。督促各校建立入校机构台账，对合作机构、授课师资、课程安排、活动开展情况实行全程登记、动态管理，安排专人全程跟进入校教学活动，严禁机构私自更改课程、增减课时、开展违规宣传和收费行为。二是畅通监督举报渠道。公开举报电话、信箱，接受家长、群众、社会舆论监督，对群众反映的校外机构入校违规办学、乱收费、教学不规范等问题，第一时间核查处置、及时反馈结果。

（三）完善考核退出机制，规范合作秩序

以校外培训机构星级评定为依据，从教学质量、合规办学、安全管理、家长评价等维度对合作机构进行年度综合考评。对规范办学、服务优质、师生认可度高的机构，可优先纳入校园合作备选名录；对存在违规教学、虚假宣传、乱收费、教学质量不达标、存在安全隐患的机构，立即终止合作、责令退出校园，全县各校不得再次合作，形成“优胜劣汰”的良性竞争机制。同时，规范合作协议管理，所有入校合作必须签订正式合规协议，明确双方权责、服务标准、违约责任、退出机制等内容，杜绝口头合作、无序合作。

（四）压实主体监管责任，健全长效机制

压实学校主体责任。将校外培训机构进校园规范管理纳入学校常态化管理和年度考核重点内容，明确校长第一责任人职责，对监管不力、违规引入机构、放任违规办学行为的学校和相关责任人严肃追责问责。加强教师队伍管理。严禁教职工私自联系、引荐校外培训机构入校开展有偿授课、招生宣传等活动，严禁教师参与校外机构入校违规教学，一经发现严肃依规处理。

校外培训机构治理是一项综合性的、跨部门的工作，需要各相关部门及全社会的共同努力。平邑县教体局将认真贯彻落实党中央、国务院和各级政府关于校外培训机构发展的决策部署，会同相关部门，加强校外培训机构的治理，努力提升校外培训机构服务整体水平。

平邑县教育和体育局

2026年6月2日