王志峰等委员：

你们提出的《关于支持恒得力手套发展壮大的提案》收悉。现答复如下：

提案精准立足我县纺织手套产业发展实际，紧扣龙头企业转型升级痛点难点，客观分析了恒得力手套企业发展现状、未来规划及资金短缺带来的发展制约，提出的扶持发展基金、厂房代建合作、优化政策服务等建议贴合实际，对我县推动手套产业提质升级、壮大实体经济具有重要指导意义。

一、关于申请5000万元企业扶持发展基金方面

针对提案提出的给予企业5000万元扶持发展基金（无息、低息贷款）申请，由于国家相关政策调整，目前无法对企业实施大额补贴政策。但我县将结合企业项目投资规模、建设进度、社会效益及县域财政统筹情况，严格按照重大事项决策流程依规研判、统筹考量，全力争取其他相关政策资金支持，最大限度减轻企业财务成本，助力项目建设推进。

二、关于推动县属国企厂房代建合作方面

针对提案提出的城发集团、财金集团等县属国企为企业定制代建厂房的建议，根据《平邑县人民政府常务会议重大事项决策制度（试行）》（平政发〔2026〕5号）相关规定，国有企业单笔超过2000万元的固定资产投资、大额资金扶持等重大事项，需报请县政府常务会议集体研究决策。结合当前国企运营现状及行业监管要求，目前来看暂无法实施厂房代建合作模式。一方面，受省、市巡察审计反馈整改要求约束，我县城发集团、财金集团刚性支出压力大、经营性现金流不足、融资渠道持续收窄，整体资金供需矛盾突出、运转压力较大，暂无充足资金承接高投入、回报周期长的厂房代建项目。另一方面，依据《平邑县县属企业主责主业管理办法》相关规定，县属国有企业需严格聚焦核心职能和主营业务，不得随意拓展非主业投资，严禁违规开展产业园区、企业厂房等非主营业务基建投资及代建业务。下一步，我县将持续深化国企改革，优化国有资本布局，待后续政策、资金条件成熟后，积极探索市场化厂房配套合作模式。

三、关于优化政策支持与政务服务的落实举措方面

针对企业发展过程中面临的问题，将立足职能主动靠前、精准服务，积极落实提案优化政策服务的相关建议，多措并举破解企业融资难题、优化营商环境，全力保障企业及重点项目高质量发展。

一是精准对接金融资源，降低企业融资成本。县金融运行监测中心已第一时间将恒得力手套项目融资需求精准推送至辖内临商银行、日照银行、齐鲁银行等多家金融机构，常态化组织政银企专项对接活动，督促各银行机构坚持市场化原则，主动上门对接服务，精准匹配企业融资需求，全力保障项目建设、设备采购、生产运营等资金需求。同时，积极指导金融机构优化贷款利率，最大限度压降企业融资成本，切实缓解企业资金压力。

二是健全诉求处置机制，打通融资堵点难点。建立企业融资诉求台账管理、限时办结、销号管理制度，高度重视企业融资领域投诉诉求，做到接诉即办、全程跟进，精准排查并高效解决企业贷款审批、放款落地等各环节堵点、难点问题，为企业融资提供全流程保障。

三是赋能企业市场发展，拓宽直接融资渠道。积极联动天风证券等专业中介机构，将恒得力手套纳入重点培育企业库，量身制定梯度培育计划，聚焦企业规范化发展、提质增效，持续强化指导服务，力争通过2—3年精准培育，推动企业成功挂牌新三板，后续稳步申报北交所上市，助力企业登陆资本市场、拓宽长效直接融资渠道，从根本上破解企业发展资金瓶颈。

下一步，将持续紧盯恒得力手套高端智造项目建设，持续优化涉企服务、强化要素保障、落实惠企政策，常态化跟进企业发展诉求，全力破解企业生产经营、项目建设中的各类难题，支持龙头企业做大做强，以点带面推动全县纺织手套产业向高端化、智能化、规模化转型升级，持续夯实县域产业发展根基。

感谢您对我县纺织手套产业发展和企业培育工作的关心与支持！

平邑县纺织手套产业专班（平邑县交通运输局代章） 平邑县财政局

平邑县金融运行监测中心 平邑财金投资集团有限公司

平邑城乡产业发展集团有限公司

2026年7月20日