吴忠慧委员：

您提出的“关于做好全县高品质民宿集群发展规划的建议”收悉。现答复如下：

近年来，我县以打造具有沂蒙特色民宿体验旅游目的地为目标，依托优美山水自然资源和传统古村落，积极发展培育旅游民宿产业。通过盘活农村宅基地、闲置房屋、闲置集体建设用地等资源，融入文化创意元素和乡村生活气息，成功进行了“民房”变“民宿”的美丽蝶变，打造了一批又一批精品旅游民宿，初步实现了旅游民宿集聚发展、健康发展。截至目前，全县共创建山东省首批旅游民宿集聚区—蒙山•东蒙客民宿集聚区，星级旅游民宿26家。其中，国家甲级旅游民宿1家（目前临沂市唯一一家国家甲级旅游民宿），省五星级旅游民宿5家、四星级旅游民宿4家、三星级旅游民宿17家。特别是“激活蒙山”战略实施以来，县委县政府把民宿产业作为“激活蒙山”的重要载体，坚持生态化、品牌化、高端化发展。在《平邑县“激活蒙山”工作方案》中，把“民宿提质” 作为“十大工程”之一，推动旅游民宿提质升级。

一是摸清蒙山区域民宿发展现状。通过摸底调查统计，柏林镇蒙山区域民宿共有56家，共有房间784个、床位1367个，分布区域主要有３个，即蒙山前片区、李家石屋片区（金线河片区）和大洼片区。其中，蒙山前片区有21家，共有414个房间、782张床位，分别占３个片区总量的52.8%和57.2%，主要分布在２个村和兴蒙古街（柘沟村13家，兴蒙村4家，兴蒙古街4家）；李家石屋片区共有21家，共有194个房间、273个床位，分别占３个片区总量的24.7%和19.97%，分布在４个村（李家石屋11家，张里村7家，西山神村2家，崔家庄1家）；大洼片区共有14家，有176个房间、312个床位，分别占总量的22.4%和22.8%，分布4个村（洼店村4家，刘家寨5家，城泉村3家，富泉村2家）。二是制定完善民宿发展规范标准文件。进一步修改完善《平邑环蒙山区域康养民宿发展规划》《平邑县旅游民宿建设标准》《平邑县旅游民宿管理评定标准》《关于加快推进蒙山区域民宿发展的实施方案》等系列规范标准文件，让民宿发展的各项工作纳入制度化、规范化管理轨道。启动了《“沂蒙乡愁”平邑县蒙山民宿专项规划》编制相关工作，目前，规划招投标、编制合同签订等工作已完成，已先后论证研究3次。三是抓好重点精品民宿项目建设。加快前裤腿、富泉归隐、松悦山居等10个在建高端民宿项目建设及运营，推进山水梁田、依蒙云舍、山香居等15个现有民宿改造提升，鼓励群众利用自有民房、闲置宅基地发展民宿。着力招大引强，积极对接山东农旅集团等民宿发展专家团队，谋划推进燕峪、鬼谷子等村民宿聚集区连片打造项目；加快蒙童胜境内飞茑集、听涧、大乐之野等民宿项目建设，力争8月份顺利开业运营。四是完善提升配套服务设施。聚焦困扰康养民宿进一步突破发展的难点堵点，探索构建环蒙山区域民宿统一服务管理平台。摸清蒙山前片区、李家石屋片区、大洼片区等重点游客集中地内停车位数量及分布，建立台帐，探索开发建设各片区“车位统一管理系统”，保障游客服务质量与满意度。五是对准入民宿实施“扎口管理”。对环蒙山区域范围内的新建、改扩建及提升改造民宿项目从规划、选址、外观设计、内装风格等方面实行统一会审制度，并对照规划要求、用地性质、环保评价、文化保护、投资实力等方面进行严格把关，避免乱圈地、乱改造、乱建设等行为，避免出现民宿烂尾项目。对审查准入的民宿项目，由专班专人全程协助办理审批手续、建设手续等，以保障民宿项目建设质量。六是抓好民宿综合整治。组织相关单位对周边环境开展一次集中整治活动，杜绝在民宿周边出现脏乱差等现象。联合执法检查及各类隐患排查整治，并对照国家标准抓好民宿管理各项业务的规范化整改。

下一步，我县将聚焦“民宿+康养”，加快推动形成民宿产业优势。一是按照《旅游民宿集聚区创建导则》标准要求，打造并创建一个环蒙山区域新型“旅游民宿集聚区”。核心内容定位为打造“一谷两区”：“一谷”即“蒙山金线河养心谷”，“两区”即李家石屋旅游民宿发展片区和燕峪旅游民宿发展片区。整体打造成为沂蒙山区高端旅游目的地，成为江北令成功人士向往的以“修身养性”、“休闲旅游”和“疗养康复”为主题的“休闲度假”圣地。二是提质康养旅游民宿。进一步完善《加快蒙山区域民宿发展的实施方案》及管理办法、建设标准、服务标准；组织开展康养民宿专题培训，进一步提升民宿业主综合素质、开拓发展思路。聚焦困扰康养民宿进一步突破发展的难点堵点，探索构建平邑县环蒙山区域民宿统一服务管理平台。三是抓好民宿项目建设。加快前裤腿、富泉归隐、松悦山居等10个在建高端民宿项目建设及运营；完成山水梁田、依蒙云舍、山香居等15个现有民宿改造提升；2025年，力争再创建省级以上旅游民宿10家；鼓励群众利用自有民房、闲置宅基地发展民宿，年内新增20家以上。

衷心感谢您对文旅工作的关心与支持。希望您一如既往地关注支持文化旅游工作。祝您工作顺利、万事如意！

平邑县文化和旅游局

2025年6月26日