陈稳委员：

您提出的“关于充分挖掘乡镇文旅资源，打造特色产业的建议”收悉。现答复如下：

近年来，县委县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于推进社会主义文化强国建设的一系列重要论述，发展繁荣文化事业和文化旅游产业，高度重视文化旅游发展建设工作。认真贯彻中央和省市委关于大力发展全域旅游的部署要求，积极融入全省“文旅提质赋能计划”、全市“红绿蓝古今”旅游体系，抢抓全省文旅产业高质量发展大会机遇，坚持项目为王、服务为本，全力推动文旅产业高质量发展。

一、高点定位，全域谋划

目前，全县拥有国家A 级旅游景区8 家，省级旅游度假区、省级旅游民宿集聚区、省级夜间文旅消费集聚区各 1 个，省级精品文旅名镇强镇 5 个，省级以上乡村旅游重点村、特色村和景区化村庄 30 个，省级以上星级旅游民宿26家。先后获得“山东省旅游强县”、“省级全域旅游示范区”、“省级文化和旅游产业督查激励先进县”等荣誉。

（一）强化领导、组织保障。成立旅游工作领导小组，书记、县长亲自挂帅，将文旅工作列入县委常委会、县政府常务会议题计划，定期听取工作进展汇报，研究解决难点问题。为全面贯彻落实市委“激活蒙山”战略部署，成立平邑县“激活蒙山”指挥部，下设办公室、8个专项工作组。

(二)高点定位、规划引领。高起点编制《平邑县全域旅游发展总体规划》《平邑县乡村旅游发展总体规划》《蒙山风景名胜区总体规划（2023—2035 年）》《平邑县龟蒙区域旅游发展控制性详细规划》等各类旅游规划，形成了层次分明、相互衔接、规范有效的产业发展规划体系。2023年6月，全县文化和旅游资源普查工作圆满完成，根据《山东省旅游资源普查标准》对全县1131个旅游资源单体进行系统梳理与评价，为下一步开发、保护、整合文化和旅游资源等提供了科学依据。其中，白彦镇在全域旅游总体规划和乡村旅游总体规划中都进行了规划定位和产品策划。

二、精准聚焦，优化融合

平邑县深入挖掘开发全县文化旅游资源，串点成线、串珠成链，不断丰富“旅游+”业态，形成文旅产业发展新格局。

一是“旅游+”文化，赋能旅游产业文化内涵。近年来，平邑县立足自身实际，坚决实施文物保护专项规划，抓好古迹修复、文物修缮和古村落保护，完成国保单位南武城故城城墙保护修缮工程并向游客开放。深入挖掘曾子文化、史前文化、蒙山文化等特色文化资源，成立小戏小剧创演工作室，创作作品24部，排演19部；出版发行由原中央军委副主席迟浩田同志题写书名的14万字纪实作品《陈毅担架队》，并策划拍摄成大型文献纪录片。

二是“旅游+”红色研学，赋能传统景区提升立足全县红色文化资源禀赋，以九间棚景区省级红色研学基地为核心，辐射蒙山老县委旧址、大食堂、桃峪高干会议旧址、八路军115师在沂蒙展览馆等红色资源，不断优化提升红色旅游线路和景区（点）。九间棚村入选第二批山东省红色文化特色村培育创建名单、山东省青少年红色研学基地重点推介名单、全国建党百年红色旅游百条精品线路，李家石屋村入选第四批山东省红色文化特色村培育名单。

三是“旅游+”民宿，赋能乡村产业振兴。平邑县依托独特山水资源，坚持差异化错位发展，围绕龟蒙山门前、金线河、大洼三个民宿集聚区，规划建设自然生态、休闲度假、健康养老等主题民宿集聚区，在全市“沂蒙乡愁”民宿品牌打造上走在前、勇探索。2021年以来，创建国家甲级旅游民宿1家，省五星级旅游民宿5家、四星级4家、三星级16家；创建“沂蒙乡愁”民宿27家。富泉山居成为全市唯一一家国家甲级旅游民宿。以区域协同促提速。下一步将继续创新和探索民宿发展管理模式，切实在提升服务质量、增强游客体验感、打造“沂蒙乡愁”品牌上常抓不懈。

三、突出重点，全面突破

一是抓招引求突破。天宇自然博物馆新馆项目与华强方特、常州恐龙园、华侨城、思彼思商业集团、中交建一工局、中铁昊天、中城幸福等企业持续对接洽谈，现已编制完成可研报告，力争取得实质性进展。鼓励和支持社会资本参与文旅资源开发，邀请山东高速城乡建设开发有限公司、广州市广清玉康养产业发展有限公司、上海庆咨电子商务有限公司、山东弘业旅游开发有限公司等企业，围绕蒙山、观音山、吴王崮等重点优质旅游资源进行推介招引。二是抓建设求突破。抓好蒙童胜境项目。一期工程进展顺利，压茬做好项目主体建设、装修、绿化与园林工程，同步开展业态招商，目前已走访1000余家商户，签约入驻140余家。实施好“水润蒙山”工程，让“泉水叮咚”成为蒙山新名片，累计完成河道整治、塘坝清淤、景观瀑布20余处，与龟蒙景区寿桃石、九龙潭、玉泉枕流等节点塘坝及戏水平台相映成趣。三是抓提升求突破。近年来，累计投资1000万元对旅游集散中心、旅游厕所、全域全景图和旅游交通指示牌等旅游公共服务设施进行全面改造提升。深入落实市委指示要求，制定出台《关于支持九间棚高质量发展的实施意见》，完成36公里旅游道路沥青铺筑、景区内部11公里亮化工、红色金融展馆主体等建设工程，与临沂国旅达成战略合作。

四、线上线下，强力宣推

去年以来，一是组织策划系列文旅活动。成功举办2024年第十二届蒙山春节祈福庙会、“冬享沂蒙过大年”2024临沂春节游乐嘉年华主题活动开幕式在水浥田园举办、第二届“春游沂蒙花海平邑赏花季”系列活动、“我上春山 约你来见”郑城镇踏春游园会暨桃峪村第一届农产品直播带货节活动、九间棚梨花会、畅游平邑“镇”在出发系列活动、吴王崮旅游区举办“梨花烂漫春如雪 相约彭泉四月天”—平邑县铜石镇第二届梨花文化旅游活动。二是赴上海、徐州等地参加文旅推介会十余次，策划举办各类宣传活动千余次。打造平邑县旅游精品线路（四季可游）14条、“平邑四季游”特色旅游线路10条、“跟着二十四节气游平邑”特色旅游线路24条、“周末游平邑”微旅行线路56条。招募首届平邑县文旅推介官20名，组织央视新闻、新华网等10余家新闻媒体记者到平邑采风。三是各类旅游精品线路100余条，微信公众号发布图文信息600余篇，抖音号、视频号发布视频300余条，其中“沂蒙山龟蒙景区面向国内外游客免门票”视频浏览量突破100万。

纵观我县的文旅业发展现状，虽然取得了一定成效，仍存在着诸多制约，与打造市域旅游副中心标准要求还有较大差距，下一步，我们将以市委市政府“激活蒙山”为契机，坚持问题导向、结果导向，扬优势、补短板，立足市域旅游副中心发展定位，聚焦“激活蒙山”战略，以打造全国知名的山地型康养度假旅游目的地为目标，加快构建业态多元、内涵丰富、要素齐备、内驱强劲的文旅产业体系，着力构建“全域共建、全域共融、全域共优、全域共享”的发展模式，在全县上下掀起加快文旅产业发展的热潮。

衷心感谢您对文旅工作的关心与支持。希望您一如既往地关注支持文化旅游工作。祝您工作顺利、万事如意！

平邑县文化和旅游局 平邑县交通运输局

平邑县自然资源和规划局

2025年6月29日