郭东玉委员：

您提出的关于“提升农村养老服务水平的建议”的提案收悉。现答复如下：

我县高度重视农村养老服务质量高质量提升行动，这关系着我县城乡融合发展，均衡发展，提升农村养老服务水平关键是要坚持目标引领，突出问题导向，重点解决制约农村养老服务高质量发展的堵点难点问题。

一、基本情况

到2023年底，全县改建农村区域性养老服务中心14家。2021年，在全县（乡镇）改建4所农村区域性养老服务中心，护理型床位比例不低于床位总数的50%。重视农村养老服务体系建设，拓展养老服务功能，为农村老年人提供从居家、社区到机构的综合性养老服务，发挥区域性养老服务中心的示范引领作用。按照“环境优美、功能齐全、服务优质、管理完善”的标准，以满足农村老年人区域性养老服务需求为导向，完善农村养老基础设施，提升农村养老服务水平，推进医疗与养老相结合。

二、工作措施

（一）优化城乡布局，推动一体化发展。依托城镇带动农村养老服务工作发展，大力协调推进养老机构布局优化调整，进一步我县推动乡镇敬老院转型升级，加快地方中心敬老院及石固庄综合养老服务中心建设，争取早日投入运营，推动失能和半失能人员的城乡一体化集中供养，扩大养老服务人群覆盖面。

（二）立足基本与适度保障相结合。鼓励各镇（街）对城乡特困老年人采取集中供养的方式提供服务，优先满足辖区内失能、半失能（含失智）特困人员集中照护需求，向低保、低收入家庭、计划生育特殊家庭失能老人提供无偿或低偿集中托养和照护服务。

（三）完善农村老年服务设施配置。加大对农村养老服务设施建设力度，完善农村幸福院，孝善食堂等老年服务设施配置，优化功能布局，满足农村老年人休闲娱乐、日间照料的需求。

（四）发展农村老年助餐服务。根据老年人群经济状况、身体状况和年龄状况，分类开展老年助餐服务，实行差异化优惠。优先保障特殊困难老年人（指最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员等低收入人口中的老年人，以及独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭等老年人）及新中国成立前入党老党员和抗战时期入伍老战士等（以下简称“两老”群体）的用餐需求，进一步提升满足我县农村老年人的用餐需求。

平邑县民政局 平邑县卫生健康局

2024年7月9日