祝玉丽委员：

您提出的关于“关于设立两项优化营商环境建设新机制的 意见建议”的提案收悉，收到该提案后，县司法局高度重视， 及时召开专题会议研究部署建议办理工作，现结合工作实际答 复如下：

行政执法工作面大量广，一头连着党委政府，一头连着企 业群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治政府建设的 信心。县委县政府高度重视行政执法工作，多次指示批示，要 求“增强全县各级执法队伍法治意识，严格依法行政、执法办 事，并用‘党群同心’来涵养，以保证法、理、情的统一”。多 年来县司法局积极主动作为，采取多种措施严格规范行政检查 行为，不断优化我县法治化营商环境。

一、不断推行行政执法三项制度，进一步规范执法行为。 为规范行政执法行为，实现“阳光执法”，切实维护人民群众合法权益，按照国家、省、市、县相关要求，近年来，县司法局 一直积极推行行政执法三项制度暨行政执法公示制度、执法全 过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。特别在推行行政 执法公示制度，行政执法更加阳光方面，按照“公开为常态， 不公开为例外”的原则，加强事前公开，规范事中公示，推动 事后公开，统一公示平台，主动接受社会监督。一是加强事前 公开。统一编制并在县政府门户网站公布了县镇两级行政执法 职权清单，建立了动态调整机制。各行政执法机关主动公开了 机构职能、执法流程、办事指南、办事流程等执法信息，提高 了工作透明度。编制了“一次办好”行政权力事项和公共服务 事项目录，方便了人民群众办事。发改部门向社会公开了行政 收费主体、收费项目和收费依据，较好遏制了乱收费现象发生。 二是规范事中公示。全县所有行政执法人员在从事行政执法活 动中，一律佩戴或者出示执法证件，政务服务窗口明示工作人 员岗位信息，表明身份制度进一步落实。三是推动事后公开。 全县各行政执法机关向社会主动公开了行政执法数据、行政处 罚和行政许可结果。四是统一公示平台。将县政府门户网站作 为执法信息统一公示平台，通过归集全县各行政执法机关行政 执法信息，实现了行政执法信息互联互通。网站首页设置了“行 政执法公示专栏”，包含县级行政执法主体资格清单、执法人员 信息和执法人员查询端口、行政许可和行政处罚信息公示等内 容。

二、建立行政执法投诉举报制度。 根据在行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法 制审核方面形成的工作经验，出台了《行政执法投诉举报办法》《领导干部干预行政执法活动、插手具体案件处理的记录、通 报和责任追究规定》，进一步保障和监督行政机关有效履行法定 职责，促进全县行政执法机关更加严格公正文明执法。

三、建立协同监督机制 去年，出台《关于建立行政执法监督与“12345·平邑首发” 合作机制的实施方案》，今年，出台了《建立行政执法监督与 “12345·平邑首发”合作机制的工作指引》使行政执法监督靠 前一步拓展“监督源”，“12345”政务服务热线延展一步提升办 理质量，着力解决了一大批社会反映强烈、关系人民群众切身 利益的行政执法难点堵点热点问题，有效促进行政执法工作质 效提升，提高人民群众对行政执法的满意度，增强人民群众的 法治获得感。同时，联合县纪委监委印发了《关于在群众反映 的重点、热点等行政执法领域开展“一线”联督的实施方案》《关 于建立行政执法集成监督机制优化法治化营商环境的实施意见》 等文件，对于在群众反映的重点、热点等行政执法领域，县司 法局与县纪委监委机关联合组成督办工作组，直奔现场，深入 一线联合监督，直接实现无缝对接，有效提升督办效能。

四、开展行政执法领域突出问题集中整治，进一步规范行 政检查行为。 为了进一步解决行政执法领域存在的执法不严格、执法不 规范、执法不公正、执法不文明、违法违纪多发等问题，开展 了涉企执法问题攻坚行动。同时为了解决多头检查、重复检查 的问题，我县积极落实涉企联合检查平台应用工作，要求入企 执法检查均通过平台备案，实行“扫码入企”全过程监督，实 现执法人员、执法检查业务场景全覆盖，从根源上解决多头执法、重复执法等问题。

下一步县司法局将把委员的建议当成一种督促，进一步推动行政执法相关工作提档升级，进一步优化我县法治化营商环境。

感谢县政协委员对平邑县司法局工作的关注，在今后的工作中，欢迎政协委员继续监督司法行政工作，多提宝贵意见和建议，我们将不断改进工作方式方法，锐意进取，促进全县司法行政工作再上新台阶，为全县社会稳定和经济发展提供坚强法治保障。

平邑县司法局 中共平邑县纪委机关

平邑县工业和信息化局

2024年7月1日