彭令娟委员：

你提出的关于“关于规范路边小吃摊点经营管理的建议”的提案收悉。现答复如下：

一、主要道路及重要节点治理情况

1、在公园西路、汉阙路设置便民疏导点。长期以来，由于位于人口居住密集地带，公园西路和汉阙路北段一直是城市管理的一大难点。今年以来，根据群众实际需求，采取“调查协商、科学规划、先行试点、逐步推开”的方式，在尽量不影响市容环境秩序的前提下，选择公园西路、汉阙路北段2个区域作为试点，通过设置“便民疏导点标识牌”和经营区域划线标号等方式，在公园西路两侧路沿石以上施划可容纳300余个摊位的临时便民摊点，在汉阙路北段两侧路沿石以上施划可容纳150余个摊位的临时便民早市，并对疏导点经营种类、时间、地点、卫生等方面进行严格规定。目前2处便民疏导点全部施划完毕。

2、对河泉路采取多管齐下、综合治理。因河泉路区域住宅小区众多，居民日常买购物需求巨大，加上周边没有农贸市场，供需矛盾非常突出，造成相当数量的商贩云集售卖。按照县委、县政府“民生为本、管理惠民”要求，经过协调交警、街道、社区以及部分商贩等多方长时间的座谈调研，我们对河泉路北段（平成路北）两侧路沿石以上施划便民摊点；对河泉路南段（平成路南）根据路况、地势等，在东侧路沿石以上施划便民摊点，在西侧施划停车泊位，同时兼顾群众停车、日常购物、商贩售卖需求。目前施划工作全部完毕，摊贩全部进“位”经营。

3、对红土岭街、金花路坚持一路一策。针对红土领街路窄、人多、车流量大的特点，以红土岭街为试点，启动了城区背街小巷改造提升工作，在道路中央及中央两侧分别施划了3条道路标线，在道路出入口施划菱形减速标识，在中间十字路口施划人行横线，同时对路两侧店外经营、乱扯乱挂、乱搭乱建进行清理，累计施划道路标线约3000米，清理店外经营23家，乱扯乱挂30余处。针对金花路县医院门口商贩聚集、占道摆摊，影响交通出行、带来安全隐患问题，采取教育引导的方式将县医院周边30余个商贩引导规范至县医院西邻文化路路沿石以上经营，并规定了经营区域、时限、卫生等要求，确保规范有序经营。

4、不定期开展部门联合性的集中整治行动。针对长期占道经营、店外经营、乱堆乱放、噪音污染等问题突出的区域，不定期联合交警大队、市场监管局、交通局、平邑街道等部门开展集中整治行动，对屡教不改的马路商户依法查处，以打促改，营造声势，集中破解管理难题。今年以来，相继启动春季沿街店面集中整治行动、市容环境秩序大整治行动、沿街修车商铺联合专项整治行动、交通秩序整治行动，累计规范出店经营1100多户、劝导流动商贩980余个，暂扣经营物品62宗、经营工具车32台。

二、加强校园周边环境综合治理

1、广泛宣传、形成合力。执法人员向学校周边摊贩、商户宣传有关法律法规，积极对接部分学校有关负责人加强有关校园周边环境整治内容的宣传，依托学校的力量在孩子和家长中进行政策传导，多方参与共同维护校园周边良好秩序。

２、实地调研，因地制宜。对不同学校的实地情况进行总结，分类整治管理，做到一问题一策，一区域一法，多线条推进校园周边环境治理。

3、强化监管，惩防并举。针对群众反映强烈、处于县城人员密集区的第四实验小学、曾子学校、实验小学、实验中学、平邑一中文化路校区等学校，打破常规，早中晚错时、定位执法，实行点位对接，做到上学点有人管，放学点不空位的模式，定点值守重点位置的学校，严厉打击周边占道经营，店外经营现象，对于多次警告未果的予以依法查处。在保证重要时间路段节点的基础上全面巡查所有学校，对于巡查中发现的问题进行及时处理，不搞一刀切，对于部分有区域条件的路段进行规范管理，力争学校周边秩序井然。

4、专项整治，全面治理。学校周边是小广告、野广告的高发区域，租房、辅导、招生等广告层出不穷，执法人员对学校周边违规广告进行集中整治，截至目前累计清理野广告1000余处。其次加强校园周边餐饮、托管机构油烟净化情况排查，督促整改活动，净化校园周边空气环境。再次，组织校园周边专项静音行动。对校园周边的商户，商业宣传进行严格控制，有效清除了校园周边的噪音污染，保证校园安静的学习环境。

三、加强校园周边食品安全

县市场监督管理局依据监管职责，进一步加强执法力度，采取以下措施：

1、进一步加强对食品小摊点的食品安全检查力度，重点对食品原料的质量及来源、食品加工制作流程、从业人员健康证件、食品相关产品的资质等方面进行检查。

２、增加对食品小摊点的抽样检测批次，重点对食品小摊点使用的食用油、肉制品、蔬菜等原料进行监督抽检。

３、与食品小摊点经营人员签订《食品安全承诺书》，规范工艺流程，提高从业人员食品安全意识，进一步从根源规范食品小摊点食品安全。

四、下一步工作对策及打算

我局将继续坚持“城市精细管理、深入为民服务”理念，加强与属地街道、行业部门、社区（村居）等相关单位沟通协调，结合流动商贩的现实需求，扩大临时疏导点的设置范围，稳步推进市容环境综合治理等工作，不断提高群众满意度，全面提升执法水平。

1、深入群众，为民服务。广泛宣传城市管理法律法规，使城市精细化管理理念深入人心。继续深入执法一线做调研，充分了解各方利益诉求，认真处理群众关心的热点难点问题，突出民生事项，扎实推进市容秩序治理、违规广告治理、餐饮油烟治理、扬尘治理等暖民心的实事、好事。

2、沟通协调、形成合力。加强与属地街道、行业部门、社区（村居）等相关单位沟通协调，结合现实需求，推动民生事项办理，如：进一步施划道路标线、扩大临时疏导点的设置范围，不断满足流动商贩摆摊设点的需要。

3、强化监管、全面整治。结合实际、惩防并举，强化执法力度，开展不定期集中整治、错时巡查，及时制止、查纠城市管理类违法违规行为，确保不留空档，防止“整治、反弹、再整治、再反弹”现象发生。

4、反馈改进、长效管理。定期开展“回头看”行动，及时跟进梳理城市管理工作中存在的不足，对照问题进行整改销号、举一反三、提质升级，完善城市管理长效机制。