范英等代表：

你们提出的关于“关于提升农村医疗卫生服务水平的建议”的建议收悉。现答复如下：

一、关于推进基层医疗机构标准化建设，改善就医环境

1.强化基层基础设施和服务能力建设。加大财政保障力度，落实政府办医责任，有规划、分期分批解决乡镇卫生院和村卫生室基本建设、设备配置等问题，着力抓好机构建设提档升级。因地制宜挖掘自身潜力、积极发展特色专科、突出特色优势,推动乡镇卫生院强身健体、转型升级，提升发展能力。

2.村卫生室改造提升工程全面推进。自2024年起，我们按照省卫健委要求，对全县529处村卫生室启动改造提升工程。统筹现有资金、资源，落实建设投入责任，进一步加大投入，保障行动所需资金。在省、市级补助基础上，采取县级补助、镇街配套、村居自筹相结合的办法，解决卫生室改造资金问题。截至2026年7月底，已完成529处卫生室改造提升工作，改造后，卫生室实现了诊断室、观察室、治疗室和药房“四室分开”，有效改善了就医环境，降低了交叉感染风险。

二、关于建立健全农村医护人员在职培训机制，提升业务水平

1.实施乡村医生全覆盖培训行动。自2024年起，在全县开展乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动。通过继续教育网等平台，对全县基层医疗卫生机构医务人员进行线上全员培训，并遴选骨干人员参与线上线下结合的深度培训，有效提升基层医务人员的整体业务素质和综合能力。

2.推动优质资源下沉。依托紧密型医共体建设，结合选派“业务院长”“万名医生下基层”“强院带弱院”等举措，推动县级医院优质医疗资源下沉基层。定期组织县级专家下沉开展业务培训，每年选派乡镇骨干医护到县人民医院、县中医医院进修学习，持续提升基层业务能力。通过驻点帮扶、带教查房等形式，手把手传授诊疗技术，重点解决基层薄弱问题，使常见病、慢性病患者能够留在基层诊治。

3.完善人才激励与保障机制。按照国家、省、市文件要求，乡镇卫生院医务人员初中级职称必须通过考试取得，晋升高级职称考评结合，可以晋升普通高级也可以晋升基层高级，可以按照设岗晋升也可以按照工作年限突破岗位直接晋升，不受单位岗位限制，各单位已严格落实基层卫生专业技术人员职称申报政策，拓宽了晋升渠道，缓解了晋升压力。完善人才激励与保障机制。同时，通过推进“县管乡用”“乡聘村用”等改革措施，建立“引得进、留得住、用得好”的人才机制。

在此，对你们的宝贵建议表示感谢，请继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。

平邑县卫生健康局

2026年7月30日