赵磊等代表：

你们提出的关于“加强农业产业项目持续力度”的建议收悉。现答复如下：

我们将持续加大农业产业项目投入与推进力度，从片区规划布局、农业专业人才建设、合作社抱团发展三个维度统筹发力。一方面培育吸纳涉农专业人才充实产业一线，另一方面盘活片区全域农业资源，依托合作社整合散户资源、打通产销渠道，依靠片区联动布局、人才智力支撑、合作社组织带动，稳固农业产业发展根基，推动产业项目走实走远。

一、片区联动布局

立足全市乡村振兴片区总体规划，坚持全域统筹、三级联创、压茬推进，全县共划分为74个乡村振兴片区。已累计建成省、市、县级乡村振兴片区28个，其中2025年完成建设1个省级、4个市级、10个县级乡村振兴片区，推动片区建设均衡发展。科学编制全县片区规划，健全完善建设标准，统筹融资服务、产业培育、基础设施建设和乡村治理，拓宽增收渠道，以片区联动发展带动全域乡村提质振兴，夯实平邑乡村振兴根基。

二、人才智力支撑

一是广开高素质农民培育政策宣传和报名渠道，遴选优秀学员，按时、超额完成年度培育任务。通过县政府网站、县农业农村局微信公众号、微信群、各镇农技站等多渠道开展高素质农民培育政策和招生宣传，广泛接收农民报名，积累生源，为遴选高质量的学员、做好培训工作打下基础。

二是开展形式多样的专题培训活动。培训前开展摸底，汇总农民对培训的期望和需求，科学制定培训计划。推进省市县三级分层分类精准培训，市级重点抓好高素质女农民、青年先锋等区域共性技能培训和全产业链综合型人才培育，县级重点抓好各类技术技能培训和产业带头人培育，省级开展丝路先锋、农业经理人、数字农业、农文旅等专题培训。

三是加强高素质农民培育基地、田间学校、师资培训等条件建设。平邑现有省级农民培训基地2家，全国县级优质农民田间学校1家，省级农民田间学校1家，市级田间学校9家。积极发掘能力强、技术好、有产业基础、具有农民职称的“土专家”、“田秀才”充实教师队伍。依托实训基地、田间学校多次开展高素质农民学员田间课堂，增强实训技能；定期到基地督导基地建设情况，为后续发展提供技术指导意见。

四是跟踪服务不松懈，致力发挥农民培训工作长效。利用农闲时节开展高素质农民培训跟踪服务，重点围绕主导和特色优势产业，开展以强农惠农富农政策、主要农作物冬春田间管理技术、农产品质量安全、农产品加工等为重点。综合农民培训工作、典型学员跟踪服务、招生宣传、科技入户等活动力量，采取现场培训、入户指导、线上培训等方式，立足当地农业生产实际需求，充分发挥网络“非接触式”优势，灵活选择网络新媒体教学，利用农广校体系远程教育培训平台，开设农技推广“空中课堂”，大力开展线上培训服务，扩大培训覆盖面和受益面。

三、合作社组织带动

2023年以来，为推动农民合作社提质增效，强化与农户的利益联结，我县聚焦“提升合作社服务能力、带动效能”核心目标，深化农民合作社分类分级管理，以“清源、强基、培优、创品”四大行动为抓手，系统推进农民合作社提质增效，全方位激活合作社发展活力、夯实乡村产业发展根基。

一是分类分级优化监管质效。聚焦合作社发展短板，在全市率先探索农民合作社分类分级管理机制，聘请独立第三方机构，联合各镇街对全县农民合作社开展全覆盖实地走访、摸底核查，结合组织体系、运行机制、生产经营、辐射带动等指标，将全县合作社划分为A、B、C、D四个等级，建立分级建档、动态更新、精准管控的管理体系。相关创新做法形成《分类分级 动态管理——平邑县探索创新农民合作社发展新路径》典型案例，成功被《临沂政务信息》第18期刊发，为全市合作社规范化管理提供平邑经验。

二是精准施策深化四大行动。依托合作社分类分级评定结果，坚持奖优罚劣、动态淘汰的工作导向，实行分级施策、精准赋能，扎实落地“清源、强基、培优、创品”四大专项行动。针对D级薄弱合作社开展“清源”整治行动，累计清理243家；针对B、C级普通合作社开展“强基”提升行动，聚焦制度建设、规范运营等薄弱环节，开展常态化指导帮扶；针对A级优质合作社开展“培优”培育行动，整合政策、资金、项目资源，重点扶持壮大骨干合作社，打造发展标杆；依托优质合作社资源开展“创品”提质行动，引导合作社深耕特色产业、打造特色农产品品牌，推动合作社从“数量增长”向“质量提升、品牌增效”转变，全面提升合作社规范化、标准化、品牌化发展水平。

三是示范引领放大带动效能。坚持以示范创建为抓手，充分发挥优质合作社辐射带动作用，持续壮大示范合作社梯队。2023年以来，累计培育市级以上示范社42家、“沂蒙强社”20家，其中泽海食用菌、鲁蒙茶叶等14家合作社特色产品成功入选市级“沂蒙强社”产品目录，茂泉农业等21家合作社产品入选2026年度第一批四雁孵化工程产品目录，通过品牌赋能、标杆引领，进一步强化合作社联农带农效能，助力县域特色农业产业高质量发展。

平邑县农业农村局 平邑县乡村振兴服务中心

2026年7月27日