康健等代表：

你们提出的“关于优化农村宅基地管控的建议”收悉。现答复如下：

一、关于建议的采纳情况

你们提出的“优化农村宅基地管控”建议，精准切中当前农村宅基地管理中的痛点难点问题，对完善农村住房保障体系、规范审批流程、改善乡村风貌具有重要参考价值，我们全部予以采纳，并将在后续工作中重点推进落实。

二、已开展的工作及成效

近年来，我县围绕宅基地管理开展了以下工作：

（一）审批制度规范化。要求各镇街按照《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019] 6号）中的“申请审查、审核批准、全过程管理”等有关规定和程序办理，明确申请条件、审批流程及面积标准，并在各乡镇设立联审联办窗口，推行“一站式”服务，简化刚性需求建房审批程序。

（二）存量盘活探索。通过村集体流转、出租等方式盘活闲置宅基地和农房，用于发展民宿、仓储等产业，增加村集体收入。

三、下一步重点措施

为系统性解决问题，我们将采取以下举措：

(一)多措并举开展宅基地管理

一是加强对各镇街宅基地的行政审批监督管理力度。监督各镇街严格按照《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》、《山东省农业农村厅关于加强宅基地管理严禁违规审批的通知》等文件要求，规范农村宅基地和村民建房审批流程，简化审批流程，提高审批效率，实现宅基地审批“一站式”服务，材料齐全的需在15个工作日内完成审批，确保农民申请宅基地便捷高效。同时加强对镇街审批建房的监督，不定期到实地督查。

二是闲置农房“存量盘活”。指导闲置宅基地和闲置农房利用推广。拖清闲置宅基地和闲置农宅底子，统计出真正能够盘活利用的底数，通过土地增减挂项目、乡村合伙人共富平台、招商引资等项目，重点依托文旅康养产业项目、加工业、种植中药材、冷库等项目，盘活利用闲置宅基地和闲置农房。

（二）强化基层能力建设

队伍建设：建议每个乡镇配备2名以上专职宅基地管理员，村级设置协管员岗位。

四、需说明的事项

现行《土地管理法》对宅基地面积、审批层级等有严格规定，镇街层面无法突破法律框架，风貌统一需尊重村民意愿，采取“引导为主、强制为辅”策略，避免“一刀切”。

再次感谢你们对我县农村宅基地管理工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

平邑县农业农村局

平邑县自然资源和规划局

2025年6月25日