燕如成等代表：

你们提出的关于“关于推动金银花一二三产融合发展的建议”收悉。现答复如下：

平邑县是闻名全国的“中国金银花之乡”，是中国正品金银花的原产地和主产区，是全国最大的金银花集散地，金银花也是平邑县支柱产业之一。

据全国第三次中药资源普查结果显示，平邑县中药资源极为丰富，有216科736种，占到山东省中药资源的50%以上，金银花位居“鲁十味”首位，山楂、丹参、全蝎等均属地产名品。金银花66.8万亩，年产量2万吨，适度规模的标准化种植基地28个，面积4万亩。至2023年，金银花中药材生产、加工、贸易等注册市场主体发展到1311家，其中 ：郑城镇221家、流峪镇218家、铜石镇128家；涉及金银花类有932家；拥有加工能力的129家，其中涉及金银花类56家；规模以上加工和流通企业38家，其中：工业企业6家，商贸流通企业32家，2023年实现规上产值13.9亿元，增幅37.43%，税收2500万元（32家限上商贸流通企业销售额18亿元，税收2800万元）。2024年1-5月份，6家规上企业产值4.7亿元。

一是基地园区建设。近年来，建成标准化种植溯源基地28个，其中：5个入选山东省中药材生态种植基地创建单位名单，4个获得有机产品认证基地，种植基地已初具规模。通过标准化基地建设和溯源标准体系建设，改善种植过程中的田间粗放管理、用药不规范、品质不稳定等弊端，实现了从源头严格把控产品安全关和产品溯源，进一步保障平邑金银花的高品质。在观音山周边建设完成了“平邑金银花绿色生产百里长廊”，集绿色生产、科普教育、观光旅游、乡村振兴“四位一体”，建成了智慧生态农业科研培训基地。

在山东省金银花行业协会和相关部门单位共同努力下，平邑县被评为中国特色农产品优势区、国家区域性良种繁育基地、全国农作物（金银花）病虫害绿色防控示范县、国家重点生态功能区、国家水土保持科技示范园区、平邑金银花省级农业科技园（2018年通过验收）、平邑金银花省级现代农业产业园（2022年通过验收）等。2016年2月，山东省质量强省及名牌战略推进工作领导小组办公室授予山东省金银花行业协会“2015年创建山东省优质金银花产品生产基地（平邑）”。2021年，平邑县优质金银花基地品牌价值322亿元，居山东省优质产品生产基地品牌价值十强第4位。

二是区域品牌建设。平邑金银花是中国地理标志产品。山东省金银花行业协会是中国地理标志证明商标专用权人，至2023年底，共许可43家会员单位使用，并在国家知识产权局备案。2016年，被评为山东省农产品知名品牌目录区域公用品牌。2021年，第一批入选“好品山东”区域品牌，获得“全国名特优新农产品”证书，平邑金银花地理标志运用促进工程列为国家重点培育项目成功批复。2022年，“山东平邑金银花标准化区域服务与推广专家服务活动”入选人社部专家服务基层示范团项目。2023年，平邑金银花入选国家地理标志保护示范区筹建名单和全国“土特产”推介名录，平邑金银花品牌价值上升为全国地标品牌百强第8位。2024年，平邑金银花+邑城红，被评为山东旅游必购品——农特品第10名。

三是质量标准建设。10年来，山东省金银花行业协会主持和参与制定的各类标准达20余项，指导打造授牌的平邑金银花标准化种植溯源基地达28个。协会和平邑金银花专业合作社联合社承担实施的国家标准化区域服务与推广平台项目，2023年12月通过国家验收，得分94分，评为“优”。2024年5月25日，平邑县被国家中药材标准化与质量评估创新联盟授予“三无一全优秀县”。山东中平药业被授予中药产业现代化示范基地、中药材共建共享示范单位，平邑县泰顺中药材种植专业合作社山楂基地被授予2024年第一批“三无一全”基地。

四是产业文化建设。一是由协会创作的《花乡美》《金银花香飘漫天》两首歌曲，入选中国当代作曲家殷怀禄作品经典，由中国文联音像出版公司出版发行。二是2020年出版发行的《平邑金银花志》，于2023年被评为山东省基层（专门）志二等奖。三是中国（平邑）金银花产业发展峰会（节）连续举办14届，2023年，被山东省农业农村厅评为山东省乡村特色文化艺术典型案例（文旅融合类）。四是[跟着书本去旅行：诗话丰年—金银花之生]，2023年3月13日央视科教频道、央视网播出。五是大型中医药文化纪录片《道地寻踪：金银花开》 。2023年10月31日 学习强国、农视网播出。六是山东平邑金银花－山楂复合系统2023年被农业农村部认定为中国重要农业文化遗产。

五是服务体系建设。山东省金银花行业协会探索实践的“协会+联合社+合作社+基地+农户”五位一体社会化服务体系，被山东省农业农村厅评为山东省社会化服务典型案例。平邑金银花专业合作社联合社于2015年12月15日成立。2022年7月，被评为临沂市星级农业科技社会化服务组织。2023年，临沂市农民专业合作社市级示范社。2023年5月22日，平邑金银花专业合作社联合社换届选举暨三届一次成员大会召开，现有成员社15个，选举产生新一届理事会和理事长、副理事长，监事长和副监事长。

六是乡村振兴典型案例。2022年，[走进老区看新貌：山东平邑 金银花开富农家 铺就乡村振兴路] 在央视新闻频道播出。2023年度，“以农业文化遗产为支点，撬动全要素乡村振兴‘平邑模式’”被评为山东省乡村振兴“和美乡村”典型案例奖；“一枝花长成一条链 九间棚精神焕新采”被评为山东省乡村振兴“十大优秀”案例奖。

今后，我们将持续发展特色优势产业，实施农业强县战略。以打造平邑城市IP及IP形象为突破口，持续深化“政府+协会”双轨协同、“政产学研金服用”七位一体运行机制，扎实走好“创新驱动、文化传承、生态优先、科技支撑、标准引领、品牌赋能”中国式现代化的高质量发展之路，积极申报创建全球重要农业文化遗产（山东平邑金银花－山楂复合系统）和国家现代农业产业园（金银花、山楂2个药食同源主导产业），深度推进“三产”融合发展和城乡融合发展。

平邑县农业农村局 平邑自然资源和规划局

平邑县文化和旅游局 平邑县郑城镇人民政府

2024年7月9日