程艳代表：

您提出的关于“关于加大对基层医疗机构的倾斜和扶持的建议”的建议收悉。现答复如下：

我国农村地域广、人口多、底子薄，是疫情防控的重点地区和难点领域，基层医疗机构及乡医队伍严格落实防疫责任，最大程度保护了农村居民生命安全和身体健康。随着近年来疫情防控的形式和压力，村卫生室和乡镇卫生院勉强维持自身运转，无力开展基础建设、购置新设备，农民健康“守门人”的作用大打折扣。下一步，我们将持续加大对基层医疗机构的倾斜和扶持，提高基层医疗机构的健康服务能力。

一是强化政府投入责任。按照医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分规定，省、市、县财政按照确定的支出责任合理安排预算，强化投入责任，加大财政保障力度，落实政府办医责任，有规划、分期分批解决村卫生室基本建设、设备配置等问题，足额保障基本公共卫生经费、零差率基本药物补助、诊疗费等拨付到位情况，做到建设靠财政、发展靠自己。

二是完善人才激励政策。制定切实可行的基层倾斜政策，吸引优秀人才愿意到基层工作、愿意留在基层工作。积极申请财政支持，参照乡镇事业单位，卫生院人员乡镇补贴由政府财政支付。推进“县管乡用”“乡聘村用”改革，采取鼓励优质医疗卫生人才向基层流动措施，建立“引得进、留得住、用得好、能提升”的人才机制。

三是推动机构均衡发展。紧密结合选派“业务院长”、“四送四进四提升”、紧密型医共体建设、“万名医生下基层”、“百位名医进沂蒙”等创新、自选动作，落实“强院带弱院”相关措施，处理好“输血”与“造血”的关系，通过帮扶着力推动乡村医疗卫生队伍建设，真正解决基层薄弱问题。推动优质医疗资源下沉、带动基层医疗服务能力提升。

四是积极争取上级政策扶持。抢抓国家全面加强基础设施建设重要窗口期，因地制宜挖掘自身政策潜力，着力深化研究、加强对接、推进落地，把政策红利转化为发展实效，推动基层基础设施建设改造提升。

在此，对您提的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。

平邑县卫生健康局

2023年6月25日