华明秀等代表：

你们提出的关于“村卫生室提升改造”的建议收悉。现答复如下：

基层卫生机构建设是乡村振兴战略的重要内容之一，事关农村卫生事业发展和健康乡村建设。村卫生室作为三级医疗卫生服务网络的“网底”，是农民健康的“守护神”，可为基层群众提供价廉、便捷的基本医疗服务。近年来，平邑县委、县政府深入落实“以基层为重点”的新时期卫生与健康工作方针，制定出台相关政策，加大财政投入力度，村卫生室综合服务能力有了一定程度的提升。截至目前，全县531处村卫生室覆盖全县所有行政村，群众就医范围控制在2.5公里内，农村地区15分钟健康服务圈初步形成。完成4处省级标准化村卫生室、29处市级标准化村卫生室、173处县级标准化村卫生室建设。

但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，村卫生室建设仍然面临很多困难。下一步，我们将大力对村卫生室进行提升改造：

一是强化政府投入责任。按照医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分规定，省、市、县财政按照确定的支出责任合理安排预算，强化投入责任，加大财政保障力度，落实政府办医责任，有规划、分期分批解决村卫生室基本建设、设备配置等问题，做到建设靠财政、发展靠自己，建立长效保障机制，持续保障基层健康发展。

二是完善人才激励政策。制定切实可行的基层倾斜政策，吸引优秀人才愿意到基层工作、愿意留在基层工作。高度重视乡村卫生人才的引进和培养工作，对自愿到基层服务的高校毕业生在工资待遇、岗位晋升和职称评定上给予一定的优惠，足额保障基本公共卫生经费、零差率基本药物补助、诊疗费等到位情况，积极争取政策扶持，提高乡村医生整体待遇。

三是推动机构均衡发展。紧密结合选派“业务院长”、“四送四进四提升”、紧密型医共体建设、“万名医生下基层”、“百位名医进沂蒙”等创新、自选动作，落实“强院带弱院”相关措施，处理好“输血”与“造血”的关系，通过帮扶着力推动乡村医疗卫生队伍建设，真正解决基层薄弱问题。推动优质医疗资源下沉、带动基层医疗服务能力提升。

四是积极争取上级政策扶持。抢抓国家全面加强基础设施建设重要窗口期，因地制宜挖掘自身政策潜力，着力深化研究、加强对接、推进落地，把政策红利转化为发展实效，推动基层基础设施建设改造提升。

在此，对您提的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。

平邑县卫生健康局

2023年6月25日