吴xx等代表：

你们提出的关于“发挥金银花等道地地产药材优势，推动中医药加工高质量发展”的建议收悉。现答复如下：

2013年8月，在平邑县委、县政府努力争取和支持下，山东省金银花行业协会（以下简称“协会”）在平邑成立并驻会平邑，成为“平邑金银花”地理标志证明商标新的持有人。协会成立后，在平邑县农业农村、市场监管等部门指导下，探索形成“政府+协会”双轨协同推进金银花产业高质量发展机制；针对金银花种植、加工、销售、技术服务等全流程多层级，构建了协会+联合社+合作社+基地+农户“五位一体”集约化服务，有效破解了小农户分散种植与现代产业发展的突出矛盾，推动了金银花特色优势产业持续健康发展，促进了农户增收和新型经营主体增效。

为提高花农组织化水平，协会农民合作社委员会积极引导企业、家庭农场、种植大户组建或加入合作社，截止2019年成立金银花专业合作社300余家，培育若干个省市级示范合作社、农业新“六产”示范主体和产业化联合体。合作社积极为成员提供“六统一”模式。一是统一机制。基地采取“企业+基地”和“企业+合作社+基地+农户”统一运营管理机制，实行集中连片种植。二是统一品种。实行统一优良品种，苗木来自规范化繁育苗圃，保证金银花质量稳定性。三是统一防控。病虫害防控按照用药规范要求，实行统防统治措施，确保金银花质量安全。四是统一干燥。鲜花采摘后实行统一烘干模式，避免不良天气对质量等级的影响。五是统一检测。每批次产品实行“外检+内检”相结合的统一质量检测方式，从源头切实把控质量。六是统一购销。金银花采摘、初加工后，实行统一购销模式，解决小农户与大市场矛盾。

为解决花农在种植过程中存在的田间管理粗放、用药不规范、品质难以保证等弊端，以基地为纽带发挥合作社、企业示范带动作用，引导小农户科学生产，提升金银花规模化和标准化种植水平。示范引导周边农户开展标准化生产，制定金银花标准化栽培技术规程，供农户参考使用。加大培训力度,指导农户落实科学化生产。至2021年，建设金银花GAP基地5.2万亩，绿色食品原料（金银花）标准化基地10万亩，省级农业标准化基地2个，平邑金银花标准化种植示范基地24个。2016年2月，省质量强省及名牌战略推进工作领导小组办公室授予协会“2015年创建山东省优质金银花产品生产基地”。2019年5月10日，山东省优质金银花基地经评估品牌价值品牌强度867，品牌价值258.1亿元，位列山东省优质产品基地品牌价值十强第七位。

协会电商与贸易委员会组织引导会员企业，打造了融合线上线下于一体的平邑金银花旗舰店（京东店、天猫店）、京东中国特产平邑扶贫馆、沂蒙道地药材交易市场、平邑金银花价格指数、平邑金银花防伪溯源体系、平邑金银花快手及抖音直播平台和山东金银花网、中国金银花网官方网站。通过多年的培育和实施“区域公用品牌+企业产品品牌”母子品牌战略，平邑金银花成为山东省知名农产品区域公用品牌，协会为山东省商标使用示范单位，加快了金银花产业的市场化、信息化和品牌化步伐。

2019、2020两年度在平邑县郑城镇建设了五千多亩高标准农田，分布在周家场、石家庄、七一村等村，其中，周家场高标准农田的落户主要是针对金银花产业，下一步进一步围绕金银花产业做文章，推动产业发展，为金银花产业保驾护航。

              平邑县农业农村局 

平邑县科学技术局

平邑县招商投资服务中心

2021年5月19日