平政办发〔2013〕88号

各镇人民政府，平邑街道办事处、经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

现将《平邑县救灾物资储备应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

平邑县人民政府办公室
2013年8月8日

平邑县救灾物资储备应急预案

为有效应对各类自然灾害，提高抗灾救灾能力，确保救灾物资和生活必需品及时、充足供应，切实保障受灾群众基本生活，维护社会稳定，根据山东省人民政府办公厅《关于印发山东省自然灾害应急预案的通知》（鲁政办字〔2009〕149号）、临沂市人民政府办公室《关于印发临沂市救灾物资储备预案的通知》（临政办字〔2011〕62号）要求，结合我县实际，制定本预案。

一、组织体系及职责

（一）组织体系

成立全县救灾物资供应保障工作协调小组（以下简称协调小组），由县政府分管副县长任组长，有关部门负责人为成员，负责统一领导指挥救灾物资保障工作。协调小组下设办公室，办公室设在县民政局，具体负责救灾物资储备工作的协调及物资调拨等工作。根据自然灾害的性质和影响，由县、镇（街道、开发区）分级负责并组织实施救灾物资供应保障工作。

（二）工作职责

县委宣传部：负责协调新闻单位组织做好救灾新闻发布和宣传报道等工作。

县经信局、住建局：负责燃气、发电机等商品数据库的建立，协调救灾所需生活必需品的生产、运输，协调供电部门保障应急商品重点生产企业的应急用电。

县民政局：负责救灾物资储备工作的协调和物资调拨；负责重大生活用品类，即帐篷、毛毯、毛巾被、蚊帐、净水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品数据库的建立；负责县救灾物资储备调拨中心的管理和运行，确保需要时能迅速调拨或购买到上述商品。

县公安局：负责维护救灾物资发放场所的治安秩序，及时打击违法犯罪活动。

县食安办、卫生局、安监局：负责食品安全的综合协调，组织查处食品安全重大事故；负责救生器材类，即救生衣、对讲机、防护服、防护面罩、防护手套、口罩、灭火器、消毒喷雾器、火药、雷管等商品数据库的建立，确保需要时能迅速调拨或购买到上述商品。

县财政局：负责救灾物资储备的经费保障。

县交通运输局：负责救灾物资车辆的协调和调度。

县流通业发展局、粮食局：负责生活必需品类，即肉及肉制品、食用油、蔬菜、水果、食盐、方便面、矿泉水、奶粉、净水剂、取暖器、手电筒、干电池、清洁用品、应急灯、大米、面粉等商品数据库的建立，确保需要时能迅速调拨或购买到上述商品。

县食品药品监管局：负责救灾药品、医疗器械的质量监管。

县供销社：负责救灾物资类，即铁丝、铁锹、绳索、钉子、编织袋、塑料布（彩条布）等商品数据库的建立，确保需要时能迅速调拨或购买到上述商品。

县工商局：负责救灾特殊时期市场的监管，规范市场主体经营行为，依法查处侵害消费者合法权益的案件，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护灾区市场经济秩序。

县质监局：负责救灾物资的质量监督管理。

其他有关部门要根据部门职责，配合做好相关工作。

二、应急响应

（一）分级响应机制及程序

重大自然灾害发生后，县减灾委启动救灾应急预案的同时，同步启动本预案；各镇（街道、开发区）接到指令后，同步启动本地应急方案，并及时向县减灾委通报。

（二）信息共享和处理

1、信息收集和报送。县直有关部门要及时收集和报告有关信息，协调小组办公室要及时汇总，科学分析、综合评价监测数据，并抄告有关部门。

2、信息处理。启动应急程序后，协调小组办公室牵头汇总分析所有信息，向协调小组报告，并向县直有关部门、有关镇（街道、开发区）、社会公众等通报或公布。

三、应急保障

（一）经费保障。由县财政负担的经费，按相关规定执行。

（二）运输保障。建立应急储备物资铁路、公路等“快速通道”，确保应急商品运输畅通。

（三）物资保障。各有关部门按照职责分工，各司其职，各尽其责，共同做好物资保障工作。

四、应急终止

应急储备物资事件处置完毕，由协调小组批准，终止应急响应；协调小组办公室撰写总结报告，通报有关单位。

各镇（街道、开发区）根据本预案，制定本镇（街道、开发区）的救灾物资储备应急预案。
本预案自印发之日起实施。

平邑县人民政府办公室
2013年8月8日