主持人：大家好，今天做客《政务访谈》栏目的是平邑县供销联社党组书记、理事会主任苑涛同志。苑主任，欢迎您！

苑涛：主持人好，大家好，很高兴通过“政务访谈”这个平台与大家进行交流。借此机会，感谢社会各界和朋友们对平邑县供销联社工作的关心、理解和支持。

主持人：苑主任，县联社作为县政府的工作部门，有着60多年的发展历史。请您给大家介绍一下咱们县联社现在的主要职能。

苑主任：好的。现在县联社主要有以下几点职能：

一、研究拟订全县供销合作社发展规划并承担组织实施的服务保障工作，指导全县供销合作社的改革与发展。

二、参与构建农业社会化服务体系，建设新农村现代流通网络，推进农村社区服务体系建设，开展系统内安全统筹统保业务和农民专业合作组织内部信用合作，发展农村合作金融服务。

三、构建新时期供销合作社组织体系，加强基层组织建设发展社有企业，推进联合与合作。领办农民专业合作社，服务行业协会，参与农业科技服务，建立和完善农村合作经济服务体系，搭建为农服务综合平台。

四、按照职责分工，对棉花等重要农产品、农业生产资料、再生资源等经营活动进行管理。

五、依法管理运营本级社有资产，完善管理体制。以管资本为主，对出资企业行使出资人职责，监督社有资产保值增值。

六、协调与政府部门、社会组织的关系，指导全县供销合作社及所属社团的业务活动。利用供销合作社教育培训资源，开展供销合作社从业人员教育培训和农民专业合作社带头人、农产品经纪人、农民技能培训。

七、承担相关行业领域安全生产技术支撑和服务保障工作。参与相关行业领域安全生产指导协调工作。

主持人：苑主任，今年疫情期间，供销社在全县物资保障方面发挥了积极的作用，具体做了哪些工作？

苑主任：疫情期间，我们一方面坚持做好7个包保小区的疫情防控工作。另一方面我们充分发挥供销社农村流通主渠道作用，一头带领基层社抓好滞销农产品帮销行动，一头抓好保供应主责主业。我系统大联合超市和联合万家超市被县政府指定为“平邑县生活必需品应急保供骨干企业”。据统计，静态管理期间，供销系统累计帮助县内农户销售农产品175吨，累计线上供应粮油肉蛋果蔬等生活物资350余吨。同时，供销社充分发挥农资供应主渠道作用，全力做好疫情防控形势下的春耕夏种农资供应工作。县供销农资供应企业克服疫情防控、农资价格上涨压力，及时优化货源结构，畅通农资供应上下供应渠道，采取电话订货、上门送货等方式确保农资及时送到农户手中。

主持人：为了完成我县供销工作主要目标，我们近期重点开展了哪些工作？

苑主任：我们重点从以下几个方面开展工作：

一、以联采分销为突破口，构建农村现代商贸流通体系。

（一）健全农村现代商贸流通网络。今年我县被省供销社列为县域商贸流通服务网络示范县，为做好创建工作，我社在深入试点、全面总结的基础上，立足农村实际，全面启动。经过调研，我社确定依托县内商贸流通大型企业大联合超市有限公司、联合万家集配中心，全力推进镇、村供销综合服务站（社）建设。自工作开展以来，我社对全系统的网络资源进行统一整合，选点赋能，通过开放办社、联合合作补齐流通服务短板。同时积极与商务、邮政、齐商银行、碧水源公司等部门单位对接，将快递收发、金融服务、便民水站融入到供销商贸流通服务网络当中。除此之外，还因地制宜增设了废旧家电回收、农产品购销、充电桩、崇军服务、平安风铃等功能服务区。我们克服时间紧、任务重的困难，率先完成全年县乡村三级商贸流通服务网络建设“1个中心，5个服务站和15个服务社”的年度任务，走在了全省前列，初步形成了“县城有集配中心、乡镇有综合服务站、村居有综合服务社”的新格局。

（二）食安追溯平台建设发展迅速。为守护好校园食品安全防线，聚全电子商务公司在市社优质农产品交易中心和绿源菜润家配送公司的大力支持帮助下，搭建了食材来源可追溯、去向可查证、流程可监控、责任可追究的“校园食堂”质量安全追溯平台。按照“公司+基地+电商+学校”的模式，在供销社创办、领办的农民专业合作社中筛选果蔬供应基地，学校通过“云数据库”提供订单，公司按照价格公开、优中选优的原则集中采购，经检测检验后统一配送到各学校，每个环节都录入平台系统，并且与省食品安全可追溯体系联网，社会公众可扫描二维码，对各种食材进行全程监督监控。目前发展配送学校60多家，日均配送额12万元，惠及师生5万多名。

二、搭建优质高效为农服务平台。

（一）改造提升为农服务中心。对现有的5处为农服务中心规范提升，理顺产权关系，完善监管制度，重点强化农机作业、统防统治、农资直供、农民服务、综合服务功能，确保每处为农服务中心具备三项以上功能。

（二）拓展农业社会化服务。今年以来，我们着力在加快推进以飞防作业为切入点的现代农业服务体系建设上下功夫。丰阳供销社“无人机飞防队”目前共有飞防无人机26架，飞手26名，今年以来共计实现飞防作业50万亩，其中竞标县农业农村局生产性托管政府采购项目7万亩，不但保证县内飞防作业，而且已服务到济宁、潍坊、河南等地区。

（三）以组织体系建设为着力点，积极推进基层社改造提升。采取“分类施策、逐步推进”的方式，改造提升基层供销社。做实服务功能，提升运营水平，培育壮大供销社和农村集体经济。一是魏庄供销社利用原有土地新建综合服务社一处。该项目占地21.3亩，总建筑面积948.56平方米，主要建设一栋两层的综合服务楼，集日常办公、农资农机销售、日用品超市于一体，盘活了社有资产，提升了魏庄供销社为农服务能力。二是保太供销社加强组织能力建设。该社与福禄村两委对接，共建村级供销社和土地股份合作社。通过村级供销社将为农服务直接送达田间地头，土地股份合作社流转土地600多亩。

主持人：好的，刚才苑主任为我们介绍了近期重点工作的开展情况，请问一下，下一步我县供销工作的计划和目标又是什么？

苑主任：下一步我们将从以下三个方面着手开展工作。

一、培育壮大社有企业。以项目建设提升为抓手，推进社属企业转型发展。积极谋划，利用自身优势，积极寻找资金政策支持。重点打造冷链物流、粮食烘干仓储项目，补齐为农服务短板；提高社有企业发展水平，盘活存量资产，调优增量资产；加强企业内部管理，加快企业转型升级，加快新型行业服务创新、产品创新、商业模式创新，提升发展质效，增强社有资产的发展和抗风险能力。培育壮大社有企业，稳妥推进社有企业资产重组，强化企业内部管理。

二、夯实基层供销社基础。

（一）推动基层社提质扩面。分重点、分层次改造提升基层社，确保供销社基层业务推进有组织、有阵地、有抓手。根据农民需求和供销合作社实际，逐步将已经承包或租赁的基层社网点纳入供销合作社经营服务体系。依托基层供销社、县直属企业、村两委、村集体经济组织、农村致富带头人等联合出资成立村级供销社。2022年，计划改造提升薄弱基层社2家，新增基层社社员1200人，新成立村级供销社2家。

（二）加快发展农民合作社。引导基层社加强对其领办、创办的农民合作社及其联合社的运营管理监督，按照有关部门要求清理空壳社、按照上级社的要求积极参与“四社”创建申报工作。同时，以土地托管工作为抓手，配合村两委，参与村党支部领办合作社工作，重点在土地股份合作社建设上取得突破。2022年，抢抓省社推广“土地股份合作+全程托管服务”模式的机遇，积极争取省社土地股份合作社试点，加大土地整合力度，提升供销社土地托管服务能力，打响“农民进城打工，供销社为农民种地”品牌。计划新发展各类农民合作社10家。

三、加快构建以市场化为引领的社有企业经营服务体系。

（一）做强做优农业生产服务。积极对接省供销社，聚焦土地托管服务、农产品加工营销、农资联采直供等重点领域，加快培育供销社主导的农业服务骨干企业。提升土地托管服务水平，对现有的为农服务中心继续进行提升改造工程，不断丰富为农服务中心的服务内容。2022年，计划规范提升为农服务中心1个，依托丰阳无人机飞防服务队，对接农业部门，继续做好“一喷三防”等政府购买服务工作。

（二）强化农村现代流通服务。一是以联采分销为突破口，着力构建县乡村三级商贸流通体系。依托系统内大联合超市公司、联合万家超市公司，改造提升农村综合服务社，做好日用品下行工作。在总结2021年先行启动的基础上，逐步推开三级商贸流通服务网络体系建设。2022年，力争打造完成5个镇级供销综合服务站、15个村级供销综合服务社。二是做大做强“校园食堂”质量安全追溯平台和中央厨房。对现有基础设施进行提升改造，协调食安平台发展用地，建设高标准食安食材追溯平台项目，扩展配送业务。2022年，计划争创全省供销社乡村“百强商超”1家，食安食材配送平台力争发展配送学校达到70家。