主持人：大家好，今天做客《政务访谈》栏目的是平邑县应急局党委书记、局长刘永恒同志。刘局长，欢迎您！

刘局长：主持人好，大家好，很高兴通过“政务访谈”这个平台与大家进行交流。借此机会，向关心和支持全县应急工作的社会各界朋友表示衷心地感谢，真诚欢迎大家对应急工作提出宝贵意见和建议。

主持人：刘局长您好，2022年是党的二十大召开之年，也是市委支持平邑加快建设市域副中心、实现高质量发展的开局之年。您能给大家介绍一下2022年上半年如何开展我县应急工作吗？

刘局长：2022年我县应急重点工作是提升安全生产本质能力，今年以来，我县认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，始终坚持“人民至上，生命至上”的理念，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任。

一、突出重点行业领域，筑牢安全生产基础防线。根据省市安委会统一部署，我县进一步强化安办牵头揽总作用，统筹开展了安全生产专项整治三年行动、“防风险、查隐患、保底线”专项整治、安全生产大检查以及守牢“一排底线”、安全生产领域专项监管等活动。制定出台了《平邑县生产经营单位全员安全生产责任清单》，从法定职责做到位、狠抓隐患排查治理、杜绝生产作业“三违”行为、确保危险作业安全等四个方面来安排部署，切实抓好“人、机、物、环、管”安全生产五要素，进一步提高企业本质安全水平，夯实企业安全生产基础。同时，对21个行业领域的风险隐患进行摸排梳理和分析研判，制定了《重点行业领域主要安全风险隐患及防控整改措施清单》，对照检查清单114项，采取102项措施抓好风险管控及隐患整改工作。截至目前，全县共检查生产经营单位4002家，排查隐患15851条，已整改14878条，行政罚款329.52万元，关闭取缔7家。重点开展了以下工作：

（一）非煤矿山领域。一是开展矿山安全生产大诊断。目前，归来庄金矿、金石顺发等7家企业已聘请第三方完成大诊断，排查隐患43条。对6家露天矿山开展了全要素检查，发现隐患54条，立案处罚企业1家，罚款5万元。二是加强露天矿山边坡管理。对6家露天矿山进行边坡稳定性进行了执法检查，严禁2家基建矿山在基建期内以建代采。三是开展应急演练。5月27日，山东省非煤矿山尾矿库溃坝事故应急救援演练在归来庄金矿举行，通过演练检验了预案、磨合了机制、锻炼了队伍。四是加强汛期采空区安全监管。6月9日，高强县长带队到卞桥镇、保太镇现场检查了采空区安全防控工作，并召开了专项会议进行安排部署，从责任落实、警示标志、物理隔离、日常巡查、值班值过、应对突发事件等方面着手，全面加强汛期采空区安全监管，确保不出任何问题。

（二）工贸领域。一是开展了执法监督“亮剑”行动，重点对动火、爆破、有限空间等危险作业以及特殊作业人员开展执法检查，共检查企业153家，发现隐患1713处，行政处罚35万元，查处无证作业人员6人，举报奖励5.4万元。二是开展工贸行业全要素评价工作，已完成涉氨制冷企业38家、机械铸造企业43家、木板加工企业109家、纺织企业18家，共计208家企业；持续做好“一岗一卡”推广工作，落实分级分类管理，目前完成313家企业。三是开展口杯生产企业安全整治。对全县97家口杯生产企业进行了3次检查，发现气瓶等压力容器使用管理、消防安全、危险物品安全管理等隐患355条，目前已经整改55条，下达执法文书34份。

（三）建筑施工领域。一是住建部门牵头开展了经营性自建房专项整治。成立7个包镇街督导组，下沉镇街实地进行督导检查、业务指导，各相关部门按照各自职责分工，做好人员密集场所自建房安全隐患排查整治工作。截至6月8日，完成村居（业主）自查经营性自建房11524户，镇街完成镇级排查初判11231户，初判存在隐患房屋597户，三层及以上“四无”房屋712户；县住建局委托第三方对镇级初判存在隐患的房屋进行复核评估，对房屋实体结构安全隐患情况进行判定，已完成348户。二是开展建筑领域安全生产大检查行动。派出36个检查组，检查建筑工地343个（次），排查整改隐患1007条。三是组织150余名建筑安全管理人员进行安全培训，组织200名安全管理人员进行了高处坠落、临时触电、医疗抢救、火灾救援演练，提升了安全意识。

（四）消防领域。消防大队牵头开展了全县农村消防基层工作、仓储物流消防安全综合治理、村居自建房消防安全整治和住宅小区电动自行车充电设施建设等工作。目前，共接警出动424起，其中火灾扑救311起，抢险救援63起、社会救助12起，抢救被困人员47人。排查整治各类经营场所824家，整改火灾隐患361处，下发责令改正通知书186份，处罚17家，停业整顿5家，拘留5人，罚款32.45余万元。

（五）特种设备领域。市场监管局牵头开展了木业加工、石材加工、冷库、公共服务等行业的特种设备大排查大整治活动。其中木业加工企业共排查60家，有13家安装了蒸汽发生器或模温机；未登记未经安装监督检验锅炉14台；未登记压力容器27台、未检验登记管道14家；未登记叉车207辆。开展了废旧液化气钢瓶产权置换工作，共登记液化气钢瓶63129只，报废气瓶480只，置换废旧钢瓶532只。开展了电梯领域鼓式制动器专项整治活动，全县在用电梯2514台，摸排使用鼓式制动器331台，已全部治理完毕；电梯定检率、保险覆盖率动态保持100%。

（六）大洼景区专项整治。由县安办牵头，组织住建、消防、文旅、市场监管、柏林镇等单位组成联合检查工作组，对柏林镇大洼景区62家民宿安全隐患进行大排查，共发现安全隐患608条。其中：36家民宿存在无基建手续、施工图纸、施工单位和验收备案证明等问题；消防安全隐患主要集中在灭火器配备不足、疏散和安全出口标志部分损毁、线路敷设不规范、使用易燃可燃装修材料搭建顶棚和墙面。柏林镇对11家存在房屋安全的民宿，聘请工程质量检测机构进行安全鉴定，经鉴定11户自建房共有18处构造建筑用于经营使用，其中12处鉴定为D级，3处为C级（修缮），3处为B级（动态监测）；针对12处D级建筑物，由柏林镇移交城管执法局依法查处，未整改验收一律不得擅自营业。

二、强化督导检查，确保工作实效。县安办通过“四不两直”方式组织春节期间专项督导、涉爆粉尘行业专项督导、元宵节期间安全生产专项督导、安全生产“四不两直”督导检查、口杯厂专项督导检查、近期安全生产重点工作督导、一季度考核重点工作专项督导、五一假期期间安全生产专项督导、安全大检查专项督导、自建房屋和防汛备汛督导检查、行业部门、安全总监企业档案资料核查等专项督导检查，共派出督导组46组，督导人员160余人次，对发现的问题隐患进行了反馈，并督促相关部门组织回头看进行验收。

主持人：好，通过刘局长的介绍，可以感受到，县应急局作为护航经济社会高质量发展主要部门，目标明确，措施清晰，履职尽责，请问刘局长，2022年下半年全县应急工作主要抓哪些工作？

刘局长：今年将召开党的二十大，做好全年安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，护航经济社会高质量发展，意义重大、责任重大。下一步，县安委会办公室将立足防范化解重大安全风险的职责定位，压实“三个责任”，坚持“四位一体”推进，坚决守牢安全生产底线，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

一是压实“三个责任”，提升抓安全的意识。牢固树立安全生产“抓与不抓大不一样”的理念。压实“党政同责、一岗双责”责任和“三管三必须”责任，邀请省级专家，组织县安委会成员参加，开展《山东省安全生产行政责任制规定》专题解读培训；常态化坚持季度执法评估、“两个双周暗查明访”工作推进机制，推动部门履职聚合力。压实企业主体责任。严格落实《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》，引导企业建立全员隐患自查自纠、内部有奖举报制度，提升安全保障能力。

二是扎实推进安全生产大检查。坚持高压严管，不间断开展攻坚整治。按照“条块结合、以条为主”的方式，聚焦建筑施工、消防、非煤矿山、特种设备、道路交通等16个行业领域，分行业组织隐患大排查大整治。同时，建立问题隐患和整改措施“两张清单”，县安委会办公室牵头定期调度、跟踪督查、考核问效，督促各级真查彻查，确保事故隐患真改彻改。

三是坚持“四位一体”营造护安全的环境。坚持安全生产与作风建设、扫黑除恶、惩治腐败“四位一体”纵深推进。进一步加大日常监督力度，继续发挥县安委会办公室牵头揽总作用，坚持一周一调度，及时掌握21个专业委员会和各镇街重点工作进展情况；坚持一月一通报，建立好守好“一排底线”安全生产专线风险化解工作机制，每月定期研判风险，分类逐级化解；坚持一季一评估，坚定不移地推进执法评估，公正、客观评价全县各级各部门安全生产监督管理状况，靶向排查整改突出问题，进一步提升全县安全生产治理能力。

主持人：好，听了刘局长的介绍，我们可以感受到县应急局工作开展将有条不紊，再创辉煌。最后，谢谢刘局长在百忙之中接受我们的采访。

刘局长：谢谢主持人！再次感谢社会各界一直以来对县应急局工作的关心和支持。祝大家身体健康、工作顺利、生活幸福！