主持人：大家好，今天做客《政务访谈》栏目的是平邑县柏林镇党委书记祝宝松同志。祝书记，欢迎您！

祝宝松：主持人好，大家好，很高兴通过“政务访谈”这个平台与大家进行交流。借此机会，感谢社会各界和朋友们对柏林工作的关心、理解和支持。

主持人：祝书记，站在“十四五”规划实施承上启下的重要一年，如何迈好这关键一步至关重要，那咱们柏林镇为实现“十四五”目标，都做了哪些工作部署呢？

祝宝松：2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施承上启下的重要一年，更是柏林提质增效、争先进位之年。做好今年的工作尤其重要。经过镇党政联席会研究意见并报县委县政府同意，2022年总的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省市县委系列会议精神，充分发挥我镇特色资源优势、文化优势和区位交通优势，按照“一山一镇双轴五片区多点”的发展布局和“1357”（即围绕1个目标，坚持3个工作标准，守牢5条底线，聚焦7项重点工作任务）工作思路，创新实干，奋勇争先，着力打造乡村振兴示范样板，努力开创柏林镇高质量发展新局面。

一、“1”是围绕“1个目标”。即“争当打造鲁南苏北文旅新高地、三角休闲旅游“后花园”主阵地、国内生态休闲康养旅游度假目的地的主力军”，这也是柏林镇未来五年发展的总目标，总定位。具体到2022年来说，全镇经济社会发展要实现的主要目标是：地区生产总值增长9%以上；公共财政预算收入增长15%以上；固定资产投资增长10%以上；农村居民人均可支配收入增长8.5%以上。

二、“3”即倡导三个标准。即“总体工作保三争二奔一流，常规工作争做最佳，创新工作体现特色”。“总体工作保三争二奔一流”，就是要各项工作体现整体效果，要面上开花，总体上必须争先进位；“常规工作争做最佳”，就是对于日常性工作、规定动作，每一名党员干部、每一名职工都要做到能力所及的最佳程度，以优良的作风、饱满的精神状态保障勇争第一；“创新工作体现特色”，就是要在做好常规工作的同时，结合实际创新创造，发挥优势、展现特色、打造亮点,形成柏林模式、打造柏林样板、叫响柏林品牌。

三、“5”就是守牢“疫情防控、森林防火、安全生产、违法建设、安保维稳”五个底线，五条底线是发展的前提和基础，必须牢牢把守，不能出现问题。

（一）精准管控，高效果断，从实从细常抓疫情防控

筑牢“免疫屏障”。积极有序推进新冠疫苗加强针接种进度。全力实现“应接尽接、能接尽接”；动态管理“三张清单”。对境外、省外、市外三张清单适时调整，确保数据精准。实施网格化管理，精准掌握人员动向；做好应急预案。不断优化指挥体系建设和防控方案，做到能第一时间发现，第一时间管控，第一时间流调溯源。做好物资保障和应急预案演练；抓实常态化管理。对内日常管控不放松，对外夯实外来人员防控。切实把问题发现在萌芽状态。

（二）是居安思危，警钟长鸣，五位一体抓牢森林防火

突出宣传教育，筑牢思想认识防火墙。大力宣传《禁火令》，及时发布火险预警。加密进山路口等重点区域警示标牌设置，力求做到防火宣传横到边、纵到底，让防火入脑、入心，变成自觉行动；坚持五位一体，织密织牢防火网。建立护林员片区森林防火大网格，严格落实重点防火期24小时值班值守制度，保障森林生态资源安全；实施部门联动，迅速果断打好歼灭战。落实属地管控措施，把牢进山关卡。镇、县、市消防专业队伍实施联动，统一指挥，合理分工，第一时间到达现场，全力处置。

（三）是牵头抓总，夯实责任，慎终如始守牢安全底线

强化培训，提高防范意识。组织开展好“安全生产法宣传周”活动，落实安全知识“五进”，采取考试、竞赛等方式倒逼企业抓好培训；加密排查，做到隐患真查真改。树立隐患就是事故的理念，加大排查力度，建立台账，明确责任人，限期整改；建立机构，提升应急队伍建设。做实安委会机构建设，发挥安委会牵头抓总作用，探索实施企业聘请专职安全员制度，做到一企一聘或多企合聘；落实包保，夯实各方责任。按照“抓企业抓安全，抓生产抓安全，抓管理抓安全”原则，责任到人。实行班子成员和部门包保企业安全制度，定期调度；健全制度，科学果断处置。定期组织开展各专项应急预案演练和重大事故应急救援演练，提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。

（四）是紧密联动，刚性思维，高压态势管控打非治违

强化学习，配强队伍。定期组织队员学习业务知识，不断规范执法；镇村联动，快速打击。以村“两委”干部、网格员为依托，将监管“触角”延伸到每个角落；奖罚分明，追责问效。继续实施举报查实有奖制度，最大限度发挥群众监督作用。始终保持高压严打态势。

（五）是疏堵结合，多元化解，用心专注抓好安保维稳

持续深入开展信访积案化解。巩固完善“结案连心”制度，严格落实重点案件“五包责任制；实行班子领导公开接访制度。严格执行班子领导每日接访坐班机制，确保到上级部门信访登记零人次；全力做好重要节点安保维稳工作。确保国庆、党的二十大等重大安保活动期间平稳有序，不出现任何问题；有序推进12345热线工作。落实当天热线当天处理，及时回复、回访进一步提升热线办理满意度；强化矛盾纠纷多元化解调处队伍。整合资源，不断优化调解队伍人员结构；做实网格化管理。进一步调整充实网格人员，探索网格治理新举措，实现网格治理社会效能化。

四、“7”即聚焦“组织建设、产业发展、乡村振兴、民生事业、柏林故事、作风建设”七项重点工作。

（一）突出关键，定标问效，规范提升村级组织建设

实施“固本强基”工程，提升基层党组织的战斗力。推进32个行政村党建标准化建设，实行一月一考核一通报，半年总结，年终兑现奖惩。实施“头雁引领”工程，锻造高素质专业化骨干。实施农村党组织书记“星级化”管理，充分调动发挥“关键少数”示范引领作用。实施“细胞强健”工程，提升党员干部整体水平。把好发展党员入口关，实现三年以上不发展党员村全部清零；借助镇党校，实现村干部和普通党员教育全覆盖；实施“口袋三严”工程，规范提升农村财务管理水平。强化源头“严”防，规范村级记账方式和审批体系，设立各级签字比对卡，严防替代冒签和坐收坐支等行为严格落实“四议两公开”和“三日合一”制度，接受群众监督。

（二）链式发展，内强外引，一刻不松聚焦项目建设

聚焦“产业链”。围绕全县八大攻坚行动，发挥蒙山旅游资源优势，重点在文旅康养产业上做文章，力争在年内新创建2家五星级民宿，新上过亿元医疗康养项目1个。打通“服务链”。牢固梳理“不抓营商就是失职，抓不好营商环境就是不称职”的观念，通过召开企业代表座谈会，落实班子成员包保制度，对现有企业加大政策支持力度，成立重点项目工作专班，着力形成项目建设持续推进的格局。构建“人才链”。加大乡土人才创业支持力度，增强经济发展内生动力，提供本地企业和在外人才对接的平台，加大对在外人才的招引，让更多在外人才回乡创业。

（三)立足优势，抱团发展，精耕细作锚定现代农业

一是完善农业基础设施，进行产业规模化、集约化生产。抓好基地品牌创建和农产品安全认证。二是重点打造养泉峪优质果品基地，全镇5个重点农业基地和合作社实行农产品安全承诺和全程追溯制度。三是唱响明光寺山楂品牌。重点在水利配套、果园管理、品牌认证、物联网建设上加大支持力度。四是做强水果种植加工。依托万寿宫、联农蓝莓和伟人峰三家市级农业龙头企业，借助人才技术、产品品牌发展优质苹果、蓝莓、大樱桃、鲜桃产业。五是整合蒙山蜂业发展。依托山东黑碗口蜂业，成立行业协会，增加蜂产品品种，支持当地“中华蜂”品种的保护和发展。六是大力发展中药材产业。重点加大金银花、丹参、徐长卿等品种的种植规模，力争今年我镇中药材种植突破3600亩。七是推动产业融合发展。重点在果品储存、加工、网上销售平台建设上加大支持力度。抓好网上农产品销售渠道、加快农业区块链建设，多渠道宣传和销售柏林镇优质农产品。

（四)谋新求变，深挖特色，勠力同心谱写乡村振兴

一是有效衔接，持续推动。继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，持续推动扶贫政策、机制、资金整体纳入乡村振兴战略。二是借势借力，打造样板。实施沂蒙乡村振兴示范片区暨“第一书记”帮包片区集中连片打造工程，聘请高层次专家对连片打造村进行高标准设计，年内打造一处样板村。三是农旅结合，突出特色。做好农旅结合文章，让大果园变成大游园，风情村成为风景线。四是高点规划，全面推进。围绕“四大产业”高标准规划，对明光寺片区、龟蒙片区、金线河片区、大洼片区重点发展规划，进行综合设计，发挥资源优势，结合片区实际，全面推进片区规划。

(五）补齐短板，多点发力，以人为本舒展民生画卷

一是关心关怀困难群众基本生活。切实做好低保对象、特困人员、孤儿等困难群众的待遇兑现和各类惠民政策落地落实，确保实现应纳尽纳、应助尽助。二是抓细抓实殡葬移风易俗改革。坚持镇移风易俗工作组实地走访机制，加强督导。三是巩固安全饮水攻坚成果，完善污水处理站建设，进一步推动农村污水治理提升改造。。四是规范完善乡村建设管理。进一步规范农村建房审批流程，实行联审制度，确保依法合规。五是持续推动道路工程建设。完成8个行政村新建12条道路7850米，扩建1条道路1650米的工程。六是持续推进兴蒙社区棚改工程。强力推动房屋拆除工作，彻底解决历史遗留问题。七是提升环卫一体化工作水平。完成柏林镇垃圾中转站的规划建设工程，完善配套设施。八是加大教育基础设施投资力度。重点抓好中学周转房建设工程和提升工程，大力改善教育教学条件。

（六）集思广益，精心提炼，用心用情讲好柏林故事

一是建立官方微信公众号。以微信公众平台为载体，第一时间向社会以图文形式推送镇党委、政府的工作动态。二是提高发稿量。在提高稿件数量、提升稿件质量上下大功夫。三是建立健全奖惩机制。根据稿件实际采用情况落实奖惩，实行“月排名、月通报”制度。四是做强做实新时代文明实践站。加强镇村两级志愿队伍建设，切实为群众办实事办好事。五是提升舆情监测应对能力。加强网络舆情监测，及时回复、处理群众诉求，力争全面不出现负面舆情事件。

（七）完善机制，严格督导，驰而不息深化作风建设

一是完善督导考核机制。充分发挥考核导向作用，促进干部作风转变，凝心聚力创先争优。二是严格督导问责机制。加大巡察监督力度，狠抓作风转变。三是靶向纠治形式主义、官僚主义。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、官僚主义。四是深挖细查享乐主义、奢靡之风。建立每周至少两次不定时候察访机制，建立重要节点提醒工作机制，不断传导压力。五是树立鲜明正向激励导向。加大容错纠错力度，严查诬告陷害行为，及时澄清正名，强化关爱回访，营造良好政治生态。大力倡树“严真细实快”作风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

主持人：通过祝书记的介绍，大家对柏林镇今年的总体工作思路有了初步了解，由于时间关系，我们今天的专访就到这里，谢谢祝书记在百忙之中接受我们的采访，祝愿柏林镇各项工作能再创佳绩。

祝宝松：谢谢主持人！再次感谢社会各界和广大群众对柏林的关心和支持。祝大家身体健康、工作顺利、生活幸福！