1.推动项目“拿地即开工”。

牵头单位：行政审批局

配合单位：住建局、自然资源和规划局等。

进展情况：推进中。①对全县重点项目进行了梳理排查，制定了帮代办服务政策，安排帮代办人员进行项目前期指导和手续办理。梳理符合条件的项目，建立了“拿地即开工”台账；②结合《平邑县工程建设项目“拿地即开工”审批模式的实施方案》，会同自然资源和规划局进一步优化了“拿地即开工”审批流程，根据企业需求及实际审批情况灵活启动“拿地即开工”，可按整个全审批流程也可按单个审批事项实行“拿地即开工”；③对除房地产项目全面实行“拿地即开工”，经申请单位自愿申请为提前，作出未取得土地证前不提前动工承诺为基础，各审批部门提前介入，充分利用土地报批、供地“空窗期”提前组织模拟审批，待申请单位取得不动产证后同步将前期模拟审批结果转换为正式证件；④截至目前，已为山东益农乳制品有限公司按“拿地即开工”办理完所有的审批手续；对泰嘉东恒年产24800吨保健品生产线建设项目、平邑石材新动能双创园项目按“拿地即开工”办理完建设工程规划许可审批手续；对木业产业转型升级众创园3个建设项目启动实施“拿地即开工”审批模式。

2.统筹保障能耗、水资源等要素，最大限度保障项目建设需求。

牵头单位：发改局

配合单位：水利局，相关镇街等。

进展情况：推进中。截至目前，完成重点能耗监管7家，积极推动新增的3家重点用能单位和“两高”存量项目建设能耗在线监测系统，开展节能项目1个，节约能源3000吨，积极推进生物质利用，基本完成天楹垃圾发电项目，争取节能项目2个，年节约标准煤35850吨。前三季度共批复水量40.124万立方米，确保项目建设用能、用水需求。

3.深化“放管服”和“一次办好”改革，完善线上线下“一窗受理”机制，扩大“一链办理”“告知承诺制”服务范围，推进政务服务“全省通办”“跨域通办”和网上办、掌中办、一站式审批。

牵头单位：行政审批局

配合单位：教体局、公安局、民政局、人社局、交通运输局、卫健局、应急管理局、市场监督管理局、医保局、交警大队，各镇街等。

进展情况：推进中。①将“一窗受理”系统覆盖面扩展至镇街，进一步推进全县依申请政务服务事项标准化提升；②出台《平邑县“双全双百”工程改革实施方案》，对个人、企业全生命周期服务事项清单进行公布，并按照市政管办关于全面做好“双全双百”工程集成服务改革试点工作的通知完成社保、失业、工伤和企业注销一件事集成服务方案的梳理，规范运行企业全生命周期服务中心，实现企业开办、变更、注销和迁移一件事一次办好；③按照《临沂市“无证明城市”建设工作实施方案》确定任务完成县级行政审批领域的免提交证明事项梳理、征求意见、论证；④印发《平邑县加快推进“跨省通办”、“全省通办”和“全市通办”的实施方案》，依据方案建立部门跨域通办事项台账和落实台账，签订跨域通办协议，开展跨域通办事项集中核查，全面推进跨域通办工作落地畅通；⑤成功申请山东省大数据局的爱山东区县分厅独立运营试点，截至目前完成258个事项进驻爱山东APP平邑分厅，建立双全双百服务专区，上线13个个人事项，不断推进政务服务事项网上办、掌中办。

4.健全工作日延时、群众即时评价等机制，优化办事流程，简化办事程序，压减报批资料，实现更多事项“只跑一次”，提高市场主体和群众满意度。

牵头单位：行政审批局

配合单位：依申请政务服务事项相关单位，各镇街等。

进展情况：推进中。①已正式开展实施工作日延时、预约上门、节假日预约服务等服务机制；②通过采用窗口评价器、二维码、电子评议、吐槽找茬窗口等方式，基本实现了办事群众及时评价；③3季度县政务服务管理办公室下发3次通报，进一步提升网上服务能力，并要求部门对照最优指标进行申报材料、办事环节、承诺时限的压减、办理流程的优化，实现县级依申请事项全程网办率100%，网上可办率100%，承诺实现压减90%以上，全部事项零跑腿可办；④各镇街16台自助秒批设备正常运行，全面实现个体登记秒批秒办、全域可办、90%以上的办件全程网办；⑤新增加油站、民办培训学校、建筑行业、医疗器械经营、美容美发、民办营利性医院等28个行业的一业一证700件。

5.完善社会信用体系建设，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制，引导企业、群众强化信用自律，按照合同约定履行责任，增强全社会诚信守约意识。

牵头单位：发改局

配合单位：工业和信息化局、商务局、行政审批局、司法局、地方金融发展服务中心、人民银行，各镇街等。

进展情况：推进中。①依托“信用临沂”网站，协调各部门继续做好“双公示”信息上传工作。完成上级反馈的8个单位100多条错误数据的更改和确认，落实行政处罚54条，完成信用修复200余条，退出黑名单28条。截止到9月30日，全县已累计上传52305条双公示数据，其中行政许可45375条，行政处罚6930条。全县已有24个单位形成了相关行业领域“红黑名单”管理办法，全县累计上传红名单452条，黑名单814条；②加强政务诚信建设。对接县编办整理全县事业单位目录，9月30日，编办反馈全县共有198家事业单位，将相关名单对接县法院系统，县法院反馈，截止10月8日，县法院没有发现我县事业单位作为被执行人情况；③推进重点领域诚信建设。对全县15家运输公司建立了《平邑县严重违法失信行为专项治理台账》，按照时间要求完成信用修复。8月底，全县有178条失信记录需要修复，9月初召开了一次推进会，截止10月11日，共计修复600余条。已有5家公司失信记录清零，剩余公司除在公示期的失信记录，将集中精力修复严重失信行为。4家信用服务企业尚未开展信用服务工作。

6.大力开展绿化造林，年内新增造林面积6000亩。

牵头单位：林业发展中心

配合单位：相关镇街等。

进展情况：已完成。严格落实国务院办公厅关于坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”相关要求，制定了《平邑县2021年度造林绿化方案》及《平邑县2021年雨季造林实施方案》,截至目前，全县共完成新造林6220亩。

7.坚持“四个最严”，保障食品药品安全。

牵头单位：市场监督管理局

配合单位：卫健局、公安局、商务局、农业农村局等。

进展情况：推进中。食品安全：评价性抽检普通食品50批次，食用农产品32批次，不合格1批次，合格率98.8%。完成抽检4000批次；对2020年省以上抽检不合格的10家食品生产企业全面开展“回头看”核查处置工作；开展食品生产企业“三标行动”、食品添加剂专项规范工作；完成全县470家学校食堂“4D+”食品安全管理体系建设；组织了对美团、饿了么外卖销量前十、差评前十餐饮单位检查活动；开展开学季、中秋、国庆食品安全检查，开展食用农产品“你送我检”活动16次，接受群众送检192批次全部合格。

药品安全：完成354家药品零售企业、631家药品使用单位全覆盖检查；完成41家疫苗使用单位6轮全覆盖检查。；组织开展了定制式义齿、新冠病毒检测试剂、可用于美容用医疗器械、儿童化妆品、美容美发机构化妆品专项整治。

8.实施县乡道路改造项目，完成118公里县乡道路改造提升任务，新建村级道路27条，进一步改善农村通行条件。

牵头单位：交通运输局

配合单位：财政局、交警大队，相关镇街等。

进展情况：推进中。已完成64.315公里改造任务；道路开工建设完成18条。

9.新增农村清洁取暖3200户。

牵头单位：住建局

配合单位：财政局，相关镇街等。

进展情况：已完成。2021年省市下达我县农村清洁取暖改造任务18000户，我县今年共改造18363户，目前，清洁取暖设备供货已全部完成并发放到位，完成率102%。

10.全力推进兴水河沿岸片区改造，完成征收扫尾清零，加快146栋安置住宅楼建设，同步完善配套设施。

牵头单位：住建局，平邑街道

配合单位：自然资源和规划局、园林绿化综合服务中心等。

进展情况：推进中。目前已招标完成住宅楼146栋；完成正负零以上108栋，其中封顶41栋，正负零以下的38栋，其中负一施工的9栋，负二施工的9栋，负二以下的10栋，未开工的10栋（包含蒙阳东片区冠鲁施工的4栋楼因水渠施工影响施工；未拆建筑物影响6栋楼施工）。

11.加快兴水河综合治理，统筹推进水利扩容、道路桥梁、绿化亮化三大工程，早日呈现“三湖、一湾、十八景”优美景观。

牵头单位：住建局，平邑街道

配合单位：综合行政执法局、水利局、园林绿化综合服务中心等。

进展情况：推进中。中铁十局桥梁：①滨河西路桥梁，滨河西路完成左右幅护栏钢筋绑扎，准备浇筑护栏混凝土，护栏完成70%；②板桥路桥梁，左幅铺装浇筑完成，绑扎右幅铺装钢筋，桥面铺装完成50%；③建设路中桥：建设路中桥，3#台帽钢筋绑扎完成，桩基完成100%，板梁完成100%。

平邑市政道路：①兴水河综合治理：板桥路至明德路，疏通河道内河水，开挖外运土方3200m³，累计开挖外运约159900m³；②兴水河南路：雨水管道施工累计完成1484米，污水管道施工累计完成1364米。宗圣路U型槽（东西侧）正在进行钢筋绑扎、混凝土浇筑，东侧完成工程量的30%，西侧完成工程量的60%。板桥路框架桥中墙混凝土浇筑完成，正在进行顶模板支设，完成工程量的50%；③兴水河北路：正在进行雨水检查井钢筋绑扎，累计开挖200米，管道安装140米。

12.提升城乡环卫保洁水平，健全餐饮油烟治理、道路保洁抑尘、渣土运输管控、市容市貌整治等长效机制，让城市秩序更加有序。

牵头单位：综合行政执法局

配合单位：市场监督管理局、交通运输局、交警大队、矿产资源集中整治办公室等。

进展情况：推进中。①提升城乡环卫保洁水平：一是每月两到三次不定期对全县所有镇街农村人居生活垃圾清运和日常保洁集中督导，并对各镇街生活垃圾转运站运行情况进行专项督导，目前各镇街生活垃圾转运站正在进一步改造提升；二是加快推进农村生活垃圾分类工作，平邑街道、温水镇、武台镇已完成垃圾分类亭建设工作，正在布置垃圾分类桶；

②餐饮油烟治理：持续开展烧烤夜查行动，联合县大气污染指挥部、市场监管、环保等部门对城区80余家烧烤经营店巡查，围绕两个环保监测站点周边2公里近200余家餐饮单位进行检查，出动执法人次1300余次，重点对油烟净化器的使用和清洗进行督导。结合环保督察期间反馈问题，联合市场监督管理局对12家不符合经营条件的餐饮单位依法给予取缔；

③道路保洁：实行“人工清扫+机械作业”相结合的环卫保洁工作模式，洒水车重点对人行道至沿街商户台阶下、道路沿下、绿化带边、隔离栏下等易积存尘土部位进行大水冲，人工刷，洗扫车压茬洗扫污水，确保道路无积尘、无扬尘。截至目前为止，第三季度共洒水15609车134921公里，洗扫道路74690公里，人行道护栏冲洗2503公里，清运垃圾18451吨，冲洗垃圾桶6042桶次；

④渣土运输管控：淘汰国五排放标准以下渣土运输车辆，现登记在案的车辆为150辆，于2021年10月份对所有登记在案的车辆统一安装车载6路监控摄像头，并对施工车辆进行统一监控；

⑤市容市貌整治：清理占用绿地养鸡3处、种菜10处，查处破坏绿化带10起，立案处罚占用绿地建设停车位1起，罚款3万元；联合公安机关对小广告发布人进行传唤，共传唤7家，立案5家，清理乱贴乱画7300余处，教育制止9人次。进一步增加日常巡查频次，从早6点到晚9点执法人员全时段在岗，围绕市民群众“急难愁盼”问题，规范市容秩序、巡查重要点位、处理市民举报、办理重要案件、保障重要路线，每天平均出动执法车辆20余台次，执法人员220余人次，保持至少15个小时“超负荷”运转，努力以城管“辛苦指数”，换取城市“靓丽风景”，提升群众“幸福指数”。

13.加快城乡公交一体化，增加124辆新能源公交车，新建15个换乘站场，增设118个公交站点，提高城市公交服务能力。开通温水镇、柏林镇、卞桥镇等6个镇街公交线路，进一步方便城乡群众出行。

牵头单位：交通运输局

配合单位：财政局、发改局、交警大队，相关镇街等。

进展情况：推进中。第一批改造已启动7条线路，购置了30辆车；其他线路有序推进中。

14.加快大殿汪水浥田园综合体三期、九间棚-观音山流域、蒙山龟蒙等重点景区景点提升，创建省级全域旅游示范区。

牵头单位：文旅局

配合单位：自然资源和规划局、住建局，相关镇街等。

进展情况：推进中。①水浥田园旅游区：景区建设主体部分全部完成，整体招商进度完成70%，游客、小吃街、作坊街、民宿、会务、宴会接待已常态化，游乐场除摩天轮、摇头飞椅特种设备外，其他已达到运营条件，第二批民宿装修启动；②九间棚景区：大门入口处改造项目已启动，九间棚党性教育基地服务中心项目主体已完成，李锦蹲点陈列馆、人工湖、三套民宿已经建设完成，展览馆旅游厕所主体已完成。组织召开蒙山门前度假宾馆、老潘影视小镇、吴王崮农文旅康养度假区等重点旅游项目规划设计方案论证会，对项目规划、用地、林地等进一步核实；③蒙山龟蒙景区：停车场建成使用，游客中心完成智慧景区总控机房设备设施安装、卫生间修缮，完成二门至听涛至东天门光缆开挖、完成寿桃石、神龟拜寿、九龙潭、龙虎关售卖摊位土建施工，完成九龙潭、玉泉枕流厕所化粪池、蓄水池浇灌、回填，完成九龙潭及玉泉枕流厕所内部装饰，举办2021第四届沂蒙山“伏”文化旅游节，同时宣布通过《临沂文旅云》微信公众号发放10万元惠民消费券，并上报省文化和旅游厅参与“好客山东·乡村好时节”年度优秀案例评选。蒙山文旅康养示范基地正在创建。

15.加快综合档案馆建设，完善城市公共体育设施。

牵头单位：档案馆、体育运动中心

进展情况：推进中。综合档案馆建设：主楼内外墙抹灰已完成，东侧裙楼内外墙抹灰已完成，西侧裙楼主体已封顶。城市公共体育设施：室内乒乓球、篮球、羽毛球场地已建成并投入使用；室外广场硬化、绿化已完成招标，即将开工建设；室内电子屏等配套设施正在走采购手续；室外游泳池正在走招标手续。对城区11处健身广场和15个老旧小区进行了器材更新、新建。出台《新建居住区配套体育设施建设管理细则》，将城区住宅小区公共体育设施配套建设纳入小区硬性配套。

16.加快托福泰康城建设。

牵头单位：卫健局

配合单位：自然资源和规划局、住建局，平邑街道等。

进展情况：推进中。1号、3号、7号、12号康养楼外墙保温正在施工；2号、10号、11号康养楼外墙真石漆喷涂，内部正在装修；5号、6号康养楼外墙真石漆喷涂完成，内部正在装修，正在安装部分配套设施；8号康养服务中心基础装修完成，内部配套设施安装调试中；9号中医膳食中心基础装修完成，配套设施安装调试中。