2009年，面对复杂严峻的国内外经济形势，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握保增长、促发展这个首要任务，化挑战为机遇，变压力为动力，迎难而上，真抓实干，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。

一、综合

2009年，全县实现地区生产总值160.2亿元，按可比价增长13.9%，三次产业增加值分别为25.09、74.39和60.72亿元，按可比价分别增长4%、15.4%和15.1%，人均地区生产总值17412元，按可比价增长13.6%，三次产业比例为15.7:46.4:37.9，第三产业占GDP比重同比提高0.9个百分点。

二、农林牧渔业

2009年，全县各级不断加大产业结构调整力度，努力采取有力措施，切实落实各项方针政策，农村经济得到全面发展。全年完成农林牧渔业总产值42.9亿元，可比价增长5％。其中，种植业25.5亿元，增长2.6%；林业1.37亿元，增长23.1%；畜牧业14.04亿元，增长7.3%；渔业1.07亿元，增长9.1%；农林牧渔服务业0.94亿元，增长11.7%。各业占农林牧渔业的比重分别为农业59.4%、林业3.19%、牧业32.7%、渔业2.5%、农林牧渔服务业2.2%。

种植结构进一步优化。全年农作物总播种面积144万亩，比上年增长0.6%。粮食作物全年播种82.3万亩，增长5.8%；经济作物播种面积62万亩，比上年减少4.6%，全年粮经比为57.2：42.8。油料播种面积28.6万亩，增长2.9%，蔬菜瓜类播种面积17万亩，减少19%；其中土豆面积8.6万亩，增长13.2%，大蒜面积6.1万亩，减少22.8％；烤烟播种面积2.7万亩，减少3.6%。主要农产品获得好收成，全年粮食总产量34.8万吨，比上年增加2.2万吨，增长6.7%；其中夏粮总产量12.2万吨，比上年增加1万吨，增长8.9%；秋粮总产量22.6万吨，比上年增加1.2万吨，增长5.6%；在秋粮总产中，玉米13.9万吨，比上年增加1.4万吨，增长11.2%；油料总产量8.2万吨，比上年增加0.3万吨，增长3.8%；蔬菜总产量38.8万吨，比上年减少5.6万吨，减少12.6%；在蔬菜总产量中，土豆18.9万吨，增长21.2%，大蒜8.6万吨，比上年减少45.9%；水果总产量16.8万吨，增长8.4%；金银花总产量5513吨，增长0.9%。

畜牧业生产快速增长。年末生猪存栏33.6万头，牛存栏1.35万头，羊存栏35.7万只，家禽存栏714万只。全年生猪出栏48.4万头，增长2.5%，牛出栏1.34万头，增长3.8%，羊出栏45.2万只，增长2.9%，家禽出栏1874万只，增长11.5%。全年肉类总产量6.98万吨，增长14.8%；奶类产量0.3万吨，减少40%，禽蛋产量3.5万吨，增长6.1%。

林业平稳发展。全年新造林面积2470公顷，新育苗600公顷，义务植树210多万株，四旁植树200万株。年末全县森林覆盖率达到30.5%，林木蓄积量114.5万立方米，干果总产量9930吨。

渔业生产发展良好。2009年末水产养殖面积达到5.1万亩，水产品产量为1.2万吨。

农业生产条件和农村基础设施继续改善。2009年末农用机械化程度进一步提高。年末农用机械总动力63万千瓦，比上年增长3.2%。全县农机装备水平有了显著提高，农用运输车0.82万辆，拖拉机3.1万台，化肥施用量(折纯)10.9万吨。农村基础设施进一步改善，实现村村通电、通汽车、通电话、通有线电视。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。2009年，全部工业实现增加值63.6亿元，增长16.7%。国有和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）净增24家。全县规模以上工业企业总资产71.1亿元，增长15%，完成工业总产值183.6亿元，增加值53.5亿元，同比分别增长18.6%、15.84%。规模以上工业主要产品产量均保持增长。其中，石膏板19.5亿平方米，增长32%；花岗石板材1401万平方米，增长24.1%；罐头18.7万吨，增长13.8%。

工业经济效益大幅提高。全县规模以上工业企业实现销售收入186.4亿元、利税15.69亿元、利润9.32亿元，同比分别增长17.8%、20.5%、19.6%。

重点骨干企业规模膨胀，档次提升。全县规模以上工业企业有23家产值过亿元，完成工业总产值55.18亿元，占规模以上工业的30.1%；实现利税过千万元的工业企业17家，利税合计3.57亿元，占规模以上工业的22.75%。

建筑业快速发展。全县建筑业完成增加值10.8亿元，增长7.5%。全县资质以上建筑企业18家，完成建筑业总产值17亿元，实现利润总额3447万元，上缴税金4769万元。具有资质等级的建筑企业房屋建筑施工面积108万平方米，竣工面积65.4万平方米。

四、固定资产投资

2009年全县计划总投资50万元以上（以下简称规模以上投资）项目665个，完成投资额67.2亿元，同比增长24.9%。分投资规模看，计划投资5000万元以上的项目个数为34个，比同期多出14个。其中，过亿元项目个数13个，比同期多出5个。5000万元以上项目投资完成13.7亿元，同比增长49.4%。其中，过亿元项目投资完成6.0亿元，同比增长130.6%，拉动全县投资增长达6.3个百分点，贡献率达25.3%。

分产业来看：2009年全县规模以上固定资产投资中一产、二产和三产投资分别完成4.8亿、35.1亿和27.3亿元，占比分别为7.1%、52.2%和40.6%，增幅分别为9.1%、23.6%和30.0%。从投资构成来看：建筑工程投资为30.2亿元，同比增长41.5%，占比为55.3%；安装工程投资为3.7亿元，同比增长27.5%，占比6.8%；设备工器具购置投资为12.0亿元，同比增长4.8%，占比为22.0%；其它费用的投资为8.7亿元，同比增长8.2%，占比为15.9%。

从投资构成来看：09年固定资产投资建筑安装工程投资完成34.2亿元，占全部的50.9%，同比增长12.2%；设备工器具购置完成24.4亿元，占全部的36.3%，同比增长52.9%。

从投资区域和资金来源情况看：2009年全县城镇规模以上固定资产投资完成58.2亿元，同比增长28.6%；农村规模以上固定资产投资完成6.6亿，同比增长14.4%。2009年全年到位资金75.6亿元。其中，自筹资金为65.2亿元，占全部到位资金的86.2%；国家预算内资金为2.7亿元，占全部到位资金的3.6%；利用外资为4.8亿元，占全部到位资金的6.3%。

五、国内市场和对外贸易

消费品市场兴旺。2009年全县实现社会消费品零售总额71.6亿元，增长19.7%，其中县级消费品零售额38.6亿元，同比增长19.7%，县以下消费品零售额33亿元，同比增长19.7%。全县批发零售贸易业零售额65.3亿元，增长20.4%，住宿餐饮业零售额4.5亿元，增长13.3%,其它行业零售额1.8亿元，增长10.5％。

集贸市场繁荣活跃。2009年末，全县集贸市场67个，形成建材和石材2个专业市场。

外贸出口保持增长。2009年全县新增内资获权企业12家，45家出口企业实现自营进出口总额11583万美元，增长2.6%，其中自营进口1648万美元，增长211.3%，自营出口9899万美元，降低7.9%。自营出口中加工贸易出口3381万美元，增长0.7%。

六、民营经济、招商引资

民营经济快速发展。规模以上工业中民营企业285家，实现产值174.7亿元，占全部规模以上工作增加值的95.2%，其中，股份制企业133家，完成工业总产值94.4亿元，实现利润4亿元，分别占全部规模工业的51.4%和42.9%。非公有制经济实现社会消费品零售额67亿元，增长19.7%。截至2009年末全县注册私营企业1348家，注册资本175829.6万元，私营企业雇工21898人；注册个体户数17757户，注册资本58770万元，从业人员53407人。

招商引资成效明显。全年共落实招商引资项目251个；合同利用县外资金37.26亿元，按可比口径增长56.1%；实际到位县外资金19.97亿元，按可比口径增长13.3%。过千万元项目62个，合同利用县外资金20.5亿元，实际利用县外资金8.14亿元，分别占引进总量的24.7%、55%、40.8%。招商引资项目中工业项目196个，合同利用县外资金28.5亿元，实际利用县外资金16.1亿元，分别占引进总量的78.1%、76.5%、80.6%,全年新批利用国外资金项目1个，实际利用国外资金510万美元。

七、交通、邮电和旅游

全县交通运输业进一步深化改革，努力调整结构，强化综合交通优势，运输能力稳定增长，整体服务水平不断提高，为经济增长和社会事业的进步提供了强有力的支撑。全县年末境内公路里程2325.92公里，其中村村通1464.8公里、高速公路43公里。全年完成公路货运量278.7万吨，货运周转量25507.3万吨公里，同比分别增长11%、15%；客运量539.1万人次，客运周转量40977.5万人公里，同比分别增长12%、22%。

邮政电信业快速增长。邮政电信新业务发展迅速，现代化的通讯手段进一步普及，数据和多媒体业务逐渐成为新的增长点。全年完成邮政业务总量2908.4万元，比上年增长6.49%，函件总量288.36万份，报刊杂志636.63万份。电信业务总量33337.7万元，增长27%。全县固定电话用户15.3万户，比年初减少2.64万户；移动电话用户43.1万户，比年初增加8.3万户；全县电话普及率达到58.4部/百人，比上年增加5.5部/百人。

旅游经济快速发展。2009年全县旅游接待总人数242万人次，同比增长23%，实现旅游综合总收入27亿元，同比增31%。

八、财政、税收、金融、保险

财政收入大幅增长。全县完成地方财政收入37119万元，同口径增长12.8%；在地方财政收入中，增值税4988万元，增长28.8%；营业税7720万元，增长21.4%；企业所得税2685万元；个人所得税763万元，增长6.9%；罚没收入3390万元，减少4.8%；耕地占用税、契税1690万元，增长11%。全县财政总支出123986万元，增长19.9％。其中，基本公共管理与服务16219万元，增长1.4%；公共安全支出6633万元，增长11.4%；教育支出31665万元，增长20%；医疗卫生支出13429万元，增长44.9％,社会保障和就业支出16908万元,增长26.2%，农林水事务支出25167万元,增长43.5%。

税收快速增长。2009年实现国、地税收入合计5.5亿元，增长20.9%，其中国税收入2.8亿元，增长26.3%，地税收入2.7亿元，增长15.7%。

金融机构存贷款增加。年末全县金融机构各项存款余额达89.4亿元，同比增加20.1亿元，增长29％，其中企业存款9.1亿元，同比增长52.8%，居民储蓄存款62.9亿元，同比增加9.6亿元，增长18%，各项贷款余额49.9亿元，同比增加9.1亿元，增长22.4%，其中短期贷款39.6亿元，比年初增加6.6亿元，中长期贷款9.3亿元，比年初增加2亿元。与年初相比，工业短期贷款增加0.4亿元，农业贷款增加4亿元，私营企业和个体经济贷款增加0.8亿元。

保险业平稳发展。2009年末全县共有13家保险机构，其中财产保险7家，人寿保险6家。全年财产保险费收入5631万元，赔保支出3157万元。全年人寿保险费收入14646万元，赔款支出2364.8万元。

九、科技、文教、卫生、体育

科技事业不断发展。2009年，全县积极贯彻科教兴县战略，增加科技投入，推进科技体制改革，促进科技成果转化，努力推动全县高新技术产业的发展，全县共安排县级以上科技发展项目21项，其中国家级2项，省级6项，市级13项。全县共获得县级以上科技成果奖23项，其中省级1项，市级8项，县级14项。技术市场管理工作有了新的进展，技术市场日益活跃，全县民办科研机构42家。科技投入不断增加，全年科技三项经费和科学事业费110万元。

质量检验工作加强。技术监督部门强化监督职能，在加强企业技术基础工作、维护市场秩序、保护消费者合法权益等方面取得了明显成绩。全年共定点抽查企业231家，其中食品生产企业137家，检查产品979批次，其中食品810批次，共查处标准、计量、质量安全违法案件196起，立案处理196起，通过检查规范了企业的生产经营，促进了产品质量的提高。

文化事业继续发展。年末拥有各种文化事业机构5个，电影院1个，全县专业文艺表演团体为群众演出125场次。群众艺术馆、文化馆共举办展览12场次，组织文艺活动60场次。公共图书馆藏书10万册。广播电视事业得到长足发展，全县有广播电视发射塔1座，塔转塔1座，卫星收转站5座，有线广播电视传输光缆干线网络2428杆公里，电缆干线网络2500杆公里，全县广播电视覆盖率达到100%；模拟有线电视用户9万户，数字电视用户3988户，实现了全县村村通有线电视。

教育事业稳步前进。2009年，全县有小学165所，在校学生6.9万人；初中22所，高中12所，在校学生分别为3.8万人和1.6万人；幼儿园99所，在园幼儿0.9万人；2009年全县学龄儿童入学率100%，初中升学率100%，高中升学率73.04%。教师素质有较大提升。小学、初中、高中专任教师学历合格率逐年上升，截止2009年末分别达到100%、100%和90%。职业教育发展壮大。2009年全县有中等职业中学3所，在校学生0.3万人。

卫生事业健康发展。全县各级各类医疗卫生机构40家，其中医院4处，乡镇卫生院15处，专科防治所2处，卫生防疫机构1处；全县诊所、卫生室、医务室636处，其中农村卫生室578处。卫生机构拥有病床2817张，各类卫生技术人员3089人，其中医生1130人，注册护士943人，其他卫生技术人员1016人。全县各级医院、卫生院共完成诊疗人数98万人次，入院人数9万人次。新建扩建医院业务用房4230平方米，有效的改善了医疗卫生条件。

体育事业成绩显著。全民健身运动蓬勃兴起，体育竞赛水平不断提高，举办了全县万人登蒙山比赛，在全省自行车锦标赛上，我县自行车队共夺得3金、3银、9铜，总分名列全省第三。

十、城市建设、气象环保、社会治安

2009年，我县继续实施加快城镇化进程可持续发展战略，加快城市基础设施建设步伐，大力进行城市绿化，加大环境保护力度，城市管理和城市生态环境建设工作得到加强，促进了经济与环境的协调发展，全县城市道路总长度达到164公里，城市自来水供水能力达到6万吨/日，集中供热总量45万机焦，供热面积175万平方米。

气象检测水平提高。年末全县共有气象台站13处，2009年全年平均气温14.5摄氏度，较常年高1.0摄氏度；无霜期215天，日照2301.5小时；全年降雨量890.1毫米，较常年平均偏多147.4毫米，实施人工降雨9次。

环境综合治理取得新成效。全年工业废水排放量366万吨。工业废气烟尘排放量达标率100%。空气质量指数达到二级或好于二级以上天数占全年的100%。

社会治安形势明显好转。全年公安机关刑事案件立案数1265件，比去年减少6.1%。人民检察院立查职务犯罪案件22件26人；法院受理各种案件5849件，结案5766件；全县有律师事务所5处，专职律师25人。办理法律援助案件254件。公证处1处，办理公证文书1146件。人民调解组织17个，调解民间纠纷2183件。

十一、人民生活和人口

2009年，我县进一步大力优化经济发展环境，调整经济结构，企业运行质量和经济效益明显好转，县域经济持续、稳定、快速增长，增加机关事业单位人员工资，提高企业工资标准，调整农村和农业经济结构，增加城乡居民收入，人民生活水平不断提高。

农民收入持续增加，生活质量不断提高。农村经济快速发展，通过农村产业结构调整，千方百计引导农民增加收入。农村住户调查显示，2009年全县农民人均纯收入为5824元，增长9.4%。其中，种植业收入2095元，比上年增加353.2元，增长20.3%，畜牧业收入364.7元，比上年减少27.7元，降低7.1％，工资性收入2617.4元，比上年增加202.1元，增长8.4%，从事二、三产业收入422.7元，比上年减少7.9元，降低1.8%。农民人均生活消费支出3505.7元，比上年增加183.9元，增长5.5%，其中食品支出1326.6元，比上年减少176.4元，降低11.7%，衣着支出185.8元，比上年增加30.2元，增长19.4%，居住支出732.3元，比上年增长33.2%，家庭设备、用品及服务支出218.4元，比上年增长44.1%。农民人均税费支出3元，比上年减少4.7元，降低60.7%。农村居民家庭耐用消费品拥有量继续增加，全县农村居民每百户拥有彩色电视机96台，洗衣机45台，电冰箱25台，自行车89辆，电动自行车34辆，摩托车56辆。新农合农民参合率达到99.18％，累计为242万人次报销医药费用8552.7万元。

城镇居民收入水平提高。2009年，城镇居民人均可支配收入13210元，增长8.5%。

就业再就业工作扎实推进。年末全县在岗职工4.6万人（不包括乡镇企业、私营和个体工商户），共发放在岗职工工资总额10.8亿元，比上年增长13.2%，在岗职工年平均工资23276元，比上年增长12.4%。就业再就业工作扎实推进，全年城镇新增就业7143人，其中下岗职工再就业1283人，城镇登记失业率为1.61%。

社会保障和福利事业进一步加强。全县各项社会保险扩面净增4万人，征缴各项社会保险基金2.9亿元，支付2.2亿元。2009年，企业养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到3.5万人、3.3万人、5.5万人、7.4万人、2.2万人。农村养老保险参保人数达到1.8万人；机关事业养老保险参保人数达到3.7万人，城镇居民医疗保险工作登记参保人数为3.7万人。

年末全县养老机构16家，床位1813张，年末供养2552人，其中集中供养1803人、分散供养749人。城镇居民最低生活保障人数6746人，发放城镇低保金1032.2万元，农村居民最低生活保障人数20362人，发放农村低保金1575.2万元，社会福利企业4个，安置残疾人165人。

2009年末，全县总户数30.2万户，总人口100.4万人，比年初增加0.4万人。

注：公报所列生产总值、增加值、总产值指标均按当年价格计算，增长速度按价格缩减指数计算。小数点后保留1位数。