根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），《山东省政府信息公开办法》的有关规定和《临沂市人民政府办公室关于做好2016年度政务公开（政府信息公开）统计表和年度报告报送公开工作的通知》精神，特公布中国人民银行平邑县支行2016年政府信息公开工作年度报告。
　　本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况及公开情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表十二部分组成。本报告中数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
　　第一部分：概述
　　2016年，中国人民银行平邑县支行深入贯彻落实国务院《条例》，《山东省政府信息公开办法》的有关规定，根据人民银行临沂市中心支行和县委、县政府工作部署，加强对信息公开工作的组织领导，建立健全规章制度，履行政府信息公开义务，扎实推进信息公开工作。
　　一、制度建设情况
　　为确保政府信息全面、及时、规范、有效公开，我支行制定了政务主动公开制度、政务依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开责任追究制度、政务公开监督检查制度、政务公开信息信息报送管理办法、政务公开档案管理办法，为我支行顺利实施政府信息公开工作提供了制度保障。
　　为适应政府信息公开工作新形势，我支行对政府信息公开领导小组及其办事机构进行了调整，领导小组负责研究、部署全行信息公开工作，审批重大信息公开事项，对违反信息公开相关规定的部门、人员进行责任追究等重大事项。领导小组下设办公室，负责组织、协调有关部门对政府信息公开事项的审核，协调、督促业务部室主动或依申请公开信息，对支行有关部室以及县支行政府信息公开工作的评议、检查，对违反政府信息公开有关规定的部门、人员提出责任追究建议等。
　　二、政府信息公开情况
　　我支行高度重视政府信息公开工作，依托县政府网站、新闻媒体、政务咨询电话三个平台，主动公开政府信息。
　　一是依托县政府网站平台，宣传人民银行职责。在县政府网站开设“人民银行信息公开栏目”，栏目下设 “个人信用记录异议处理”、“个人信用记录查询”、“征信管理简介”、“人民币结算账户开户许可核发”、“小额支付系统”、“大额支付系统”、“客户身份识别制度管理规定”、“外汇管理类”、“金融稳定类”等栏目，县支行还借助政府网站对人民银行平邑县支行的内设机构、领导分工、机构概况进行了公开，对货币政策、支付工具、银行信贷登记咨询管理办法等法规规定进行及时公开。2016年以来，社会公众对我支行各项工作给予大力关心和支持，受理公民信用报告查询21944人次，企业征信查询412次。对信息分类、编排体系、信息获取形式、申请形式及处理程序进行了说明，公开了县支行政务信息公开网站、工作机构、联系方式、电子信箱以及投诉举报方式。
　　二是依托新闻媒体平台，推动政务公开深入开展。积极通过媒体等形式宣讲货币政策。一是在《平邑宣传》报刊设立金融工作专栏，介绍我县金融工作动态、金融服务与创新、业务咨询、货币政策讲解等内容；二是加强金融知识宣传。充分利用3.15金融消费者权益日、9月份金融知识宣传月等对金融政策、反洗钱、支付结算、防范电信网络诈骗知识、征信管理知识、金融消费者权益保护等进行宣传，宣传普及了金融知识，提高了社会居民金融意识。2016年，向地方媒体及两办报送新闻稿件30余篇，充分发挥了新闻宣传在政务信息公开、舆论引导、宣传普及金融知识等方面的积极作用。
　　三是依托自有资源，拓宽政府信息公开渠道。在办公楼综合服务大厅安置了政务公开栏，及时公开信息。扎实做好来访、咨询服务。我支行通过县政府网站、综合服务大厅等公开了政务信息公开咨询电话，确保24小时畅通。全年共接受群众电话咨询100余人次，面对面与群众沟通，畅通群众利益诉求表达渠道，及时解决群众诉求，为群众排忧解难。严格落实行长接待日制度，全年组织了12次接待日活动，接待70人次，听取群众意见，了解金融政策实施情况，增进了干群之间的理解、信任和感情。
　　四是依托金融协会服务大厅，提升服务形象。成立了平邑县金融协会，加强对消费者权益的保护，整合窗口服务职能，在营业室综合业务部门组建综合服务大厅，实行窗口服务部门对外公开承诺、限时办结、一次性告之、首问负责制等制度，提升对外服务形象。
　　三、公开工作评议情况
　　我支行对具有行政许可或对外管理服务职能的“窗口”部室开展了民主评议活动。采取问卷调查的形式，针对“转变作风提高效能服务发展方面”的意见或建议，分为“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不满意”四个档次。问卷发放对象涉及人民银行系统内员工、各金融机构和与人民银行有业务联系的部门以及社会监督员、部分管理服务对象等层面。共发出调查问卷100份，收回100份，综合满意率100%，促进了服务质量的优化，增强了规范操作的自觉性，提升了基层央行良好的社会形象。2016年度，我支行被山东省精神文明建设委员会评为省级文明单位复查合格,被中共平邑县委、平邑县人民政府评为平安平邑建设先进单位。
第二部分：政府信息公开的组织领导和制度建设情况
　　一、为确保政府信息公开工作顺利推进，我支行成立了以分管行长任组长，各部室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，并配备专人具体负责信息公开工作，确保了信息公开工作的顺利开展。
　　二、为从制度上保证政务公开工作落到实处，深化我支行的政务公开工作，促进政务公开的制度化、规范化，保障公民、法人和其他组织依法获取政务信息。我支行严格按照《条例》和《办法》有关规定和《临沂市人民政府办公室关于做好2016年度政务公开（政府信息公开）统计表和年度报告报送公开工作的通知》的精神开展政务信息公开的日常工作。
第三部分：发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
　　根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见〉的通知》（中办发〔2014〕21号）等文件精神，我支行加大政策解读力度。一是明确解读范围，以县支行名义印发的规范性文件，以及涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策文件，尤其是涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策法规，均应及时进行解读；二是落实解读责任，按照“谁起草、谁解读”的原则，由办公室负责组织解读；三是规范解读程序，重要政策解读要与政策制定同步考虑、同步安排、同步推进，对涉及群众切身利益的政策调整要重点解读，并于文件公开发布后的5个工作日内作出解读。
第四部分：重点领域信息公开工作推进情况
　　按照《条例》和《办法》规定，加大货币政策及执行情况的主动公开力度，依法及时准确公开政府信息。把群众最关心、最需要了解的行政许可有关信息以及金融服务等事项作为政府信息公开的重点，及时完成政务公开各项报表和材料的编报、做好网站信息的更新维护。同时，通过对政府信息公开工作的监督，以及不定期开展检查的方式，指导督促各部室做好政府信息公开工作，不断夯实政府信息公开工作基础。

　　依申请公开政府信息情况：我支行办公室为申请受理部门，相关职能部室为具体办理部室，要求有关业务部门应当自收到申请之日起15个工作日内根据不同情况予以答复。在规定的期限内不能答复、确需延长答复期限的，应当经政务公开领导小组负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。在我支行综合服务大厅公开依申请公开具体制度，告知申请具体程序。在县政府网站公开了举报电话，并上传了《中国人民银行政务信息公开申请表》，供当事人下载。
第五部分：主动公开政府信息情况
一、主动公开政府信息的主要内容
　（一）中国人民银行平邑县支行的职能、领导及内设机构；
　（二）中国人民银行平邑县支行的主要业务介绍，包括：货币信贷、金融稳定、支付结算、经理国库、人民币管理、征信管理、反洗钱管理、外汇管理等；
　（三）中国人民银行实施的行政许可项目、程序、条件、期限和受理部门；
　（四）中国人民银行平邑县支行制定的规划和指导性文件，主要有《贯彻落实稳健货币政策促进县域经济发展的指导意见》等；
　（五）适合对外公开的平邑县月度金融统计数据；
　（六）适合对外公开的货币政策执行、金融稳定、金融服务等专题报告，包括平邑县季度、年度金融运行情况报告；
　（七）中国人民银行平邑县支行履行职责所产生的适合对外公开的有关业务信息，主要有：个人信用信息查询以及异议处理、凭证式国债销售、国家助学贷款、企业对外债权实行登记管理、出口收汇、电信缴费信息纳入征信信息等；
　（八）中国人民银行的政务公开办公室联系方式和投诉方式；
　（九）政务公开办事机构名称、办公地址、办公时间以及电话、传真、电子邮箱和其他联系方式；
　（十）法律法规规定和中国人民银行认为应该主动公开的其他政务事项或信息。
　 二、信息公开方式
　（一）县政府网站政务公开栏目；
　（二）中国人民银行平邑县支行综合服务大厅。
第六部分：政府信息公开申请的办理情况
　 2016年度我支行尚未受理信息公开申请。
第七部分：政府信息公开的收费及减免情况
　 2016年度我支行尚未向申请人就提供政府信息收取相关费用。
第八部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况
　　2016年度我支行没有出现因政府信息公开当事人申请行政复议或行政诉讼的情况。
第九部分：政府信息公开保密审查及监督检查情况
　　2016年度我支行对信息公开保密情况进行了认真检查和长期监督，未出现泄密情况。
第十部分：所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
　　本单位没有所属事业单位。
第十一部分：工作存在的主要问题和改进情况
　　在政府信息公开工作中存在的主要问题是政府信息公开有时还不够及时。2017年重点做好以下几方面工作：一是进一步加强人民银行平邑县支行政府信息公开管理，提高政府信息发布的及时性，拓宽信息发布渠道，扩大信息受众。二是做好依申请政府信息公开工作，确实保护人民群众的知情权。
第十二部分：需要说明的事项与附表
　　公民、法人或其他组织需要向人民银行平邑县支行申请不予公开以外的政府信息，应当书面向中国人民银行平邑县支行办公室提出申请，联系电话：4211941。



2017年3月21日