近年来，临涧镇坚持党建引领践行“枫桥经验”，探索创建“345”基层社会治理新模式，即建好“党建网格+乡贤+义警”三支队伍，探索形成“村小组排查上报、党支部协调化解、工作区联动解决、党委专题研判”四级联调矛盾化解机制，打造“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的社会治理新体系，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“三支队伍”画好村级服务“同心圆”

一是党建网格队伍。按照基层社会治理“一张网”要求，临涧镇坚持党建引领、多网融合，形成主要由支部书记、支部委员为网格长的3级72网格体系，通过功能型党组织等形式，将支部建在网格上，充分发挥党员干部在基层社会治理中的先锋模范作用，把服务管理的触角延伸到社会治理的每个末梢，实现党委领导下的政府治理、社会调节、群众自治的良性互动。

二是乡贤队伍。临涧镇是外出务工人口大镇，乡村振兴的担子扛在村党组织的肩上。为破解基层党组织服务力薄弱问题，最大限度激活乡村振兴群众力量，临涧镇通过乡贤“外引内选”工程，推选乡贤110人，打造培树临涧村和全、巩家村代成、齐发乡情等8个品牌乡贤调解室。建立1名支部委员带领N名乡贤的“1+N”工作模式，收集各类群众建议460余条，进行法制宣传400多次，集中坐班处理纠纷230余件，排查各类矛盾纠纷隐患80余起。

三是义警队伍。按照“十户联防、邻里守望”的原则，全镇组建22支义警队伍、配备义警队员220人，最大限度挖掘民力资源，有效破解当前基层警力不足的难题，成为维护治安稳定的一支民间力量。

“四级联调”奏响矛盾化解“大合唱”

村里的一些小矛盾，如果得不到及时处理而升级，很大程度上就会影响社会稳定。为保障人民群众的矛盾问题能倾诉、解决途径更便捷、调解结果更公平，临涧镇构建了以村为基础的四级联调矛盾化解机制。一是村小组排查上报，对发现的矛盾纠纷，党建网格员、乡贤、义警及时靠上，进行初步调解，调解不成的，及时上报支部。二是党支部协调化解，对各村内小组上报的矛盾纠纷，支部书记通过问询了解、座谈交流、重点走访等，与村“两委”一起协调解决。三是工作区联动解决，对于支部未能协调解决的问题，工作区负责协调联系与解决矛盾纠纷相关的科室、相关村，采取约访约谈，协商解决方案。四是由分管领导提议，召开镇领导班子成员、党建、综治、信访、派出所、司法所等部门负责人的信访稳定专题研判会，分析问题成因，落实调处责任，形成一事一案、一案一策，确保“案结事了人和”。通过“四级联调”，有效推动了部门间的合作，共同奏响矛盾化解“大合唱”。

“五治融合”谱写社会治理“新乐章”

临涧镇以加强基层组织建设为抓手，积极探索基层社会治理新模式，初步打造成“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的社会治理新体系。

一是政治引领，组织保障到位。坚持政治引领贯穿基层社会治理始终，配齐配强村“两委”班子，集中整顿软弱涣散党组织2个，选配村党组织书记6人，纳入专业化管理村党组织书记10人，以党建引领凝聚起基层社会治理的强大动力。

二是自治有序，社会引导到位。组织各村制定了《村规民约》，在村党组织的领导下，通过网格员、乡贤、义警推选引导党员群众广泛参与村级治理，重大事项实行“四议两公开”，最大限度促使各类苗头性矛盾纠纷通过自治途径得以解决。

三是法治有规，知法守法到位。结合党支部“主题党日”实践活动，通过网格员、乡贤、义警等深入开展农村普法活动，大力宣传国家法律、法规、规章和党的方针政策，教育广大群众遵纪守法。

四是德治有魂，全民参与到位。组织各党支部开展新时代文明实践活动，依托新时代沂蒙精神，积极开展优秀共产党员、好媳妇、好婆婆等评选，定期表彰先进典型，形成立德述德讲德的良好氛围，进一步弘扬了社会正气，有效促进了道德治理水平。

五是智治有形，社会防控到位。深化网格化建设工作，推进“雪亮工程”建设，提升立体化、科技化、智能化防控水平。织密防护网，深化雪亮工程“加密增亮”，监控探头全镇达367路，实现全镇所有村居、学校、医院、加油站等重点场所、重要路段全覆盖；强化治安巡防，各村配备警用电动巡逻车36辆，鸣警笛、亮警灯逐步常态化，提高见警率、降低发案率。

临涧镇在基层社会治理的道路上，始终坚持党建引领、镇村联动、多级协同，以“345”工作法不断深化“枫桥经验”的实践，努力建设更美、更乐、更平安的“樱桃小镇，山水临涧”。