为确保全县对外开放暨招商引资工作会议精神落到实处， 6月2日至6日，由县委办、县政府办、县外经贸局和招商局抽调人员组成的督查组，对全县16个乡镇和91个有招商引资任务的县直单位进行了督查。现将督查情况通报如下。
一、当前我县招商引资和外经外贸工作的主要特点
（一）狠抓落实，招商引资和外经外贸工作水平不断提高。全县对外开放暨招商引资工作会议召开之后，各乡镇、各单位和企业不等不靠，迅速行动，将招商引资和外经外贸工作列入重要议事日程，认真学习贯彻落实会议精神，取得了较好成效。平邑、保太、白彦、资邱、温水等乡镇调整充实了招商引资、外经外贸工作领导小组，出台了更加优惠的招商引资政策和更严格的考核奖惩办法。仲村、铜石、柏林等乡镇召开经济专题会议，结合本乡镇经济发展形势，研究部署了下一步的对外开放、招商引资新举措；农业局、民政局、环保局、工商局、工会等单位制定了相应的招商引资奖惩办法，把招商引资任务完成情况作为年度考核和评先树优的重要依据，充分调动了广大干部职工招商引资的积极性。武台、卞桥、临涧等乡镇先后组织班子成员、工作区书记、部分村干部到胶东半岛等地参观学习。郑城镇组织了由重点企业负责人组成的专业招商小分队先后赴北京、上海、广东等地参加农博会、广交会等招商经贸活动。铜石镇实施“走出去，富脑袋；引项目，富口袋”战略，今年新上项目6个。临工桥箱公司与浙江万里扬、北京福田雷沃重工等公司合作，成立了由浙江万里扬公司控股的新公司，为做大做强开辟了新路子。奇伟罐头公司转变发展观念，积极争取外方增资扩股，壮大了企业规模。
（二）因地制宜，产业资源招商又有新进展。各乡镇利用各自资源优势和传统产业优势积极开展多种形式的招商活动，有力地促进了镇域经济的发展。平邑镇确立了石材、石膏板、造纸、食品加工、机械加工、商贸物流六大重点招商产业；地方镇抓住罐头城建设的大好机遇，大力实施罐头产业招商，玉泉玻璃、旺多多食品、中海食品等公司均在进行大规模地改建扩建，其中投资1.2亿元的玉泉玻璃扩建项目正在进行地上附着物补偿；仲村镇立足手套产业优势，不断延伸手套产业链条，着力膨胀产业规模，今年以来新上扩建棉纺手套企业5家；保太、柏林、卞桥、资邱等乡镇在谈在建石膏加工项目达到13个；流峪、郑城依托金银花优势，努力在金银花规范种植、深加工方面实现新突破，投资2630万元的郑城镇三精药业药源基地项目主体工程正在建设，流峪镇华东中药饮片项目已完成投资670万元；魏庄乡在曾子山旅游开发方面大做文章，已与邹城客商就开发曾子山达成初步合作意向。白彦镇积极盘活现有闲置厂房，已就食品加工、水泥生产等4个项目与客商达成了合作意向。丰阳镇充分利用与县经济开发区毗邻的优势，引进了永盛挂车、金牛木业等项目。
（三）进出并举，外经外贸工作有了新发展。1－5月份，全县新增内资获权企业8家，31家进出口企业实现自营进出口总额3898万美元；实际利用外资1284万美元，新增外资项目2个；兴办境外企业1家，完成境外投资150万美元；实现外派劳务130人。截至目前，地方、平邑、仲村、柏林、丰阳、铜石、资邱、流峪等8个乡镇均有了出口实绩，其中平邑镇、仲村镇、柏林镇、丰阳镇出口额均比去年同期有所增长，铜石镇打破了多年来零出口的局面，临涧镇两家石材企业的自营进出口权申报工作进展顺利，7月份有望获得批准。流峪镇的展望实业公司在阿拉伯联合酋长国迪拜独资设立境外加工贸易企业-海湾皇剑石材有限公司，已完成境外投资150万美元。郑城镇桃峪村与俄罗斯方面达成了长期派送协议，1-5月份已向俄罗斯派送劳务人员18人。
（四）攻坚破难，重点项目建设进度加快。各乡镇、各单位紧紧围绕“大项目建设年”活动，强化服务意识，深入工作一线，及时协调土地、资金、水、电等方面存在的问题和困难，千方百计推进项目落地和建设进度。郑城镇华仁药业项目建设需要土地，镇党委政府积极协调，为项目建设提供了充分的建设用地。柏林、保太、资邱等乡镇对重点项目实行领导包扶责任制，建立了一个重点项目、一个包扶领导、一套推进班子、一抓到底的项目推进机制，柏林汇丰纸业项目只用半年就建成投产，保太美宁食品、资邱拜尔脱硫石膏粉生产线也将在7月份试生产。武台镇对在谈项目，实行全程跟踪服务，目前投资1.8亿元的恒升国际物流项目已办完公司注册手续；白彦镇对重点项目实行一周一调度。流峪镇与经济开发区共同引进投资3537万元的华瑞纸业项目已到位外资330万元，土建工程已经开始。落户经济开发区的汇源果汁、太阳能综合利用等投资过亿元的大项目建设进展顺利，其中汇源果汁项目已到位资金1200万美元。
（五）发挥优势，努力争取上级扶持项目和资金。部分县直单位充分利用自己的工作性质和特点，积极开展工作，努力为我县引进更多的建设项目和资金。财政局、水利局、交通局、国土局、教育局、科技局、扶贫办、建设局、林业局等单位认真学习研究《关于支持鲁南经济带加快发展的政策意见》，本着能跑则跑、能争则争的原则，积极与上级部门进行沟通协调，尽可能向上级部门提报各类可争取的扶持项目和资金，目前项目和资金申报工作进展顺利。其中水利局争取水库除险加固资金3798万元。
二、存在问题
（一）工作开展不平衡。乡镇之间、乡镇与县直部门（企业）之间存在较大差距。目前，有41个县直部门招商引资无实绩。地方镇、平邑镇、仲村镇等乡镇外贸进出口发展势头强劲，进出口总额占全县进出口总额的90%，而武台、保太、卞桥、温水、郑城、魏庄、白彦、临涧等8个乡镇在出口创汇上至今还没有实现零突破。
（二）引进的高科技含量、高附加值、对财政贡献大的项目较少，出口产品还主要依赖于食品罐头，品种单一。
（三）土地、资金、人才等仍是制约我县招商引资和发展外经外贸的主要“瓶颈”，存在来了项目没地落、项目建设资金紧、专业人才短缺的情况。
（四）招商引资项目资料不完备。部分项目基础材料不全，特别是有些项目无帐目、无合同、无县外资金到位证明，影响了招商项目及资金的认定。
三、几项要求
(一)严格落实招商引资工作责任制。按照平发[2008]37号文件要求，半年招商引资工作无实绩的单位必须向县委、县政府写出书面检查。
（二）继续加大招商引资和外经外贸工作力度。各乡镇、单位和企业要积极参加国内外各类招商展洽活动，组织小分队有针对性外出招商、洽谈项目，着力引进一批科技含量高、附加值高、能支撑我县财源建设的大项目。充分发挥“九大”产业招商办公室的作用，立足我县金银花、石膏、花岗石、石灰石、果品等产业优势，准确把握产业发展方向，继续论证包装一批符合国家产业政策和我县实际的大项目，集中对外宣传推介。对有意向的大项目、大资金引进工作要给予更大的倾斜，对重点出口企业给予更大的扶持。
（三）加大重点招商项目推进落实力度。把重点招商项目的推进落实工作当作招商引资工作的重中之重来抓，县直各部门和各乡镇主要领导要亲自督办，落实每个部门、每个成员的具体责任，形成全力以赴抓落实的合力。在快速推进现有落地项目建设的同时，下半年要对有意向的几个大项目安排专人靠上盯紧，力争尽快签约落地。
（四）千方百计解决土地制约问题。通过向上级争取土地指标、旧村改造盘活土地等方式，努力为项目建设提供更多的建设用地，着力破解来了项目无地可落的“瓶颈”。
（五）进一步优化发展环境。充分发挥行政审批中心的职能，为客商提供优质、快捷服务。建立投资环境举报制度，定期召开客商座谈会，认真听取他们的建议，加强与客商的沟通和协调，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。对破坏平邑发展环境的单位和个人，要按有关规定进行严肃处理。
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