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同志们: 这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是细化分解创城工作任务,进一步动员全县各级各部门进一步提高认识,加大力度,狠抓落实,确保圆满完成创城的各项工作任务。刚才,李献荣书记传达了《平邑县省级文明城市创建工作实施方案》,下一步的关键是抓好落实。下面,我着重强调以下三个方面的问题。 一、统一思想,提高认识,切实增强创建省级文明城市的紧迫感和责任感 省级文明城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的充分体现,是一个城市三个文明建设成果的集中反映,也是我省目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉称号。创建文明城市对于提升市民素质、塑造城市形象,进一步营造良好的人居和投资环境,增强全县广大干部群众的荣誉感和自信心,进一步凝聚人心,鼓舞士气有着重要的作用,更是建设富强、文明、和谐新平邑的重要组成部分。 近年来,各级都十分重视文明城市创建工作,市委、市政府明确提出了创建“全国文明城市”的目标。我县作为2005年度市级文明城市,面临着市级文明城市重新申报验收、省级文明城市创建的双重机遇和挑战。可以说是前有标兵,后有追兵,竞争非常激烈,形势异常严峻。从现在算起到验收只有不到两个月的时间,我们稍有松懈,就会在新一轮竞争中失去机遇,拉大差距,甚至退场出局。这就要求我们既要看到自身优势,鼓足勇气,奋力争先,又要正视差距和不足,增强危机感和紧迫感,努力克服盲目乐观,信心不足、畏缩不前,事不关己、高高挂起的错误认识,坚决克服厌战情绪,进一步振作精神,再鼓干劲,以志在必得、决战必胜的精神和勇气,迅速掀起创建工作的新高潮。 二、明确任务,突出重点,扎扎实实地开展好文明城市创建工作 创城工作时间紧,任务重,必须运用非常手段、采取非常措施来完成。各创城责任单位要根据部门职能和创城责任分工,动员全体干部职工积极参与到文明城市创建中来,大打一场创建文明城市的攻坚战。 (一)强化宣传,广泛动员,形成人人参与的良好氛围。创建活动是一项群众性的工作,人民群众是创建工作的参与者、支持者,又是创建成果的受益者,更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与,自觉行动,从我做起,从身边做起,从一言一行做起,才能切实抓好文明城市创建工作。前天,我们已经召开了创城宣传工作会议,这次会议以后,各部门各单位要立即召开全体干部职工会议,进行一次再动员、再部署,将全体干部职工的主要精力引导到创建工作上来。三月底,全市文化建设现场会将看我县的现场,这也是展现我县创城成果的大好时机,各级各有关单位要通过发放创城宣传资料、在重要位置张贴、悬挂创建标语等形式,加大社会宣传工作力度,广播、电视等新闻媒体要开设专栏、专题,加大创建宣传报道,在全县范围内掀起声势强大的宣传热潮,重点把创建文明城市的意义、任务、工作要求和方法步骤等,告知广大群众,做到家喻户晓、人人明白。同时,对行动迟缓、工作不力的单位,创城办要加强调度,新闻媒体要敢于批评曝光,敢于监督落实。要通过广泛的宣传发动,形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的格局,推动创建工作出成果、见成效。 (二)保质保量地做好档案收集整理工作。档案收集整理是创城工作的重要组成部分,在整个测评体系中占34.7%。是一项基础性的工作,这项工作做得扎实与否,事关整个创城工作的成败。县创城领导小组办公室参照《文明城市测评体系》制定了“全县创城任务指标分解责任分工”,对各有关单位的工作任务目标作了进一步分解细化,希望各部门各单位的主要负责同志要认真学习,逐一对照,亲自研究,并结合各自实际,制定出具体详实的工作计划。如果档案整理规范,质量高,就会给考核组留下一个好的印象,实地查看、问卷调查时我们就好进行操作,如果档案整理不好,考核时就会给我们出难题。因此各责任单位一定不要掉以轻心,不要认为只是整整材料,制制文件这么简单的事,一定要找有责任心的同志专门负责这项工作,按照考核的标准要求,一一进行收集整理,确保在这方面不失分,因为这不同于硬件的建设,只要通过认真仔细的工作是完全能够达到不失分的。这次会议以后,各单位要按照创城办的要求,在本月30日前必须提报完。如果哪个单位因人为原因造成工作失误或拒不配合,影响整个创建工作的,要严肃追究有关责任人的责任。对此,县创城办要加强调度和督促,确保在规定的时间内保质保量地完成。 (三)加快城市基础设施建设,不断提高城市品位。基础设施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“灵气”。创建文明城市必须要强“筋骨”,从基础设施抓起,使城市的整体形象和品位档次有明显提高。城建等部门要从创建文明城市的要求出发,把与创建关系最大的项目和能够迅速改善城市形象的工程作为重点,加快工作进度,提高工作质量,推进城市基础设施建设。特别要搞好重点工程建设,重点抓好道路建设、绿化亮化工程,这些工程原来计划5月底完成,现在看来需要提前完成,这就要求我们面对现实,加快施工进度,各个指挥部要以创建文明城市为总目标,倒排工期,争分夺秒,昼夜作战,确保在验收前完工。 (四)要加大环境整治力度,强化城市管理。环境面貌是城市文明程度的直接反映,是文明城市创建的重要内容。我们必须坚持专项整治与长效管理相结合,切实改变城市环境面貌。一要开展环境卫生秩序的整治。建设部门要组织力量对城区范围内特别是城乡结合部的垃圾进行彻底清理,要组织开展好全县城乡环境集中整治,做好城区环境卫生的日常保洁工作,落实“门前五包”责任,特别要做好城区主要干道、繁华路段、公共场所、窗口单位、社区的日常保洁。卫生死角、背街小巷,要提前进行排查、清理。城市管理部门要切实负起责任,严格执法,加强管理,坚决纠正乱扔垃圾、乱贴乱画、占道经营、店牌广告不规范等不文明现象。二要开展治安秩序的整治。政法部门要按照“平安平邑”建设的部署,适时组织开展专项斗争,严厉打击各种刑事犯罪,坚决打击黄赌毒等社会丑恶现象,营造良好的社会环境。三是开展交通秩序的整治。交通、交警、城市执法等部门要切实加强交通管理,采取多种形式,认真解决好违规行车、乱停乱放等问题。交通、交警部门要密切配合,突出抓好对出租车、停车场的管理,解决好群众反映强烈的抢客、甩客、不按规定停车等问题。四是开展市场秩序的整治。工商行政管理部门和各乡镇要切实负起责任,在各集贸市场建立严格的卫生责任区,解决乱堆乱放、乱倒垃圾的问题,加大市场周边环境的治理,坚决取缔马路市场。卫生防疫部门要加强公共场所的卫生监管,定期组织对饭店、美容美发厅等行业的卫生大检查。新闻出版、文化等部门要继续抓好“扫黄打非”斗争,切实加强出版物市场和文化市场的整治管理,定期开展对网吧、音像制品、图书报刊销售的专项整治活动,坚决打击出版物领域中的各类违法经营活动,确保不出问题。 (五)要加强社区建设。社区建设是创城工作的重中之重,测评体系牵扯社区,各责任单位特别是平邑镇和开发区要提高对文明社区建设的认识,认真对照验收标准,抓紧开展实质性工作,拿出硬措施,强力推进,不讲条件,抓紧完成。一要创新社区建设工作机制。从制度建设入手,理顺社区体制,加强社区各项组织建设。各级、各单位要按照社区共建的要求,把参与社区共建作为义不容辞的职责,有钱出钱,有力出力,参加社区的各项活动,形成关心社区建设、参与社区活动、支持社区创建的良好氛围,实现共驻共建、资源共享、推动社区发展的目标。二要加强社区基础设施建设。要抓好社区安全防范配套设施建设,实行技防、物防、人防联动,加强社区道路、绿化、路灯等方面的修建和改善,提高社区人居环境质量。三要完善社区服务功能。加强社区服务设施建设,大力推进社区服务业发展,强化服务职能,及时为居民提供便捷的生活服务。四要加快“城中村”的改造。由于多种原因,“城中村”往往成为城市的卫生死角和犯罪的高发隐患区。“城中村”现象已成为城市管理的难题,要加快“城中村”的改造步伐,尽最大努力达到省级文明城市的标准要求。五要加强平安社区建设。平安是社区的“第一要务”,要把社区平安作为社区建设的一项重要工作来抓,加强流动人口和社区出租屋管理,做好对归正人员的安置帮扶和预防青少年违法犯罪工作,加大扫除“黄赌毒”和反邪教等工作力度,推进社区治安防范工作,确保社区平安。 三、加强领导,形成合力,全面落实文明城市创建各项任务 创建省级文明城市是县委、县政府提出的一项重要任务,是今年县委、县政府工作要点中提出的“五个争创”的第一争创,要如期完成这项任务,难度大、压力也大。对此,各级各有关部门一定要加强组织领导,严格落实责任,确保既定目标的圆满实现。 一要加强领导,齐心协力抓创建。各乡镇,各创城责任单位的领导同志,要真正从讲政治、讲大局的高度,切实加强对创城工作的领导,切实把创城工作作为“一把手”工程,主要领导作为第一责任人要亲自过问,靠前指挥;分管领导作为具体责任人,要拿出主要精力,狠抓创城任务的落实。联络员要脱离原工作岗位,全身心的投入到创城工作中去,县委要求,近期内特别是在验收之前,县直各有关部门、单位和乡镇,特别是开发区和平邑镇的党政主要领导,要直接靠在创建工作一线,逐项排查问题、逐一分析解决,强力推进创建任务的落实。 二要狠抓工作任务和目标责任的落实。要明确工作任务,属于单位部门职责范围内的工作,各单位部门要不等、不靠、不推、不让,积极主动地完成任务;涉及到多个部门的工作,各部门要相互配合,牵头部门要主动进位,敢于负责,切实做好组织协调工作;相关单位要服从安排,密切配合,在人力、物力上给予大力支持,绝不允许相互推诿。各责任单位、各乡镇特别是平邑镇和开发区,要实行倒计时的办法,集中时间、集中力量、集中精力,对创建工作的各项任务,对具体工作的每个项目,对重点整治的各个方面,都要制定一个时间表、进度表,把每项工作任务细化、量化,实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任,具体落实到人,各项任务要尽量往前赶,按时完成任务。要按照“软件要确保、硬件不丢分”的原则,落实领导分工,落实责任单位,落实责任人员,落实时间进度。 三要搞好督导检查。县级分管领导要负责好分管部门各项创城工作的落实,有关乡镇、各创城责任单位要按照创城任务指标分解和今天会议上的部署,逐项逐条对照,进行一次全面细致的自查,本着缺什么、补什么的原则,抓好突出问题和薄弱环节的整改。县创城办要加强全面督导和专项督查,查进度、找差距、明责任、抓落实。在这里我要重申的是,县创城办是代表县委、县政府来履行职责的,不是代表哪个部门督查创城工作,各乡镇、各创城责任单位要积极配合,大力支持创城办的工作。县创城办在督查中提出的意见、建议和整改措施,各责任单位要严肃认真的对待,采取得力措施抓紧整改;各责任单位要在县里督查的同时,对本系统、本行业的下属单位也要进行严格督查,做到一级抓一级,一级对一级负责。 同志们,创建省级文明城市的号角已经吹响,各项工作已经全面启动,希望各乡镇、各创城责任单位迅速行动起来,以只争朝夕、争创一流的精神,全力以赴,务求必胜,确保我县创建省级文明城市一举成功,向县委、县政府和全县人民交一份优秀的答卷! |