同志们：
刚才我们组织收看了全市创建全国文明城市再动员大会，会上市委对创建全国文明城市工作作了进一步安排和部署，并提出了明确的要求。今年五月底六月初，市文明委将对省级文明城市创建进行验收，为迎接好这次检查验收，我讲以下几点意见：
一、认清形势、把握机遇，提高对文明城市创建工作的认识
文明城市是衡量和评价一个城市发展水平的最高荣誉，是含金量很高的品牌；创城涉及人民群众的切身利益，是一项民心工程，所以我们一定要把这件好事办好。2005年，平邑县以全市第一名的成绩赢得市级文明城市的称号，今年又要重新申报验收，我们面临着保持市级文明城市、争创省级文明城市创建先进单位的严峻形势，市里今年提出了创建全国文明城市，兰山区是验收的主战场，因此兰山区争创省级文明城市的几率几乎是百分之百。而其他九县两区争取另外的一个名额，难度可想而知。如果我们不加紧努力就会丧失这次机会，所以我们只能背水一战，继续发扬2005年的创城精神，全党动员全民发动，以志在必得、决战决胜的精神和勇气，打一场创城的人民战争，全力争创省级文明城市。
二、突出重点，深入扎实地做好创建省级文明城市的基础工作
距离省级文明城市验收还有不到一百天，时间紧、任务重，各有关部门和单位一定要高度重视，对照即将颁布的新版《全国文明城市测评体系》，查找问题和不足，认真制定整改措施，利用有限的时间，把“创城”的各项工作任务完成好、落实好，以优异的成绩迎接测评验收。
一是进一步完善“创城”工作机制。完善的“创城”机制是我们创建省文明城市和其他创建工作的关键。去年我们已经成立了创城领导机构，并分解了工作任务，希望各个组的牵头领导要按照实施方案的要求抓好落实，创城办要统筹各项创建工作，坚持严格的目标责任机制，要坚持全面督导与重点督导相结合、舆论监督与社会监督相结合、效能督查与人大政协视察相结合的督导检查机制，确保创建工作高效有序运转；坚持政府主导推动、新闻舆论引导、社会氛围营造的宣传发动机制，广泛吸引市民参与。各级各部门要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，排出倒计时表，明确责任分工、质量要求、保障措施，做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角，确保各项“创城”任务的完成。
二是要狠抓薄弱环节。对照新版《全国文明城市测评体系》的指标要求，既要做好面上的各项迎查准备工作，又要突出重点，主攻薄弱环节。前段时间县文明办已经托清了影响我县“创城”的薄弱环节，主要表现在：图书馆、体育馆、文化馆等公共服务文化基础设施还不达标，甚至还有空白；社区建设档次不高，社区公共服务设施不健全、不配套；城市功能不完善，公共安全设施、特别是消防、技防、人防建设不达标；城市街巷设施、交通设施、环境卫生、环境保护、市场秩序等方面还存在差距；市民的公共道德意识、文明素养还有待于进一步提高；有些方面虽基本达到要求，但档次较低，且不巩固。这些问题不抓紧解决，将直接影响省级文明城市的创建成果。创城办已经召开了社区建设工作会议，会上下发的《关于加强文明社区建设工作的意见》和《文明社区建设责任分工》都与文明城市创建、验收密切相关，对此，希望各级各部门高度重视，根据前面所说的“薄弱环节”和这次会议的部署要求，采取有力措施尽快解决、落实。从满足群众文化需求、保障群众文化权益的高度出发，从创建省级文明城市的要求出发，加大规划建设力度，加快图书馆、文化馆等文化设施的新建和改造提升步伐，加快乡镇街道文化站建设和社区文化活动中心、农村文化大院建设， 逐步完善城乡公共文化服务体系。
三是要营造浓厚氛围。创建文明城市需要广大市民和全社会的积极参与和支持。各级各部门要进一步做好宣传发动，组织开展系列宣传活动，与创建文明城市的氛围营造工作紧密结合起来，相互借势，相互促进。各新闻媒体要加强新闻舆论引导，刊播文明创建公益广告，大造宣传声势，营造创建文明城市的浓厚氛围。要加强社会宣传，县城各主要路口和公共场所都要制作大型户外广告牌，县城内各电子显示屏要滚动播出宣传口号，街道、社区要充分利用宣传栏、阅报栏、宣传橱窗、提示牌等进行广泛宣传。要加强市民文明素质教育，引导市民从自身做起，从现在做走，说文明话、办文明事、做文明人。积极推动创建工作进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭，努力使文明创建活动家喻户晓、人人皆知、人人参与、人人受益。这次省级文明城市验收加大了问卷调查的分值，测评采取的方法有明察暗访、街头询问、电话调查等多种形式。这就要求各部门各单位在平时的工作中，要走群众路线，以群众满意为出发点，才能达到测评的要求；因此，各部门、各单位要以文明城市创建为契机，抓好本行业、本部门的创建工作，全面提高服务水平，要积极引导群众自觉投身到文明城市创建活动中去，把我们的闪光点和优势全面展示出来。决不能因为时间紧、赶进度而降低标准，必须严格对照标准，保证质量，不留死角，确保不失分。
三、加强领导，狠抓落实，确保争创目标的实现
市里的评验对我们来说是一次现实的考验和严峻的挑战，也是对我们组织领导水平的一次集中检阅和实战考核。各有关单位和乡镇一定要把创建迎查作为当务之急，精心组织，强力推进，努力实现既定目标。
一要强化组织领导。各部门、各有关单位“一把手”作为创建工作的第一责任人，要亲自过问，亲自指挥，亲自检查，把工作压力传递到位，分管领导作为具体责任人，要集中精力，全力以赴，狠抓任务落实。各创建责任单位既要各司其职，又要协同作战，充分发挥创建主力军的作用。各有关乡镇也要投入精兵强将，组织攻坚战，确保各项任务的完成。
二要狠抓创建工作落实。目前，创建任务很重，标准要求很高。要针对《测评体系》和任务分解的要求，实行倒计时，把目标任务逐项分解，进一步把工作细化、量化，具体到部门、具体到岗位、具体到人员。要及时了解掌握自己所担负任务的工作进度，各项指标的完成质量，找准薄弱环节，抓住重点难点，集中力量解决突出问题，决不允许有哪个部门影响文明城市创建工作进度。
三是要进一步严肃责任追究。严格执行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的工作责任制，坚持在创建中考核单位，将创建工作与文明单位考核挂钩。凡是因工作责任心差、工作敷衍塞责而造成不良影响的，都要追究部门和单位的领导责任。希望大家一定要服从大局，维护大局，切实完成好县委、县政府交办的各项创建任务。
四要形成创建合力。创建工作是一项涉及面很广的系统工程，需要全社会方方面面协同作战和密切配合。各有关部门和单位要站在全局的高度，切实增强大局意识和责任意识，讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮。决不能因为考虑局部利益或小团体利益而影响创建，要有一点奉献精神、牺牲精神，为创建全局勇挑重担、多做贡献。各创建工作牵头部门，要真正发挥牵头协调作用，积极主动地组织实施，搞好协调。要周密考虑，精心安排，全力以赴，狠抓落实。
创建文明城市是一项复杂的社会工程，也是一项光荣而艰巨的任务，我们不创则已，创就要成功。我相信有县委、县政府的正确领导，有各级各部门的辛勤努力，有全县人民的积极参与，我们的创城目标一定能实现。
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