平政办发〔2002〕37号
各乡镇人民政府、县政府有关部门：
中德合作山东粮援项目实施十多年以来，累计完成投资8970万元，建成人畜饮水、节水灌溉和水土保持工程215处，解决了20万人和 18万头牲畜的饮水困难，发展节水灌溉面积 3万余亩，治理水土流失面积58平方公里，产生了巨大的经济、社会和生态效益，为我县经济和社会各项事业的发展奠定了坚实的基础。为进一步做好项目工程管理，确保项目工程持久发挥效益，巩固发展项目成果，根据我县粮援项目工作实际，特作出开展粮援项目供水协会年活动的通知：
一、充分认识开展供水协会年活动的重要意义
粮援项目是我县对外开放的重要成果。项目管理工作的成败直接关系到国家声誉和我县对外开放的整体形象，关系到项目区广大人民群众的切身利益。开展供水协会年活动是促进项目管理的一项重要举措，通过开展供水协会年活动，认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强中德合作山东粮援项目管理工作的意见》，着力解决项目管理中存在的突出问题，进一步完善县联合会管理模式，切实管好用好项目工程，确保项目工程持久发挥效益，为民造福，为农村供水工程管理提供新鲜经验。项目区各乡镇要充分认识开展供水协会年活动的重要意义，要把这项工作上升到认真落实江泽民总书记“三个代表”重要思想要求的高度来认识，切实加强领导。同时，县农协办要充分发挥职能作用，立足当前，着眼长远，以供水协会年活动为契机，在项目管理体制和运行机制创新上狠下功夫，扎扎实实地做好项目管理工作。
二、供水协会年活动的开展方法及步骤
供水协会年活动共分三个阶段，实施时间为四月至十二月。
（一）发动准备阶段（4月份）。项目区各乡镇要成立粮援项目供水协会年活动领导小组，积极做好宣传发动工作，认真做好调查，摸清工程现状及存在的问题，认真分析项目管理中存在的热点、难点问题，研究制定切实可行的供水协会年活动实施计划，明确目标、任务和措施。
（二）实施阶段（5－11月份）。实施阶段的主要内容包括以下几个方面：一是进一步完善县联合会管理体系，健全各项管理规章制度，努力实现县联合会管理的规范化、制度化、科学化、法制化；二是在保持县农协办管理人员不变的情况下，配齐配全乡镇供水协会和村级工程管理人员，逐步形成县、乡、村三级管理组织网络；三是严格水费的收支管理，县联合会对项目工程及其水费实行统一管理，做到水费专款专用；四是加强工程管理，对工程设备设施进行及时维修保养，确保工程正常运行，长期发挥效益；五是积极探索工程管理新机制，不断完善在县联合会统一管理下的工程承包和目标责任制管理的新办法；六是积极开展技术培训工作，努力提高管理人员业务水平；七是在质量第一的前提下，狠抓工程进度，同时做好工程验收的准备工作，确保工程顺利通过验收；八是积极开展粮援项目集中管理月活动，提高工程管理水平。
（三）检查评比阶段（7－12月份）。七月上旬县里将召开一次情况调度会，对供水协会年活动开展情况进行阶段总结。十月底前各乡镇要对照计划进行自查，写出书面总结，并做好十一月上旬迎接省水利厅项目办对我县供水协会年活动开展情况全面检查的准备工作。
三、切实加强对开展供水协会年活动的组织领导
根据省水利厅《关于开展中德合作山东粮援项目供水协会年活动的通知》精神和我县的实际情况，县政府成立了粮援项目供水协会年活动领导小组。各乡镇也要成立相应的组织领导机构，主要负责同志要亲自抓，分管的同志要具体靠上抓，层层落实工作责任制，形成齐抓共管的合力。各有关部门要密切配合，通力协作，搞好服务，推动我县粮援项目工作再上新台阶。
附：平邑县粮援项目供水协会年活动领导小组成员名单
二OO二年四月十五日
平邑县粮援项目供水协会年活动领导小组成员名单
组 长：刘克贵 县委常委、县政府副县长
副组长：朱本元 县长助理、县农委主任
成 员：陈凡礼 县水利局局长
焦宝柱 县农协办主任
刘立军 平邑镇镇长
王江华 仲村镇镇长
赵仁峰 保太镇镇长
彭志军 柏林镇镇长
李俊超 卞桥镇镇长
燕 峰 资邱乡乡长
王文军 地方镇镇长
杜纪奇 铜石镇镇长
宋玉贞 温水镇镇长
胡时现 流峪镇镇长
沙振霄 郑城镇镇长
孟凡民 魏庄乡乡长 |