平政办发〔2002〕10号
各乡镇人民政府、县政府有关部门、各企事业单位：
2002年的春运工作从2002年l月28日开始至3月8日结束，为期40天。为切实做好春运工作，确保春运安全、有序，让全县人民过一个喜庆祥和的春节，现将有关事项通知如下。
一、提高认识，切实加强对春运工作的领导
做好今年的春运工作，对推进我县的改革、发展、稳定，巩固和发展“十五”开局的良好势头，有着特别重要的意义。为切实做好这项工作，根据上级要求，结合我县实际，县政府确定2002年春运工作的总体要求是：以“服务人民、奉献社会”为宗旨，坚持“以客为主、客货兼顾、安全有序、运送及时、服务到位”的指导原则，维护好运输秩序，杜绝公路“三乱”现象，促进经济发展和社会稳定。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识搞好2002年春运工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕春运工作的总体要求，加强领导，精心组织，密切协作，努力完成春运任务。为加强组织领导，县政府决定成立2002年全县春运工作领导小组，负责协调解决春运工作中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责全县春运工作的组织指挥。各有关部门也要成立相应的领导机构。交通、公安、建委、工商、民政、劳动、教育、旅游、铁路、气象、新闻等部门要在县春运领导小组的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保今年春运工作圆满完成。
二、合理安排运力，搞好优质服务
春运期间，时间比较集中，客货流量大，交通、铁路管理部门和运输企业要根据春运特点，提前做好运量预测工作。要充分考虑民工、学生及假或旅游等客流因素，科学调度车辆，合理安排运力，保证旅客不滞留、货物不积压。同时，要针对气候、路况可能出现的问题，制定应急方案和对策，提高应变能力。对客流量较大的线路，要适当提高班次密度，实行流水作业，正点发车；对节日重点物资要优先运输。劳动和社会保障部门要做好民工集中地区民工流动的监控工作，定期发布和交流劳动力市场信息，加强与运输单位的联系，组织民工有序流动。各级教育部门要配合运输单位做好学生放假回家、返校的运输工作，确保他们走得安全、有序、及时。交通管理部门和各运输企业要。以春运为契机，以创建文明行业、文明单位为目标，积极开展形式多样的精神文明创建活动，不断提高服务质量和水平，树立“窗口”行业的良好形象。要根据春运需要，增设服务网点，增加服务项目，廷长服务时间，实行多种形式的便民售票，努力提高运输正点率。
三、确保安全运输，维护好运输秩序
保证运输安全，是做好春运工作的首要任务。各级各部门要树立“安全第一、预防为主”的思想，认真贯彻安全生产的有关法律法规，以对党对人民高度负责的精神，切实加强春运期间的安全生产工作。要建立健全安全生产责任制，把各项安全措施落到实处，消除各种事故隐患，确保万无一失。交通管理部门要搞好营运车辆的检测工作，做好营运车辆的驾驶员培训工作。要实行客车春运证制度，对有严重违章记录、本年度内发生重大责任事故和未按规定进行安全培训的驾驶员，一律不准参加春运。交通、铁路管理部门和公安交警部门要通力合作，加强对客车驾乘人员的安全教育，搞好站内监督和公路巡查，严肃处理各种交通安全违纪行为，严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动，确保社会秩序稳定。要重点解决长途客运严重超载问题。对超过核载入数20%。以上的客运车辆，坚决实行卸客转运并依法严厉处罚，交通、公路部门要对险路危桥进行加固，保证道路畅通，并配齐或增设道路安全标志、标线，准备必要的抢修物资和器材。各有关部门和运输企业要组织力量对运输设施、油库、车站、宾馆等重点部位，进行一次全面的安全生产大检套。对发现的事故隐患，要采取有效措施，坚决予以消除。要加强对“三品”及超员、超高、人贷混装等违章行为的检套，严禁乘客携带易燃、易爆及其他危险品乘车。同时做好防冻、防滑、防雾、防雨雪大风等准备工作，确保交通安全。各有关部门要结合争创“平安大道”、实施“畅通工程”、开展“清理整顿道路水路运输市场秩序”等活动，进一步加强对交通干线和主要旅游线路、公共场所、车站及周边地区的交通管理，维护正常的交通秩序。
四、规范运输市场，严防公路“三乱”
春运期间，交通管理部门要进一步加强对客运市场秩序的治理整顿，规范运输企业和社会车辆的经营行为。要结合我县目前正在开展的“清理整顿道路水路运输秩序”活动，重点打击无证经营、宰客、倒客、欺行霸市等不法行为，严肃查处车辆违章行驶、乱停乱放、不按站点停车，随意上下旅客、乱收费等行为，有关部门要协助交通管理部门清理车站广场和进出口通道，清除占道摊点，保证经营者和旅客的合法权益，为春运工作创造一个良好的社会环境。要认真贯彻落实国务院和省政府关于治理“三乱”的工作要求，加大监督检查力度。交通、公安、林业部门要认真开展自查自纠活动，加强对上路执法人员的教育和管理，严格执法执纪，确保全县道路无“三乱”。纠风办要组织有关部门对“三乱”问题进行检套，一经发现坚决予以查处。
附二○○二年全县春运工作领导小组成员名单
二OO二年一月十九日 |