自今年8月份起,平邑县所有矿山、危险化学品、烟花爆竹经营业户安全生产许可证、经营许可证到期的,县安监局都提前三个月告知,方便业户延期办证。
我县共有各类矿山企业200余家,危险化学品生产经营企业485家,烟花爆竹经营业户1000余家,其他涉及安全生产的企业2600余家,安全生产监管任务十分艰巨。过去,延期办证企业许可证到期后才开始办理相关延续手续,由于期间需要经过提出申请,重新进行评价、评估,再提交省市有关部门审批等环节,待新证办出来,需要一定的时间。如果在办证期间强制停止其生产经营行为,情理上得不到业户的理解和支持,难度很大,也不利于长期的监督管理;如果让其继续生产经营,又于法不容。有的业户甚至忘记了许可证到期时间,待安监人员查处时才恍然大悟,既影响了经营,又造成了不应有的损失。还有个别业户,明知许可证到期也不主动办证,违法经营,直到安监部门来查,才要求延期办证,给安全监管工作带来许多难题困扰。
为彻底解决这一问题,安监局认真进行了调查研究,分析探讨解决这一问题的方法。首先在今年3月通过行政审批中心安监局窗口集中受理许可申请,将受理办结时限提速40%;同时,在办理危险化学品经营业户许可证延续中试行提前告知制度。通过试点,不仅提升了延期办证速度和办理质量,也受到广大业户的普遍欢迎,减少了违法经营行为,较好地维护了全县安全生产形势的稳定。近日,安监局决定,在所有监管领域全面推行安全生产行政许可延期办证提前告知制度。