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保太镇党委书记 晏伟
书记公开信箱：btzsj@py.gov.cn
保太镇人民政府镇长 池召炜
镇长公开信箱：btzzz@py.gov.cn
平邑县保太镇机构设置、职能分工及联系方式
平邑县保太镇按照平发[2002]36号文件规定，设置四个综合性行政办公室和八个财政全额拨款事业机构。工作人员按照所任职务、所从事的工作归口到相应的工作机构。
四个综合性行政办公室均配备行政人员：
1、党政办公室：秘书、纪检、组织、宣传、武装、人事及群团等工作人员归口党政办公室。联系方式：4471188
2、经济发展办公室：农业、经贸、财审、统计、科技等工作人员归口经济发展办公室。联系方式：4472003
3、社会事务办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子）：统战、民族宗教、政法、司法、民政、国土乡建环保、文教卫生、安监、劳动等工作人员归口社会事务办公室。联系方式：4471188
4、计划生育办公室：计划生育工作人员归口计划生育办公室。联系方式：4471321
领导班子成员根据职务和具体分工情况归口相应的办公室，其他的归口党政办公室。
八个财政全额拨款事业单位均配备相应编制人员：
1、农林工作站：农机、农技、林业、果树等人员归口农林工作站。联系电话：4471188
2、文化广播电视工作站（加挂农村党员干部现代远程教育工作站牌子）：文化、广播、远程教育等工作人员归口文化广播电视工 作站。联系电话：4471188
3、农经统计审计工作站：经委、农经、统计、审计等工作人员归口农经统计审计工作站。联系电话：4472003
4、国土乡建环保工作站：土地、乡建、环保等工作人员归口国土乡建环保工作站。联系电话：4472003
5、水利工作站：水利等工作人员归口水利工作站。联系电话：4471188。
6、计生服务站：计划生育等工作人员归口计生服务站。联系电话4471321
7、安全监督和就业工作站：安监、民政、农村社会养老保险等工作人员归口安全监督和就业工作站。联系电话：4472003
8、财政所（加挂农税所牌子）：财政、农税等工作人员归口财政所。联系电话：4471192
三、保太镇基本情况
㈠、保太镇基本概况
平邑县保太镇距县城8公里，面积117.4平方公里，辖61个行政村，7.8万人，耕地面积75000亩。2007年全镇实现GDP10.6亿元，地方财政收入1289万元，全社会固定资产投资5.45亿元，农民人均纯收入5100元。
保太镇是典型的农业大镇，素有“土豆之乡”、“蔬菜重镇”的美誉。北部山区林茂草丰，宜果、宜牧；南部平原土壤肥沃，宜瓜宜菜。近年来，在各级领导的大力指导下，紧抓百万农户致富工程契机，不断加大科技投入，大搞农业综合开发，夯实基础，改善条件，建立基地，成立协会（平邑中药材协会、花卉苗木市场协会、蔬菜贸易协会、畜禽养殖协会）以龙头带动，形成了蔬菜、花卉苗木、中药材、畜牧养殖、农产品加工五大特色农业。全镇连片发展无公害土豆3.6万亩，大葱9000亩，胡萝卜6000亩，花卉苗木8800亩，建花卉大棚200多个，发展中药材6200亩，发展畜牧养殖示范小区25处，建有禽类大棚240多户，大夫宁酱醋制品，大三阳粉皮制品，武阳豆制品加工闻名全市，有效地促进了农业增效、农民增收。
保太镇矿产资源丰富，现已探明的稀有矿种20多个。其中，最具有开采价值的有石膏和硫铁。全镇建有大型石膏矿5处，硫铁选矿厂3处，发展规模以上企业22家，深加工项目30多个，涉及到膏业、机械加工、纺织、电子加工等行业。年工业销售收入21亿元，利税1亿元，产品销售到北京、上海、深圳等大中城市。同时，旅游业得天独厚，海螺寺风景迷人，令人流连忘返。
2008年是实施赶超战略大干快上的一年。全镇总的指导思想是：“优化农业产业结构，确保农业强镇更强；实施工业强镇战略，快速膨胀经济总量，最终实现经济大镇向经济强镇的跨越”。围绕上述目标，我们将和全镇人民一道，团结一致，奋力拼博，务实创新，为了保太的明天努力奋斗，同时也热烈欢迎各界人士来保太观光旅游、投资建厂、共谋发展、共创辉煌。
㈡、保太镇2008年工作计划
2008年我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，牢固树立科学发展观，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，真抓实干，以思想的大解放推动经济的大发展。主要经济目标是:GDP增长20%达到12亿元，财政税收增长22%达到1600万元，全社会固定资产投资增长30%达到7.9亿元，农民人均纯收入增长16%达到5660元，招商引资实际到位资金1.5亿元增长50%，社会消费品零售总额增长20%，人口自然增长率控制在6‰以内，万元GDP能耗下降6%，主要污染物减排7%。围绕上述目标，具体抓好1234工程，即实现一个突破，狠抓两项重点，强化三项保障，办好四件实事。
一、实现“一个突破”
即实现小城镇建设新突破。在完成小城镇新一轮修编的基础上，合理规划镇驻地4.5平方公里，使镇驻地向西扩展，以高、李白壤大桥为中心，将高、李白壤划入镇驻地范围，使镇驻地人口达到1万人。搞好大桥两侧沿岸规划，搞好硬化、绿化、亮化、美化工程，合理建设水上生态公园，使之成为保太镇驻地中心一道亮丽的风景线。同时，加大小城镇开发力度。2008年计划投资2000万元，完成驻地东西路南侧及驻地南北两侧商住楼开发3万平方米。同时加大环境卫生整治，加强卫生管理，搞好美化亮化工程，成为发展民营经 济的良好载体。
二、狠抓新上重点项目和农民增收两项重点
㈠狠抓新上重点项目
借助资源优势，狠抓一批投资过千万元的新上重点项目，壮大企业骨干群体，膨胀经济总量，成为财政税收的有力支柱。重点抓好：
1、由平邑恒泰石膏建材有限公司投资1600万元年产40万块石膏砌块项目；
2、由平邑国恩石膏制品有限公司投资2400万元年产2000万平方米高档纸面石膏板项目；
3、由临沂天门山泉果品有限公司投资1500万元年产葡萄酒2万吨，带动发展优质葡萄面积500亩项目；
4、由平邑大洋食品有限公司投资2000万元年产屠宰肉鸭30万只生产线项目；
5、由平邑县万庄膏业有限公司投资3000万元年产50万吨石膏矿井开凿项目。
㈡狠抓农民增收
1、农业上实现由农业大镇向特色农业强镇跨跃。在稳定粮食生产的同时，继续巩固蔬菜、花卉苗木、中药材、畜牧业四大特色支柱产业，强化科技种田，走规模化种植、集约化经营、市场化运销的路子，积极发展订单农业，不断扩大销售，努力增加农民收入。同时扩大黄烟种植面积3000亩，发展名优、希、特、新林果面积2000亩，新建畜禽大棚60个，花卉大棚50个，建示范基地12处，带动农民增收。
2、积极引导农民向第二、第三产业转移。积极发挥镇劳务输出办公室的作用，加强对需用人才的引导与培训，及时畅通人才需求渠道，努力转移农村剩余劳动力，力争2008年输出各类劳务1万余人，实现劳务收入8000万元。
3、放手发展民营经济。加大对三阳粉皮、武阳豆类制品、大夫宁酱醋制品、保太肉禽加工等农副产品加工业的扶持力度、宣传力度及申报力度，促其扩大规模，提升档次，扩大销售，提高科技含量，增加附加值，力争2008年发展农副产品加工企业3家。
三、强化“三项保障”
即强化党的建设、精神文明建设和平安保太建设。
抓好村级班子建设，选好配强支部书记、规范村级政务决策程序，搞好两委班子任职培训，做到依法办事、依法行政；狠抓党的建设，努力建设一支团结、务实、精干、廉政、高效的党政领导班子，加强为人民服务的本领；狠抓党风廉政建设，完善目标责任考核机制，加大对违规、违纪党员干部的查处力度；抓好生态文明创建活动，积极开展“美在农家”、“文明村”、“文明户”等评选活动，表彰先进、弘扬正气；毫不放松抓好计划生育工作，稳定低生育水平；抓好社会治安综合治理、信访稳定、安全生产，落实一岗双责、健全网络，建立社会预警机制、矛盾纠纷排查调解机制、应急方案排除机制、责任追究机制，做到早发现、早报告、早查处、早化解，实现“三不出”的目标要求。
四、做好四件为民工程
一是配合县交通委完成投资1500万元总长5.88公里的平保路拓宽改造工程，力争五一前全面竣工通车；
二是投资1000万元，完成大埠槐水库、北王庄水库、南羊子水库除险加固工程；
三是投资200万元，解决皮卞庄、南羊子人畜吃水工程；
四是投资100万元，完成管家庄大桥修复工程。
㈢、保太镇“十一五”规划
一、战略意义
“十一五”发展规划是我镇加快发展的重要战略机遇期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期，编制和实施好“十一五”规划，对于加快我镇工业化、城镇化和农业现代化进程全面建设小康社会，具有重大的战略意义。
二、指导思想
坚持以人为本，贯彻落实“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观、把人民群众的根本利益作为发展的出发点和落脚点，走“农业稳镇、工业强镇、民营经济富镇，商贸活镇、科技强镇”之路，全面建设小康社会，达到与省、市、县同步实现现代化发展的奋斗目标。
三、主要任务
1、奋力构建和谐社会，倡导文明向上的农村新风尚。
2、强化领导，科学决策和落实，实现各项经济发展目标、
3、优化环境，打造舞台，搞好招商引资，抓好强镇富民的民营经济发展工程。
4、培植骨干、抓好龙头带动，搞好万庄工业园区建设，使全镇企业向规模化、集聚化、产业链、外向型经济方向发展与转化升级。并以此扩大税源，增加税收。
5、搞好城镇开发与建设，大力发展物流业和商贸业，到2010年使保太镇成为全县有名标准化、规范化、现代化商贸城。
6、稳定粮食产量，提高优化农业结构，向规模化、区域化、产业化、高科技含量农业发展，走生产、加工、销售一条龙的路子，提高农业收入。
7、发挥保太矿产源化势，搞好资源型工业的发展，使保太石膏、铁矿等优势产品打入国内外大市场。
四、奋斗目标
1、国内生产总值2010年达到15.93亿元，平均递增9%
2、财政收入2010年达到2120万元，年均递增13%
3、全社会固定资产投资达到14.52亿元，年递增40%
4、农民人均纯收入2010年达到8160元，年均递增12.5%
5、科技贡献率2010年达到90%
6、工业产值登五0高地（实现50亿元），规模企业发展20家
五、“十一五”期间经济和社会各项事业发展布局
“十一五”期间，坚持以市场为导向，以提高产品占有率和竞争力为目标，加快农业发展，突出工业发展，壮大支柱产业，培育优势产业，努力实现全镇经济跨跃式发展。
㈠、突出特色、发展效益农业
盯着市场、因地制宜，围绕特色、生态、科技、精品，优化农业产业结构，确保农业强镇更强。
1、实现“一稳四扩”目标。即稳定3万亩粮食作物面积，扩大到10000亩花卉苗木及优质果品发展规模，扩大到5000亩黄烟基地发展规模，扩大到6500亩中药材基地规模，扩大到6.6万亩无公害蔬菜基地规模。
2、优化政策环境，加大扶持力度，壮大大夫宁食品酿造公司、三阳粉皮制品、武阳豆类制品等加工企业规模，不断扩大经营，规范管理，辅射带动周边农户，走共同致富的路子，到十一五期间，真正成为主导产业。
3、大力发展畜牧业、搞好畜牧示范基地建设，实施品种标准化，饲养管理标准化、疫病防治标准化的标准化体系，突破式发展畜牧养殖业。按照区域化布局，规模化生产的要求，十一五期间，全镇将抓住百万农户致富工程的机遇，大力发展优质、绿色、特色的畜牧业生产基地，打造专业村、特色镇。重点发展洼里、前崖、李白壤三个奶牛基地，每年新增奶牛200头，每年新增利润200万元，新增畜禽大棚150个，力争年出笼肉鸡600万只，肉鸭400万只，生猪出栏15万头。使畜牧产值占农业产值的45%左右。
4、发挥九间棚科技示范园，广清石榴园的带头作用。大搞花卉苗木产业。不断扩大保太花卉市场规模和高李白壤苗木市场规模，培植李白壤、后孙庄等部分村大力发展苗木，坚持走北花南移，南花北调，苗木西上战略，做大做强花卉产业，每年人均增收1500元。
5、搞好农田水利基本建设，提高农业的抗灾自救能力。十一五期间，重点完成三座水库除险加固和水利配套建设，抓好三阳湖、武阳湖、埠阳湖3万亩开发利用。搞好东子宿东至杨家庙东15000亩荒山复垦利用。实现全镇61个行政村村村吃上自来水、卫生水。
（二）、实施工业强镇战略，快速膨胀经济总量
抓好园区建设、招商引资、规模企业培植和个体民营经济。
⑴万庄工业园区在已初具规模的基础上，加大招商引资力度和园区配套建设工程，五年之内将园区企业发展到50家，园区企业收入达到15亿元。
⑵以规模企业培植为重点，搞好四大主导产业，八大行业的工业规划发展。“十一五”期间，镇政府将出台鼓励发展与培育限额以上企业优惠政策，到“十一五”期间，培植规模企业20家，全镇发展到36家，销售收入过1000万元企业达15家，销售收入过亿元企业2家。企业发展中，采取对外开放，走挂靠联合，吸引外商外企参股之路，对内采取同行横向联系，组建产业集团壮大自身规模。在企业技改和新产品开发上大作文章，走与国内外大中专院校和相关科研院所结亲、结对子、互惠互利联合发展的科技兴企之路，重点抓好以下四大主导产业和八大行业的规划与发展。
⑶做大做强石膏产业，充分发挥保太石膏资源丰富，品质优等优势进一步唱响中国石膏之的美称，“十一五”期间，将培育石膏粉、石膏制品、石膏板生产厂家50家，其中规模以上企业20家，发展国内外知名石膏建材品种100种，力争完成石膏业产值20亿元。
⑷结合农村产业结构调整，发挥农业资源优势，做大做强保太的食品、医药加工业。“十一五”期间，以大夫宁食品厂、三阳粉皮制品，武阳豆制品等多家食品加工企业和在恰谈中的中药制剂项目，并以此为龙头，进一步培育壮大食品、医药加工行业，“十一五”期间，食品、中药加工行业将完成产值2亿元，培植规模以上企业2家。
⑸依托临沂玉荣机械有限公司的落成，大力发展机械加工业。在浚河新城区内建设500亩机械工业城，五年之内发展机械加工企业5家，培植规模以上企业4家，力争机械行业产值达到2.5亿元。
⑹依托北部山区丰富的铁矿资源，与莱钢集团合资5000万元，兴建的铁矿选厂与2006年开始兴建，并于万庄工业园区投资3000万元的不锈钢厂紧密联合挂靠，一个供原料，一个加工产品，从而填补了平邑生产钢铁转化为高档次产品的空白，“十一五”期间，力争新上铁矿选厂3家，实现收入1.5万元。
⑺在抓好四个主导产业的基础上，发挥保太石英资源优势，以南羊子石粉厂，沂蒙石粉厂为龙头做强石英加工业，同时挖掘金线石资源，充分发挥其利用价值。结合文明城镇创造搞好沿街商业开发，大力发展保太商贸物流，以新源棉花加工厂为主，扩大棉花种植，带动壮大纺织业，以董泗路为主，发展膨胀饮食服务业。以保太建筑公司为龙头组建安装集团发展建筑安装业。以宁远运输公司为龙头大力发展运输业。
⑻搞好招商引资，狠抓个体私营经济发展工作。“十一五”期间计划完成全同利用外资额15亿元，实际到位资金8超过亿元，发展外资2家，中外企业合资合作企业1家，发展个体私营企业150家，总量达530家，发展各类工商业户2000户，总量达8000户，完成个体私营企业总产值100亿元，年均私营企业产值增长率25%以上。
⑼加大对外开放力度，狠抓外经外贸工作。“十一五”期间，以宝丰土豆、石膏建材、广清石榴、九丰一号红银花等产品为龙头，加大科技投入，开发新产品，努力提高产品质量和档次，搞好产品国际质量体系认证，增加出口创汇企业和出口创汇额，力争完成出口创汇额5亿元，年均1亿元。
（三）加快城镇开发步伐，积极发展二、三产业。按照城镇“五纵三横”布局规划要求，到2010年每条街道两侧商住楼开发基本完成，道路硬化标准，两侧绿化、美化、亮化功能达标，水电设施齐全、布局合理，管理有序，环境优美，是人们想往的地方。
十一五期间镇驻地年增建筑面积15000平方米，每年投资1000万元。
加快农村富裕劳动力转化。只有减少农民才能富裕农民，在“十一五”期间，坚持走一人，富一户，走一批，富一村工程，发挥镇劳务输出办作用，切实维护农民的合法权益，同时，加强和改进对农工的培训组织和服务工作，搞好供需衔接，减少盲目性，促进有序流动，力争“十一五”期间年平均培训农民工8000人，转移劳动力16000人。
（四）切实加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设
加强党的自身建设，改进工作作风，认真贯彻从严治党、从严治政的方针、严格落实党风廉政建设责任制，建设一支高效、精干、清廉、能上能下、能进能出、敢打硬仗的公务员队伍。突出抓好以党支部为核心的村级组织建设，选准配强两委班子，充分发挥村“三支队伍”的作用，积极兴办公益事业，强化镇、村两级服务水平。
抓好群众性精神文明创建活动，以“建、创、做”和普法教育为总抓手，切实做好思想政治工作。扎实开展文明单位、文明村户、文明一条街和美在农家活动，积极倡导移风易俗，开展健康向上的群众性娱乐生活，认真做好新闻宣传、营造氛围，奋发向上。十一五期间，使有线电视覆盖率达95%以上。
努力维护社会稳定，深入开展普法教育，提高全民法制观念。加强和巩固社会治安综合治理成果。深入开展社会专项整治，突出抓好农村网络化安全防范体系建设，严厉打击各种犯罪活动，切实维护农民群众的生命安全，认真做好信访和安全生产工作，努力构建和谐社会。计划生育工作再上新水平，十一五期间，力争计划生育率达99%，人口自然增长率6‰以内，出生婴儿性别控制105以内。同进抓好文化、教育、卫生、民政、武装等各项工作，促进社会事业全面进步，
六、规划实施的保障措施
（一）加强组织领导，落实任务目标，制定科学、有力的工作措施，层层分解任务目标，推行目标责任制，出台更优惠的政策和激励机制。
（二）借助外力，深挖镇内潜力，广泛发动群众，加大社会固定资产投入力度，搞好投资比例和投资效益分析，进一步加快工业经济发展步伐。
（三）完善工作机制，为投资商和企业搞好服务和生产工作调度分析，抓好企业生产与管理，在保证安全基础上超额完成各项生产目标。
（四）搞好宣传发动，进一步解放思想，拓宽发展思路，带领广大干部职工走出去、引进来、让项目落的下、留的住，发扬团结、拼搏的实干精神，大力营造经济大发展的良好环境氛围。
全镇上下要迅速行动起来，以党的十六大和十六届四中全会精神为指导。认真贯彻落实科学发展观，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为胜利实现我镇经济和社会发展第十一个五年计划，为把保太镇建设成繁荣、富裕、文明的现代化城镇而努力奋斗。
㈣、保太镇海螺寺风景区简介
海螺寺风景区位于雄踞东天而与泰岱堪称伯仲的蒙山西侧、山东省平邑县城北20公里，沿海保路直达风景区。该景区为省级风景名胜区、省级森林公园，总面积16平方公里，东西北三面环山，有大顶子山、大驾山两座主峰，与蒙山主峰龟蒙顶遥相呼应。山地主要由太古界泰山群地层构成，地貌造型独特。气候类型为亚暖温带季风性气候，年平均气温14.2℃，极端最高气温40℃，极端最底气温-20℃，年平均降水量800mm以上，属多雨区。山区植被茂密、葱郁，现有各类植被近1000种，属亚暖带落叶阔叶和针叶林区，森林覆盖率在90%以上。
海螺寺风景区旅游资源极其丰富，其中自然旅游资源独具特色，人文旅游资源内涵丰富，是旅游观光和养生长寿之地。树种繁多、树龄较长、数量稳定的森林生态群落是构成该风景区宜人的生态环境的主要因素，大面积的针叶林，近200种野生药用植物，产生了大量对健康有益的负离子，据有关部门测定风景区内空气中的负氧离子和氧气含量高达220万个/cm3，是普通空气中含量的4400倍，氧气最高浓度达到20.98%，是一座名符其实的“天然氧吧”、“森林浴场”，具有较高的疗养价值。位于风景区中部的水库，蓄水量50万立方，清澈见底，与周围的山峰山水相映、融为一体，夏日透着丝丝凉气，沁人肺腑，令人舒心。位于景区两侧的大顶子山、大驾山集雄、奇、秀、幽众多名山优势于一身，瑰丽多姿、风光宜人。
景区内标志性景点海螺寺始建于明洪武三十五年，是平邑县著名的古寺之一，寺内佛殿、庙堂、山门、廊房参差有序，依山傍水别具一格，佛殿供佛祖释伽牟尼十大弟子，山门列哼哈活佛，药王庙供奉神医孙思邈，院内有千年银杏一株，直径达1.6米，属临沂市名树之次。景区内有林场一处，森林派出所一处，正式职工20余人。景区内有山楂、板栗、苹果等果园400余亩，在景区内浏览，即能观花，又能赏果，独有特色。
近几年来，平邑县委、县政府大力实施旅游兴县战略，把蒙山旅游开发作为发展经济、社会进步的重要措施来抓，海螺寺风景区位于蒙山西侧，与蒙山遥相呼应，融为一体，开发前景极为广阔。每年3月15日是海螺寺传统庙会，旅游观光人数每天在万人以上。该寺曾在一九九九年和二000年两次得到重修，但规模不大。保太镇党委、政府将加大引资力度，吸纳能人贤士，围绕生态旅游开发，将海螺寺进行整体维修和扩建，恢复昔日雄伟和壮观，将大大优化风景区整体旅游环境，从而提高游客的游览兴趣，增加游客人数。另外，在景区内开发集饭店、休息于一体的综合性宾馆，将提高旅游接待档次，延长旅客驻留时间，直接增加收入。同时以开发新景区为目标，把景区中心的水库建成一个游泳、垂钓、娱乐新景区，提高旅游资源利用率，使游客尽兴游览。海螺寺风景区的开发，不仅能提高该风景区资源利用率、综合接待能力以及旅游市场竞争力，取得显著的经济效益，而且随着游客的增加，也将带动当地农副产品、工艺品、纪念品等加工工业快速发展以及原有农林业向现代生态农业、生态林业的转变，并给当地群众带来经营观念、效益观念、社会观念、商品意识、资源意识等方面的较大转变，推动蒙山旅游开发的全面发展，从而彻底改变沂蒙老区闭塞落后的局面，为经济发展提供有力保障。
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