平邑县对外农业协作办公室是为实施中德合作山东粮援项目而设立的专门机构。中德合作山东粮援项目是德国政府提供无偿援助，中国政府匹配对等的配套资金，中德双方合作实施的营养保障项目，重点解决沂蒙山区人畜饮水困难、治理水土流失、发展节水农田灌溉兼顾修路、架电等基础设施建设。
平邑县粮援项目于1989年11月立项，1990年1月正式实施。为保证项目工程的顺利实施，1989年11月，县编委以平编发［1989］12号文，设立了平邑县联邦德国粮援项目办公室，列副局级事业单位，配备了15名工程技术管理人员。1994年1月，办公室列正局级单位，负责全县粮援项目工程的规划、设计施工和管理工作。1996年6月，县政府以平政发［1996］44号文将办公室更名为平邑县对外农业协作办公室，工作人员充实到30人，办公室的具体职能是：负责全县村镇供水工程的建设、日常管理和外向型农业的考察论证、引资开发、管理和服务工作；完善全县村镇供水工程管理制度，充分发挥工程效益，做到水资源的优化配置和可持续利用，实现村镇供水事业的可持续发展。 |