一是准备工作求突破。为强化组织领导,局党委成立了由党委书记任组长,分管领导任副组长,支部书记和有关科室负责同志为成员的学习实践活动领导小组,并分别成立了组织协调、综合材料、宣传报道3个职能小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作有人抓的工作体系。 为确保学习实践活动的可操作性、实践性和目标任务,在活动开展之初,局党委3次召开党委会议,结合水利工作实际,精心研究活动主题和载体,在广泛征求社会各界及县委、县政府有关领导意见和建议的基础上,最终确立了符合自身实际的“科学发展,兴水惠民”活动主题和“实施九大突破,构建人水和谐”活动载体,研究制定了《关于开展学习实践科学发展观实施方案》,为整个学习实践活动指明了方向和目标。并在明显位置制作了4幅宣传牌,悬挂了3幅条幅标语,营造了浓厚氛围,为开展活动创造良好条件。 二是学习调研求实效。为防止走过场、流于形式,进一步规范学习实践活动程序。局党委制定了学习计划、学习制度、补课制度、调研制度、查摆问题及整改落实公示制度、整改问题目标责任制度及群众满意度测评制度,用一系列的行之有效的制度,较好地规范了活动程序。 学习调研期间把住“五个关口”。一是严把理论学习关。规定每周一上午为党委理论中心组学习日,周二、周四上午为全体党员集中学习日,规定集中学习课目和时间,保证每次集中学习时间不低于2个学时;二是严把读书笔记撰写关。建立了党委书记审阅班子成员,总支书记审阅支部书记、支部书记审阅普通党员等一系列读书笔记审阅制度,确保了学习领会深刻。三是严把调研课题确立关。建立了党委班子成员联系支部、支部班子成员联系党员学习调研制度。根据班子成员各自分工业务特点,确立了调研课题,明确了调研任务。四是严把调研质量关。要求参加调研的人员做到深入一线、贴近群众、广泛征求意见,形成各具特色、主题鲜明、问题深刻的高质量调研报告,并进行了交流。五是严把跟踪督导关。局党委对各支部学习调研开展情况进行跟踪督导,发现问题及时下发督办单,限期整改。 为丰富学习调研内容,局党委为全体党员配置了学习教材、学习笔记和学习文具;根据十七大报告和科学发展观知识读本制作了知识竞赛试题,开展了知识竞赛活动;邀请县委党校理论教员上党课,进行理论培训;组织干部职工收看科学发展观报告会;制作发放调查问卷表230余份,查摆出问题共11条,其中普遍性问题6条,集中性问题3条,一般性和个别性问题2条;开展“真心为民办实事,访贫送暖千人行”活动,争取扶持资金22万元为资邱乡尹家村硬化村内道路1200米,为300余家贫困户安装了有线电视,班子成员结对帮扶老党员和困难群众,帮他们理清发展思路,落实发展措施,给他们送去党的关心和温暖。市委督导组及县委组织部领导对此项活动开展给予了高度评价。 三是分析检查求深刻。在学习实践活动中通过采取多种形式,广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象的意见和建议,认真查找了影响和制约科学发展的突出问题,召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,畅所欲言,共商科学发展大计,逐步形成了科学发展的共识。对查找的问题认真分析原因,明确整改方向,落实整改责任,做到了查摆问题准确,整改目标明确。 局党委和各党支部坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节,在充分运用调研和民主生活会成果,扎实做好“四对照、四检查”的基础上,深入查找问题,深刻剖析根源,形成了高质量的领导班子分析检查报告。 对班子分析检查报告评议稿认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。不断创新发扬民主的形式,最大限度地扩大党员群众的参与面,吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。通过群众评议中提出的正确意见,及时吸收到分析检查报告中,使分析检查报告更好地反映实际情况,更好地体现群众意愿,更好地凝集集体智慧。 四是整改落实求到位。广泛征求、归纳总结各方面意见,制定了科学合理的整改方案。针对分析检查阶段查摆的7类问题,逐一列出清单,制定了整改方案和措施,建立了三本“台账”,明确了整改责任人和时限,制定了整改问题“销号”制度和每周调度制度。对已解决的问题,开展群众满意度测评,对测评过关的给予销帐,并建立长效机制予以巩固;对正在解决的问题,每周五进行调度,采取联合会商的办法,积极创造条件,努力加快问题解决进度;对一时难以解决的,积极创造条件,制定措施,从快予以解决,并及时给职工解释说明。 在解决问题方面,按照重点突出,分步解决的办法,集中精力解决好部分职工反映集中的重点问题。一是解决好职工反映比较集中的水管单位职工养老金缴纳、工资发放问题。二是解决好增收节支工作。健全完善机关工作运行机制,规范财务管理,厉行节约,把有限的资金用在刀刃上,解决好职工的实际问题。三是解决好涉及民生问题的农村饮水安全问题。最大限度地争取国家专项扶持资金,拓宽融资渠道,加快饮水安全建设步伐,发挥好县、乡两级供水协会的作用,切实让群众用上安全卫生的自来水。 在机制体制创新方面,主要针对不符合水利科学发展要求的规章制度进行了废、改、立。重新制定完善了《考勤制度》、《理论学习制度》、《请销假制度》、《安全保卫制度》、《财务监督管理制度》、《公务接待制度》、《公文办理制度》、《档案管理制度》等十三项制度,较好地维护了保障水利科学发展的机关工作秩序。
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