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同志们：
5月8日，县里已召开了创建省级文明城市工作动员大会。会上，王书记已就创建省级文明城市的各项工作作了全面动员部署。今天召开这次会议，主要是具体分解、细化各项创城工作任务，进一步动员各级各部门提高认识，加大力度，确保圆满完成创城各项工作任务。下面，我就创城工作再强调以下几点：
一、要认清形势，进一步增强创建文明城市工作的紧迫感和压力感
省级文明城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的充分显现，是一个城市三个文明建设成果的集中反映，是我省目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉称号。创建文明城市对于提升市民素质、塑造城市形象，进一步营造良好的人居和投资环境；对于增强全县广大干部群众的荣誉感和自信心，进一步凝聚人心，鼓舞士气，同心协力建设大新、构建和谐社会都具有重要的促进作用。
近年来，各地都十分重视文明城市创建工作，市委、市政府也明确提出了创建“全国文明城市”的目标。平邑县作为2005年度市级文明城市，面临着市级文明城市重新申报验收、省级文明城市创建的双重机遇和挑战。我们是前有标兵，后有追兵，竞争非常激烈，形势异常严峻。从现在到明年创建验收只剩不到一年的时间，形势逼人，时不我待，我们稍有迟疑，就会在新一轮竞争中失去机遇，拉大差距，甚至退场出局。这就要求我们既要看到自身优势，鼓足勇气，奋力争先，又要正视差距和不足，增强危机感和紧迫感，努力克服盲目乐观，信心不足、畏缩不前，事不关己、高高挂起等各种错误认识，克服厌战情绪，迅速行动起来，全民动员，全员发动，全力以赴，振作精神，再鼓干劲，以志在必得、决战决胜的精神和勇气，迅速掀起创建工作高潮。
二、要积极行动，统筹兼顾，扎实推动各项创建工作顺利开展
创城工作时间紧，任务重，必须运用非常手段、采取非常措施来完成。各创城责任单位要根据部门职能和创城责任分工，迅速行动起来，动员干部职工积极参与到文明城市创建中来，再打一次创建文明城市的攻坚战。
(一)做好宣传和发动工作，努力营造良好的创建氛围。在全县创城工作动员会上，王书记已提出明确要求，各部门各单位都要召开全体干部职工会议进行动员部署。在这里我再次强调一下，各部门各单位凡至今还没召开动员会的，要尽快召开全员动员会，尽快将全县的动员会精神传达到每一位干部职工，将全体干部职工的主要精力引导到创建工作上来。要尽快研究制订详细的工作实施方案，将各项工作措施落实到人。同时，要千方百计地营造良好的创建工作氛围，做好舆论宣传工作。有关单位要通过发放创城宣传资料、在重要位置张贴、悬挂创建标语等等形式，加大社会宣传工作力度，广播、电视等新闻媒体要开设专栏、专题，加大创建宣传报道，尽快在全县范围内掀起一个声势强大的宣传热潮，着力把创建文明城市的意义、任务、工作要求和方法步骤等，告知广大群众，做到家喻户晓、人人明白。《创城宣传方案》已由县委办行文发给大家，但至今还有部分单位对创城宣传工作没有行动起来，这不能不说是个态度问题，下一步对行动迟缓、工作不力的单位，创城办要加强调度，新闻媒体要敢于批评曝光，敢于监督落实，确保宣传效果。
(二)统筹兼顾，努力排查解决好存在的各种突出问题.创建省级文明城市是一项系统工程.当前和今后一段时间,全县要集中开展好四个秩序的集中整治:一是开展环境卫生秩序的整治.建设部门要组织力量对城区范围内特别是城乡结合部的垃圾进行彻底清理,要适时组织开展全县城乡环境集中整治,平时要做好城区环境卫生的日常保洁工作,落实“门前五包”，特别要做好城区主要干道、繁华路段、公共场所、窗口单位、社区的日常保洁。对存在的卫生死角、背街小巷，要提前进行排查、清理。城市管理部门要切实负起责任，严格执法，加强管理，坚决纠正乱扔垃圾、乱贴乱画、占道经营、店牌广告不规范等不文明现象。二是要开展治安秩序的整治。政法部门要按照“平安平邑”建设的部署，扎实开展道路交通等多项秩序的整治，适时组织开展专项斗争，严厉打击各种刑事犯罪，坚决打击黄赌毒等社会丑恶现象，营造良好的社会环境。三是开展交通秩序的整治。公安交警、城市执法等部门要切实加强交通管理，采取多种形式，认真解决好违规行车、乱停乱放等问题。交通、交警部门要密切配合，突出抓好对出租车、公交车的管理，解决好群众反映强烈的抢客、甩客、不按规定停车等问题。四是开展市场秩序的整治。工商行政管理部门和各乡镇要切实负起责任，在各集贸市场建立严格的卫生责任区，解决乱堆乱放、乱倒垃圾的问题，加大市场周边环境的治理，坚决取缔马路市场。卫生防疫部门要加强公共场所的卫生监管，定期组织对饭店、美容美发厅等行业的卫生大检查。新闻出版、文化等部门要继续抓好“扫黄打非”斗争，切实加强出版物市场和文化市场的整治管理，定期开展对网吧、音像制品、图书报刊销售的专项整治活动，坚决打击出版物领域中的各类违法经营活动，确保不出问题。
（三）结合实际，积极组织开展好各项文明创建活动。“文明社区”、“文明单位”、“诚信商店”、“文明商场”等评选活动，是“文明城市”创建的细胞工程，是“文明城市”创建可持续发展的必然要求，抓好这些群众性精神文明创建活动，对于推动“文明城市”创建活动的深入开展，有着直接的推动作用。各部门、单位要按照创建工作的原则、要求，立足本单位的实际开展各种形式的创建活动，为推动本单位各项工作的开展和我县的经济社会发展作出新的贡献。
（四）精心筹备，认真做好“文明山东”、“文明临沂”测评验收迎查工作。今年下半年，省文明委将对全省17地市“文明山东”建设工作进行测评，并向社会公布测评结果；同时，把测评结果作为2007年底“文明山东”总结表彰及2008年第二届全国文明城市和省级文明城市创建工作的重要依据。在省里测评验收之前，市里也将对各县区的“文明临沂”建设情况进行测评验收，检查结果排序公布，并作为明年创建各级文明城市的重要依据。这次测评工作，既是创建文明城市的一项基础性工作，也是创建文明城市的一次测评预演。但与以往文明城市测评相比有所不同的是，这次测评领域更宽泛、内容更丰富、标准更严格，在“文明山东”测评体系里增加了社会主义新农村建设、和谐社会建设、社会主义核心价值建设等许多新的内容，仅测评指标就比全国文明城市测评指标多出了近20项。因此，我们一定要深刻领会上级要求，准确把握“文明山东”测评与文明城市创建的关系，尽快把《“文明山东”测评指标体系》和《操作手册》的内容学深学透，熟悉并掌握测评工作的基本方法和基本要求，精心细致地做好各项迎查工作。会后，各位回去后要及时向单位领导做好汇报，引起主要领导的高度重视，县里将采取“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的责任追究制，哪个责任单位、哪个部门失了分，就追究哪个单位的责任。
三、要加强领导，确保创建文明城市各项任务落到实处
要把创建工作作为当前及今后一段时间工作的重中之重，加强领导，精心组织，落实责任，强力推进，确保既定目标的圆满实现。
一要领导高度重视。各乡镇，各创城责任单位的领导同志，一定要从讲政治、讲大局的高度，切实加强对创城工作的领导，真正把创城工作作为“一把手”工程，主要领导作为第一责任人要亲自过问，靠前指挥；分管领导作为具体责任人，要拿出主要精力，狠抓创城任务的落实。县委要求，近期内各乡镇、县直各有关部门单位的党政一把手要直接靠在创建工作一线、逐项排查问题、逐一分析解决，推进任务落实。
二要狠抓工作落实。各乡镇、各责任单位要实行倒计时的办法，集中时间、集中力量、集中精力，对创建工作的各项任务，对具体工作的每个项目。对重点整治的各个方面，都要制定一个时间表、进度表，把每项工作任务细化、量化，实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，具体落实到人。各项任务要尽量往前赶，按时完成任务。
三要落实目标责任。要按照“软件要确保、硬件不丢分”的原则，落实领导分工，落实责任单位，落实责任人员，落实时间进度。要明确工作任务，属于单位部门职责范围内的工作，各单位要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务；涉及到多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动进位，敢于负责，切实做好组织协调工作；相关单位要服从安排，密切配合，在人力、物力上给予大力支持，共同做好交叉性、疑难性工作。对此，创城领导小组办公室已参照《文明城市测评体系》制定了“全县创城各单位具体任务目标分解”，对各有关单位的工作任务目标作了进一步分解明细，各部门各单位的主要负责同志要认真学习，亲自研究，并结合本部门本单位实际制定出祥实具体的工作计划，进一步落实责任人及时间进度。总之，不论哪个部门、哪个单位，因自己的工作失误面影响整个创建工作，都要追究其领导责任，对出现重大失误的责任人要进行严肃处理。
四要搞好督导检查。各乡镇、各创城责任单位要按照创城任务分解和今天会议上的部署，逐项逐条对照，进行一次全面细致的自查，本着缺什么、补什么的原则，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改。县创城办要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。县创城办是代表县委、县政府，不是代表哪个部门督查创城工作，各乡镇、各创城责任单位要积极配合，大力支持创城办的工作。县创城办在督查中提出的意见、建议和整改措施，各乡镇、各创城责任单位要认真对待、抓紧整改；各乡镇、各创城责任单位要在县里督查的同时，对本系统、本行业的下属单位进行严格督查，做到一级抓一级，一级对一级负责，确保创建各项任务的落实。县创城办的同志要集中精力，抽调的同志要彻底与原单位工作脱钩，全身心地投入到创城工作中来，对每项工作、每一个环节都要做出周密安排，统筹规划、搞好协调。
同志们，创城的各项工作已全面启动，希望各乡镇、各创城责任单位的领导同志切实从思想上重视起来，工作上行动起来，进一步明确任务，加大力度，认真抓好落实，保证创城工作的健康顺利进行。
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