1月16日上午，县十六届人大常委会召开第一次会议。县人大常委会主任程新安，副主任郑晓廷、李秀兰、王霞、廉茂岭、夏成光以及县人大常委会其他组成人员出席了会议。县委常委、县政府副县长王丽云，县检察院检察长王正海，县法院、县委组织部、人大机关各委室、县政府办公室、县人事局的负责同志，各乡镇人大主席团专职主席、副主席，县十六届人大代表廉波、寇传银、杨彦珍应邀列席了本次会议。
县十六届人大常委会主任程新安主持会议。会议以举手表决方式通过本次会议议程。会上，县人大常委会副主任郑晓廷宣读了《平邑县第十六届人大常委会人事任免办法》，与会县人大常委会常务委员经过认真审议，决定同意该办法。县委常委、县政府副县长王丽云受县长陈一兵委托宣读了有关免职和提请县政府组成部门负责人人事任命事项;参加会议的县人大常委会委员以无记名各投票方式选举产生了县政府办公室主任、政府序列局局长等25位新一届政府组成人员；县人大常委会主任程新安为当选人员颁发了任命书，并要求新任政府组成人员要牢记使命，恪尽职守，以高度的责任感、使命感和时不我待的精神，认真把握和落实科学发展观；在县委的领导，人大的监督和全县人民的支持下，紧紧围绕县委提出的“农业立县、工业强县、开放活县、人才兴县、民生安县”五大战略，奋发进取，扎实工作，在各自岗位上创造新的业绩，不断开创各项工作的新局面，为我县经济社会又好又快发展作出应有贡献。
会上，县人大常委会副主任王霞传达了临沂市第十七届人大一次会议精神；与会县人大常委会常务委员审议并表决通过了县十六届人大常委会代表资格审查委员会名单；听取审议了县人大常委会2008年工作要点及实施计划（草案）。 会议印发了《平邑县人大常委会关于主任、副主任分工的通知》和《平邑县人大常委会委室工作规则》。
县十六届人大常委会第一次会议的召开，标志着新一届人大常委会开始履行宪法和法律赋予的神圣职责。如何更好地开展人大工作，县人大常委会主任程新安做了重要讲话。他说，本届人大常委会组成人员要充分认识人大及其常委会的地位和作用，增强做好人大工作的政治责任感和使命感，新一届人大常委会组成人员，代表着全县99万人民行使地方国家权力机关的职权。希望大家在其位、谋其政，用好权、履好职，妥善处理好本职工作与人大常委会工作的关系，充分地履行宪法和法律赋予的各项职权，认真履行人大常委会委员应尽的职责。
程新安强调人大常委会组成人员要自觉坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的各项职权。人大工作必须坚持和依靠党的领导，这是一条不可动摇的政治原则。人大常委会组成人员要坚定不移、始终不渝地坚持和依靠县委对人大工作的领导，主动把县委的主张和意图，通过人大法定程序变为广大人民群众的自觉行动，从制度和法律上保证县委决策的贯彻实施；积极围绕县委的中心工作依法履行职责，通过卓有成效的工作，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，进一步发展社会主义民主政治。
程新安要求人大常委会组成人员要密切同代表和选民的联系，加强对乡镇人大工作的指导，密切联系代表和选民，是为了更好的反映人民的利益和意志，使人大常委会真正成为人大代表和人民群众依赖的机关，做人民群众的代言机关；常委会作出的决议、决定，真正代表人民群众，服务于人民群众。同时，也有利于更好地发挥代表参政议政、管理国家事务和社会事务的作用。要坚持“加强联系、勤于指导、认真服务”的原则，进一步加强对乡镇人大工作的联系和指导，努力提高乡镇人大工作的整体水平。
程新安指出，常委会组成人员和人大机关干部队伍，是人大及其常委会依法履职的组织基础。要不断加强常委会自身建设，努力开创人大工作新局面。首先，加强学习要有新进步。本届人大常委会组成人员中，有部分同志刚刚开始从事人大工作，这就有一个重新学习，尽快转换角色，适应人大工作的要求；对老常委而言，随着形势的发展，也需要不断研究新情况和新问题。通过学习，使人大工作更好地体现时代性、富有创造性。其次工作方法要有新转变。努力做到“四个转变”，即由“突出强调监督”向“监督与支持并重”转变，由“被动式监督”向“主动式监督”转变，由“事后监督”向“全程监督”转变，由“封闭型监督”向“开放型监督”转变；要进一步巩固和发展与“一府两院”的良好关系，真心实意地帮助“一府两院”解决工作推行中的难题，形成在县委领导下，各司其职、相互支持、凝心聚力的工作局面。第三，调研宣传要有新改进。要围绕关系我县改革发展稳定大局，认真开展调查研究工作，有针对性地提出解决问题的意见和建议，推动“一府两院”开展工作。要围绕人大工作和自身建设的一些问题，因地制宜、与时俱进，研究新情况，解决新问题，开拓创新人大常委会的各项工作，努力提高人大常委会的决策水平。第四，团结协作要有新境界。在工作中，要讲民主，讲程序，讲配合，讲协调，共同营造民主团结、和谐融洽的工作氛围，使人大常委会真正成为一个民主议事、团结干事、依法办事、和谐共事的坚强战斗集体。第五，机关服务要上新水平。深入开展学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型“五型”人大机关创建活动，突出抓好机关思想作风建设，积极践行“八个方面”的良好风气，牢固树立正确的权力观和政绩观，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍，更好地为常委会工作提供优质高效的服务。
县委常委、县政府副县长王丽云就会议贯彻落实情况作了表态发言。 |