平邑县围绕农民增收、农村稳定这一目标，积极探索以村级党支部建设为重点的农村干部管理新机制，通过运作考选招聘等竞争机制，使一大批“知识型”农村干部脱颖而出，农村基层组织整体素质不断得到提高。
探索新机制，解决有人管事，有钱办事，有章理事问题。这个县大胆实践，探索运作了一套科学的工作机制、保障机制和激励机制，全面推进农村干部队伍体制改革，鼓励大中专毕业生、复退军人、个体工商户、乡企职工、下岗职工、回村高初中毕业生等参与竞争。首先，他们本着公开标准、公开条件、公开考试考核、公开答辩、公开录取的原则，在全县进行了农村干部选拔任用办法的改革试点，然后由点到面逐步推开；其次，对不同职位采用了不同的机制操作，村党支部书记职位公开考选，村会计、妇女主任、计生查访员等职位公开招聘；第三，工作机制运作后，保障机制和激励机制配套联动，县里规定，对公开考选的村党支部书记，县委组织部门考核后经县委党校统一培训后上岗，实行动态管理。
强化农村干部教育培训，提高基层组织的凝聚力、号召力、战斗力。该县加大了对农村干部的教育培训力度，充分发挥县、乡党校主阵地和党员电化教育先进手段的作用，分期分批分层次集中培训农村干部。去年以来，全县共举办各类培训班472期，有2.9万人参加了培训；播放电教片6000余场次。
完善系列配套制度，实现乡村党建的经常化、规范化、科学化。县委从思想、纪律、作风三项制度建设入手，制定完善了一系列配套制度，重点包括乡镇班子建设、争创活动、后进村班子整顿、党员队伍建设、村级组织配套等内容，年底综合考核，严格兑现奖惩。同时，县、乡主要领导实行包村蹲户调研制度，利用调度会、现场会、座谈会等形式解决实际问题。目前，全县县乡有1494名干部帮扶2969个农户，113个后进村转化升级。
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