政务信息(2008)第51期

          我县五项措施加强农村低保工作规范管理

    一是加强组织领导。成立了由分管副县长任组长、财政、民政主要负责同志任副组长、有关单位人员任成员的农村低保工作领导小组。各乡镇也成立了相应机构，具体负责农村低保人员的调查摸底、人员认定、监督检查等工作，保证全县农村低保工作实现制度完善、程序明确、操作规范，做到公平、公正、公开。二是出台文件规定。研究出台了《关于进一步加强和规范农村居民最低生活保障工作的通知》和《平邑县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，对低保范围、保障标准、发放程序等作了详细规定。县民政局还制定了农村低保工作实施细则，将任务目标、完成时限、方法步骤等分别作出明确规定，确保全县农村低保工作的顺利开展。三是统一资格认定标准。严格按照省、市要求，将因病、残、年老体弱、缺少劳动力、劳动能力低下或无生活劳动力导致贫困的，被征地或生存条件恶劣等原因导致贫困的，年人均收入低于800元的三类人员全部列入保障范围。同时，坚持动态管理原则，对全县享受农村低保的17561户、20189人进行了重新核定调整，将有1817人退保。四是严格申请、审核和审批程序。明确规定凡申请加入农村低保的，由户主向户籍所在地的村民委员会写出书面申请，由村委会负责组织村民会议或村民代表会议民主评议后确定人员名单，报乡镇政府审核，进行张榜公布，无异议后，报县民政局审批。五是统一低保金发放方式。确定农信社为农村低保金的定点发放金融机构，资金发放通过财政涉农“一卡通”的方式进行。认真执行上级保障标准和要求，及时发放到位。目前，省财政193万元配套资金已经拨付到位，市、县、乡镇配套资金约600万元也将于近期筹措完毕，预计7月份，上半年低保金可发放到低保户手中。

         流峪镇加大金银花良种推广力度促进农民增收

    流峪镇采取四项措施，扩大金银花良种种植规模，做大做强金银花产业，促进农民增收。一是宣传推动。加强对“九丰一号”金银花品种特点的宣传，突出宣传该品种产量高、有效成分含量高、采收工效高、抗逆性、适应性强等特点和优势。重点做好“九丰一号”与传统品种的效益对比分析，据专家测算，“九丰一号”金银花按每市斤40元保守价计算，3年后每亩纯收入可达8000到10000元，比传统品种亩均增收3000多元，效益相当可观，以此引导农户改良品种，扩大种植面积。二是政策拉动。引导九间棚科技有限公司与农户签订种植“九丰一号”金银花合同，九间棚科技有限公司负责技术指导与产品回收，收购鲜银花每斤保护价不低于5元，收购干银花每斤保护价不低于25元。在“九丰一号”品种推广过程中，暂收苗木款50%，待收购鲜花时再收取剩余的苗木款。三是示范带动。每村必须发展不低于1亩的示范田，同时，鼓励扶持金银花种植大户连片种植、规模种植。乡镇财政将无偿扶持1亩示范田苗木款的50%，另外50%待收购鲜花时从销售收入中扣除。四是奖励促动。对连片发展10亩以上的村，奖励村干部1000元；连片发展50亩以上的村，奖村干部5000元；连片发展100亩以上的村，奖村干部10000元。同时，对于完成好的村，镇政府将授予该村“金银花新技术推广先进单位”荣誉称号，并在千分制考核中加20分。

            临涧镇强化六项措施做好秸秆禁烧工作

    一是广泛宣传。镇村干部挨门挨户宣讲发放秸秆禁烧明白纸、签订秸秆禁烧责任制书，做到家喻户晓，人人皆知。同时，出动宣传车，利用镇、村有线广播每天不间断地宣传，真正使群众认识到秸秆禁烧工作的意义。二是明确责任。镇干部包到村、村干部包到户，责任到人，并发动广大党员干部带头将秸秆运出地头，合理储藏堆放利用。三是互相监督。全面发动人民群众履行自己的禁烧职责，相互监督，谁的承包地着火，就追究谁的法律责任。四是加大督查。镇成立督查组，各村组建巡逻队，坚持不间断督查巡逻，全力保障不发生秸秆禁烧现象。五是严明纪律。镇、村干部严格按照镇政府制定的“三夏”工作纪律，24小时坚守工作岗位，深入到田间地头“两看”，严防死守，确保不出现一个着火点。六是奖罚分明。对不发生焚烧秸秆的村，适当给予镇包村干部、村支部书记、主任奖励；对发生一起焚烧秸秆现象的村，给予镇包村干部、村支部书记、主任每人罚款50元。

             温水镇多措并举拓宽大蒜销售渠道

    温水镇针对今年大蒜销售渠道不畅且价格低的实际，多措并举招客商、搞流通、抓服务，帮助农民解决卖蒜难的问题，确保农民增产增收。一是发挥市场龙头拉动和经纪人作用。完善市场服务功能，对现有的5处有一定规模的市场交易场所，工商、税务部门免收一切费用，对前来销售大蒜的蒜农，不收过磅费、手续费、不压级压价。将活跃在农村贩运大蒜的经纪人组织起来，组建购销队伍入农户，把堆积在家的大蒜收购起来。二是招客商。采取一系列措施“跑大合同、招大客商”。一方面充分发挥各种关系发信、发函邀请老客户，结识新客户。另一方面通过网络，发放宣传材料向各地介绍大蒜品种品质，提升无公害大蒜知名度。三是抓服务。对外来客商一律实行免费食宿，不增加任何税收。组建流通服务队伍，为客商搞好大蒜的车辆定购、运输。派出所派出联防队员站岗巡逻、维护市场秩序。