平邑县人民政府办公室 二00八年五月二十六日
【目录】
◆副县长刘玉山对慈善捐赠工作提出明确要求
◆亿盛担保公司为民营企业融资成效显著
◆县地税局、建设局、安监局多措举提高行政效能优化发展环境
◆平邑镇以民情工作法打造和谐社区
副县长刘玉山对慈善捐赠工作提出明确要求
四川汶川地震发生后，全县上下迅速掀起抗震救灾募捐热潮，帮助灾区人民渡过难关，重建家园。截止到5月21日，全县共募集到善款300.7万元。为进一步做细做实慈善捐赠工作，确保救灾物资及时运送到灾区，副县长刘玉山提出了四点要求。一要继续做好深入细致的宣传发动工作，营造开展慈善募捐活动的良好氛围。新闻单位要有重点、有目的地报道今年慈善捐助的指导思想和工作安排，报道宣传慈善募捐活动中涌现出的先进典型。通过宣传，进一步弘扬中华民族的传统美德，弘扬社会主义精神文明，充分调动干部群众募捐的积极性和自觉性。二要加大监督检查力度，重点查处个别单位和个人截留挪用或拖延上交慈善捐款的行为，对截留挪用或不上交捐助款的，将按照有关规定严肃处理。三要搞好工作总结和情况通报。日常要将每天的捐赠情况通过多种形式向社会公布，增强捐赠工作的透明度，同时，要认真搞好工作总结，在适当时机召开会议，对活动中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰，以推进我县慈善事业的快速发展。四要及时与上级民政部门保持联系和沟通，让上级民政部门准确掌握我县捐助动态，把我县的救灾款物及早调拨出去，早日把我县人民的爱心送到灾区。
亿盛担保公司为民营企业融资成效显著
由乡企办牵头引进的山东亿盛担保投资有限公司，是山东省担保业协会副理事长和临沂市典当担保业副理事长单位，全国信用担保十佳诚信单位。该公司注册资金5001万元，以为广大民营中小企业提供贷款担保服务为宗旨，以努力使企业的贷款综合成本比以往降低为目标，积极为民营企业提供贷款担保。自2008年3月1日正式挂牌营业以来，该公司已与工行平邑支行、农发行平邑支行和平邑县信用联社建立了合作关系，开展了中小企业贷款担保业务；并与县农行、中行达成合作意向，即将开展业务。截止目前，累计受理我县企业担保申请32笔，每笔从30万元到300万元不等，金额达4000多万元，已向家家旺食品有限公司、龙发石材装饰有限公司、金泰药业有限公司等14家民营企业发放担保贷款2200万元，涉及罐头食品、石材、金银花中药材加工、纸业加工、石膏加工、纺织等多个行业。近期又为23家客户出具了担保意向书，又一批贷款即将发放到客户手中，有效缓解了我县民营中小企业发展的贷款难问题，为促进产业集群和民营中小企业快速发展发挥了重要作用。
县地税局、建设局、安监局
多措并举提高行政效能优化发展环境
县地税局结合正在开展的“质效年”活动，从强化政务公开、提高执法服务水平、促进地税收入入手，深入开展提高行政效能优化发展环境活动。一是以全面落实“政府信息公开”为重点，将国家新出台的税收法规政策、税收管理办法和相关办税事宜及时在办税场所公布，并印制2000本税收宣传手册免费提供给纳税人，提高了纳税人自主办税意识和能力。实行税企联系点制度，局党组成员每月联系2-3户企业，定期深入企业调研，辅导税收政策，听取意见和建议，进一步融洽了征纳关系。二是大力推行“一站式”办公、“一窗式”服务和“无假日”工作制，严格落实首问责任、服务承诺、限时办结和过错追究等制度，确保上班在岗准时、窗口办税延时、发票开具随时、业务办结限时、政策发布及时、税务咨询全时，切实做到节假日期间“工作无缝隙、服务不间断”，以更加方便、快捷、优质、高效的服务，更好地服务于全县广大纳税人。三是以优化行风建设为重点，着力加强地税执法人员管理。对基层一线执法人员积极开展算账对比教育、警示教育等专题教育活动，切实加强培训和管理，定期进行轮岗。同时，积极参与“行风热线”活动，对群众反映的热点，难点问题，现场给予准确解答，事后逐一反馈落实结果，确保“件件有着落，事事有回音”，树立良好的地税形象。四是以提高收入质效为重点，着力完善征管责任区和执法责任制，将纳税人的申报率、征期入库率等指标列入对税管员的考核范围，严格落实申报期提醒、申报期后催报催缴、严格处罚措施，征管质效得到显著提升。切实加强重点税源、重点行业、重大建设项目等税收管理，集中开展房产税、城镇土地使用税专项清理、房地产税收清算和区域专项整治等活动，有力地促进了地税收入持续稳定增长，截至4月底，累计入库各项地方收入7822.7万元，其中县级收入完成5144.8万元，比去年同期增长30.6%，增收1205.5万元。
县建设局要求各科室结合机关效能建设，认真对照查找存在的问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道，接受群众监督。通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人，认真抓好落实，力求取得实效。
县安监局围绕加强机关作风建设，重点解决机关学习风气不浓，争先创优意识不强的问题和机关工作程序繁琐、办事拖拉、相互推诿的问题。解决行政审批手续环节过多，办理时限过长，政务大厅窗口服务“体外循环”、“两头受理”、“暗箱操作”，工作人员自我要求不严、效率不高的问题。解决安全生产行政处罚自由裁量权使用较为随意，重罚轻管、只罚不管的问题。围绕服务改善民生，重点解决群众诉求渠道不畅通，“马上就办”运行机制不完善；安全生产行政许可证件办理慢、发证不及时等群众关注的突出问题。
平邑镇以民情工作法打造和谐社区
平邑镇坚持把“了解民情、畅通民意”作为第一要务，积极推广民情工作法，努力打造和谐社区。一是建立民意表达机制，确保民情表达渠道畅通。在全镇各社区均设立民情联络室，设立民情信箱9个，热线电话10部，及时解决居民的问题与求助。同时各社区按比例聘请了54名民情联络员，定期组织召开民情座谈会，对居民反映强烈的热点、难点问题进行交流与探讨，参与社区工作决策。二是树立了解民情服务群众的宗旨。民情联络员和社区工作人员定期走访入户，并记好民情日记，坚持做到倾听民情为民帮困、知晓民意为民服务、了解民忧为民解难，为民情问题的及时解决提供了保障平台。三是建立有章可循的制度保证。制定了首问责任制、责任追究制、考核奖惩制等一系列保障制度，务求将“民情工作法”落到实处。“民情工作法”的创建，使“了解民情、服务群众”的理念深入人心。目前，该镇通过社区服务中心向群众提供法律援助50余人次，救助困难群众23人次，排解纠纷27起，各社区采纳群众建议36条。