县长陈一兵要求
立足优势加快发展现代农业和林业促进经济增长
一、发展现代农业壮大农村经济
（一）要积极优化农业产业结构。在种植业方面，初步建立三大特色农业产业带和八大特色农产品生产基地。即蔬菜产业带，地方果品产业带，中药材产业带；优质黄桃生产基地，优质蔬菜生产基地，土豆生产基地，中药材生产基地，优质大蒜生产基地，金银花生产基地，樱桃生产基地和西瓜生产基地。在畜牧养殖业方面，立足现有优质三元猪生产基地，肉牛、肉羊生产基地，肉禽生产基地，蛋鸡饲养基地，肉兔生产基地，奶牛生产基地，进一步扩大规模，提升档次。
（二）要着力提高农业装备水平。年内投资1.4亿元，完成公家庄水库除险加固工程，改善和扩大灌溉面积8.5万亩，治理水土流失面积30平方公里。完成柏林镇武安湖片和平邑镇大井湖片2.5万亩的中低产田改造，实施以临涧西部丘陵、铜石基本农田整理为重点的国家级土地整理项目，建设一批旱涝保收的高标准农田。重点发展高效、复式、适用的农业机械，积极推广玉米、花生等机械化生产和土地深松、化肥深施、秸秆还田等技术。积极推行“猪—沼—果（菜、粮）”循环生态农业模式。
（三）要大力提升农业产业化水平。积极推行规模化和标准化种植、养殖，着力抓好示范小区建设。年内发展标准化生产示范基地10万亩，标准化养殖小区60个，新建市级农业标准化基地4个，每个乡镇都要有3—5处种植或养殖示范点片。大力培植农业龙头企业，对于引进先进技术设备、研究开发新产品和名牌产品、扩大农产品出口的企业，从立项用地、融资税收、卫生注册、检疫和出口退税等方面给予重点扶持。同时，积极推行“龙头企业+合作组织+基地+农户”等运行模式，不断延伸农业产业化链条。
（四）要扎实搞好农村流通服务体系建设。重点抓好土豆、大蒜、金银 、蔬菜等规模较大的专业批发市场和农产品保鲜、储运等基础设施建设，认真落实鲜活农产品绿色通道政策，加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织，构建从生产基地、保鲜加工配送到市场销售终端的农产品购销网络。
二、突出重点加快造林步伐推进现代林业发展
今年的主要任务是完成荒山绿化2.2万亩，发展杨树丰产林0.8万亩，育苗1.2万亩，义务植树200万株。到2010年，全县森林覆盖面积可达到103万亩，覆盖率提升到38%，可提高6.5个百分点。
（一）突出工作重点，扎实做好植树造林工作。今年的造林重点是荒山绿化、绿色通道建设、杨树丰产林、城乡绿化和西山公园建设。荒山绿化，县委、县政府确定县城近郊、高速公路、国道沿线、蒙山景区周围和南部山区的荒山荒坡为今年荒山绿化的重点区域和重点部位，具体要抓好平邑镇西部山头，北部蒙山周围荒山、白马关西部荒山荒坡，南部曾子山、太皇崮和高速公路两侧的丰山、牛山、扁山等荒山荒坡的绿化工作。要落实管护措施，搞好栽后管理，确保栽一棵、活一棵，造一片、成一片。绿色通道建设，继续巩固提高日东高速、新327国道、省道和县乡道路绿色通道建设成果，确保生态和景观效果有一个大的改观。杨树丰产林建设，重点抓好河道两岸、道路两侧等宜林地的植树造林，同时与防汛搞好统筹规划，绝不能再出现“春季植树、汛期砍树”的现象。城乡绿化，县城要以道路绿化、园林建设、小区绿化和县城山体、水体绿化整治为重点，提高县城的绿化档次和绿化面积。要继续深入开展建设“园林式单位”和“园林式村居”活动。特别要突出抓好西山生态绿地建设，这是今年我县的重点工程，已纳入城市建设总体规划。县指挥部要加强督导调度，及时通报进展情况，把西山尽快建设成为一个改善县城生态、供人们休闲娱乐健身的新场所。乡村绿化要引导群众大搞“四旁植树”，努力加快乡村绿化美化步伐，改善人居环境。
（二）以森林防火为重点，进一步加强林木资源管理。突出抓好森林防火工作，认真落实森林防火领导责任制，完善防火应急体系建设，提高应对和处置突发事件的能力。要紧紧围绕宣传教育、预测预报、隐患排查和火源管理四个重点环节，落实各项防范措施。要加强森林防火专业队伍建设，提高森林防扑火装备水平，增强森林火灾综合防控能力。对北部蒙山等重点火险区要继续实行重点设防，确保林木安全。
（三）深化林权制度改革，理顺林业发展的体制、机制和政策。要通过改革，制定加快发展涉林产业的有关政策，放活自留山，规范承包山，落实责任制，鼓励山区广大群众和社会各界积极参与发展商品林和非公有制林业，实现经营主体和管理主体多元化。要坚持“谁栽谁有、合栽共有”的原则，对集体的荒山荒滩荒坡采取租赁、承包、拍卖、股份制等形式和手段，大量吸引县外和民间资金发展我县林业产业。
（四）多方筹措资金，加大对林业的投入。县财政每年拿出一定的资金作为林业发展专项资金，同时各乡镇要按照财政收入0.5－1%的比例将公益林业建设经费纳入财政预算。要大力发展非公有制林业，不限发展比例，不限经营方式，不限经营规模，建立起多元化、多渠道投资林业的新格局。
（五）广泛宣传发动，深入扎实地开展好义务植树活动。县里确定西山为县直部门、单位的义务植树活动点。对于不愿参加义务造林的单位和个人，采取征收绿化代植金用于专业队造林的办法，集中进行造林。绿化代植金今年按每人30元征收。各乡镇的义务植树活动也要及时组织开展。乡镇的义务植树活动，要采取集中活动的形式组织，活动组织一定要周密，讲实效，决不能采取向农民征收代植金的办法搞好义务植树。
（六）强化责任落实，严格兑现奖惩。县绿委会要把春季造林工作列入重点督查内容，进行定期督导检查，及时协调解决造林工作中遇到的困难和问题。林业部门要搞好技术服务和造林督导工作，抓好典型，督促后进，切实抓好面上的造林绿化工作。今年对荒山造林继续实行以奖代补的政策，造林补助由每亩10元增加到20元，超任务部分按照每亩30元的标准进行奖励。今年10月底前，县绿委将按照任务目标进行检查验收，并将验收结果纳入千分制考核，与部门领导实绩挂钩。对目标责任状执行不力，完不成任务的，要在今年12月10日前向县政府写出书面说明，还要在全县给予通报批评，同时追究相关人员的责任。
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