同志们：
县委、县政府研究决定召开这次创建省级旅游强县调度会议，主要目的是对前一段时期的创建工作进行总结，对下一步的创建工作进行再部署、再安排，进一步统一思想，提高认识，确保旅游强县创建工作的顺利开展，掀起我县旅游创建工作的新高潮。下面对创建工作强调以下几点意见：
一、统一思想，提高认识，进一步坚定创建省级旅游强县的信心和决心
近年来,县委、县政府把旅游工作列为重要产业和主导产业进行大力培植，围绕 “建设旅游强县”这一目标，加快旅游项目的开发建设步伐，形成以蒙山长寿游、天宇自然博物馆科普文化游为龙头，融九间棚生态乡村游、归来庄金矿地质公园工业环保游于一体，独具平邑特色的旅游新格局。目前，我县拥有2个国家4A级旅游区、2个国家3A级旅游区，2个国家工农业旅游示范点， 2项吉尼斯世界纪录，8家旅游星级饭店和星级餐馆，8家旅行社，10余家旅游商品生产企业，30多个旅游购物商店，180余名导游，旅游从业人员3.6万人，全县现已累计接待游客1600万人次，旅游总收入21.2亿元。我县继先后被评为山东省县域旅游十强县、中国县域旅游品牌百强县、中国最佳生态旅游县和中国自驾车旅游品牌百大目的地等荣誉称号。
今年，省旅游局提出在全省范围内开展创建旅游强县活动，我县被列为13个创建试点县之一，这对我县旅游业发展来说是一次难得的机遇，是大力实施“旅游兴县”战略的一项重要举措，也是进一步做大做强旅游产业的现实选择。首先，创建旅游强县是促进我县旅游业快速发展的需要。通过创建旅游强县可以集中力量，集中要素，进一步改善我县旅游区基础设施条件，提高管理和服务水平，推动旅游产业不断升级，促进全县经济结构调整，为提高和增强我县的经济实力奠定重要基础。其次，创建旅游强县是我县扩大对外开放的需要。山东省旅游强县具有良好的品牌效应，是一张金字招牌，是一张闪亮的名片，不仅对吸引人流、物流、资金流具有较大的促进作用，而且可以极大提高我县的知名度和美誉度，树立良好的对外开放形象。第三，创建旅游强县也可以使我县旅游业发展赢得更多支持。省旅游局明确表示，对创建的山东旅游强县，将享受相关扶持奖励政策，除给予一次性奖励外，还将在旅游项目开发、旅游工程建设、以及旅游宣传促销等方面给予倾斜支持。
我县旅游资源独特，特色非常明显，把我县建成全国著名的旅游目的地是完全有基础和可能的，我县以森林生态、科普教育、养生益寿为主要产品的旅游产业正好迎合和适应了当前人们的需求。因此，县委、县政府明确提出要在3—5年内接待游客达到300万人次以上，实现旅游综合收入20亿元，旅游产业总收入占全县生产总值的比例达到10%以上，使我县的旅游业成为名副其实的县域经济的主导产业。全县各创建单位一定要认清形势，一定要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识创建旅游强县的重要意义，正确解决存在的困难和问题，切实增强工作责任感和紧迫感，进一步坚定做大做强的信心和决心，确保旅游强县的创建成功。
二、突出重点，强化措施，全力抓好旅游强县创建工作
创建省级旅游强县工作重，任务多，共有9大项、107个得分点构成，涉及全县多个乡镇、40多个单位和部门，覆盖旅游吃、住、行、游、购、娱六大要素的方方面面，并且对一个县的县城、旅游区的基础设施、镇容村貌都有明确要求。因此，各创建单位一定要提高认识，高标准、严要求地干好自己的工作，无论是硬任务，还是软任务，都要按照标准保质保量的完成。这里，我就一些重点工作作以强调：
（一）下大力气，狠抓建设，力争使我县旅游的环境发生明显变化。一是要抓好旅游环境美化、靓化工作，确保旅游环境优美、舒适、清洁、卫生。旅游景区要抓好各项管理制度落实，保证景区内无乱堆乱放的现象。二是要加快旅游服务设施建设。要实施旅游区现有宾馆、饭店、服务设施的改造提升工程。在各景区、交通集散地、酒店设置标准的公共图形符号，旅游景区要有中英文对照引导标识，完善游客中心功能。三是要加大旅游交通、通讯设施的建设力度。县交通局要加快旅游道路的建设和管理工作，为旅游发展创造良好的交通环境。县交通局、公安局、公路局要继续抓好绿色旅游通道的建设，对外地旅游车辆要本着“不查、不扣、不罚”的原则，确保外地旅游车辆在平邑县安全畅通，真正把平邑县打造成畅通无阻的无障碍旅游区。全县各通讯公司要在旅游区增加基站和公用电话亭，向游客发送祝福短信，建立旅游信息网站，为游客提供良好的信息服务。
（二）强化措施，搞好治理，努力构建和谐、文明的旅游产业。提升旅游服务质量，打造诚信旅游品牌，推动旅游业健康快速发展。一要抓好旅游安全整治。各旅游企业要牢固树立“安全第一”的思想，深入开展旅游安全治理，大力培训工作人员安全意识，重点抓好旅游区交通安全、消防安全、食品卫生安全以及社会治安综合治理，及时查处违法违章行为，消除不安全隐患，确保游客生命财产安全。县旅游部门及相关部门定期组织工作人员、旅游及相关经营单位人员进行安全教育和培训，主要景区、旅游交通集散地设有安全保卫人员，主要旅游景区制定高峰期游客疏导和突发情况下救助的应急预案及实施细则，每年组织员工进行一次以上的培训和演练。旅游经营单位有一把手牵头的旅游安全管理组织机构，建立安全教育和防范制定。二要抓好旅游秩序整治。县公安局、旅游局、工商局、地税局、卫生局要坚决查处各类服务行业违规经营行为，严厉打击强拉强卖、尾追兜售、欺宰游客的行为，为游客提供有序、公平、放心的旅游消费环境。三要抓好各旅游区和城乡环境卫生综合整治。保持环境的清洁卫生，保持旅游设施的完好无损。四要加强对旅游从业人员宣传教育，积极组织开展行业岗位、技能比赛、优秀导游员评选和专业知识竞赛活动，树立“人人都是旅游环境、人人都是旅游资源”的意识，加强员工培训，不断提升平邑旅游的整体形象。
（三）高标准、严要求，精心做好档案资料的收集、整理工作。动员会议召开以后，各单位都根据自己的分工迅速行动起来，进行了档案材料的收集上报工作，但就目前全县档案资料的收集工作来看，各单位的工作进度参差不齐，有的单位上报的材料还不够详实、完整，有的单位的材料还没有上报到县创建办。目前的工作重点是收集资料，各单位一定要按照自己承担的得分点和任务广泛收集材料，凡是能证明得分点内容的材料和图片要求全部上报，同时还要上报电子版；一定要确保得满分，如果不能得满分，各创建单位要写出书面报告报创建办，并争取得高分。各单位务必于12月25日之前完成档案资料的收集上报工作，确保圆满完成档案资料的收集归档工作。
（四）加大力度，广泛宣传，努力营造创建旅游强县的浓厚氛围。创建省级旅游强县的目标是提高我县旅游业的综合水平，扩大我县的对外知名度，为全县各项事业的发展创造一流的社会环境，各创建单位一定要围绕创建开展声势浩大的宣传活动。一方面要大力宣传我县丰富的旅游资源和特色文化，另一方面要大力宣传创建的目的、意义和作用，宣传发展旅游业对促进全县经济社会发展的巨大作用。县电视台、县政府网站要加大力度，通过开辟专栏、专题报道等形式广泛宣传。各创建单位都要通过悬挂横幅、张贴标语、举办活动等方式，使创建活动家喻户晓，人人皆知。县委宣传部、广电局等部门要采取邀请中央、省、市媒体专题采访，向各大媒体组稿等途径，扩大我县创建活动的影响。县创建办要定期编发创建简报，及时通报创建工作进展情况。对涌现出的支持旅游发展、服务旅游、善待游客的先进典型积极地宣传，使全县干部群众对创建工作有一个全面深刻的认识，树立强烈的旅游产业意识，共同参与创建活动。
三、加强领导，狠抓落实，确保创建旅游强县工作圆满成功
创建省级旅游强县是对全县旅游工作的一次集中检阅，是全县各项工作的一次集中检查，各创建单位一定要把创建省级旅游强县作为当前工作的重中之重，加强领导，精心组织，落实责任，确保创建省级旅游强县工作圆满成功。
（一）要加强领导，合力创建。创建旅游强县，是当前全县工作中的一件大事。为了加强对创建旅游强县工作的领导，县委、县政府已经成立了全县创建旅游强县工作领导小组。各创建单位要按照全县创建工作部署，成立“创建”工作领导机构，明确各自职责，扎实开展创建工作。
（二）顾全大局，协调统一。创建旅游强县工作起点高，涉及面广，工作量大。创建办要充分发挥职能作用，认真搞好组织、协调等工作。县旅游、公安、交通、工商、环保、卫生、建设、农业、林业、水利等部门，要按照县委、县政府的统一安排部署和责任分工，各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，共同搞好创建工作的“大合唱”。
（三）加强督查，搞好落实。各创建单位要结合承担的工作任务，制定出具体落实措施，抓好落实，在规定的时限内圆满完成创建任务。县创建办要发挥指挥协调作用，建立创建联席会议制度、督查督办制度、信息通报制和考核奖惩制度，及时通报情况，督促各创建单位抓好落实，对工作不力和进展缓慢的单位要进行通报批评，对达不到工作标准或要求的要限期整改。创建活动结束后，县政府对创建工作成绩突出的单位和个人将进行表彰奖励，对创建任务未完成、影响全县整体工作的，要严肃追究有关人员的责任。
同志们，创建省级旅游强县，加快全县旅游业发展，对我县经济社会又好又快发展至关重要，任务艰巨，时间紧迫，责任重大。全县上下一定要牢固树立政治责任感，振奋精神，鼓足干劲，同心同德，开拓创新，高质量地完成创建省级旅游强县的各项工作任务，不断开创我县旅游业发展的新局面，确保创建省级旅游强县工作的圆满成功。 |