各位委员、同志们:
在全县上下深入贯彻党的十七大精神，研究部署新一轮发展大计的关键时刻，政协第八届平邑县委员会第一次会议隆重召开了！这是我县政治生活中的一件大事，对于推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。在此，我代表中共平邑县委向大会表示热烈的祝贺！向全体政协委员、社会各界人士致以亲切的问候！
过去的五年，全县经济又好又快发展，综合实力显著增强，城乡面貌明显改善，和谐社会全面推进，呈现出经济繁荣、事业兴旺、心齐劲足、社会稳定的可喜局面，这是我县发展最好最快的时期之一。2007年，预计可实现地区生产总值140亿元，完成固定资产投资50亿元，地方财政收入3.6亿元，分别是五年前的2.4倍、3.8倍和2.3倍。“一区两城一带”龙头作用显现，全县规模以上企业发展到263家，年利税1000万元以上的企业发展到11家，最多的归来庄金矿达到1.8亿元。招商引资成效明显，澳联玻璃、森美木业、裕锦针织、天宝化工导爆索等一批投资过亿元的重点项目开工建设。新农村建设扎实推进，特色农产品基地不断壮大，市级以上农业龙头企业发展到27家，农民人均纯收入今年可达到4600元，是五年前的1.84倍。城乡面貌发生了巨大变化，在连年加大投入的基础上，今年开展了以“拆墙透绿”为重点的县城环境综合治理，实施了“一山一水十二条路”工程，县城面貌焕然一新，顺利通过省级园林县城验收；村村通硬化路、通有线电视、通自来水工程成效显著，农民的生产生活条件明显改善。办实事，求实效，十件为民工程全部完成，人民群众幸福指数明显提高。今年被评为山东省投资环境十佳县、中国县域旅游品牌百强县、中国最佳生态旅游县。
这些成绩的取得，是全县人民共同奋斗、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员、工商联、人民团体和各界人士的智慧和汗水。五年来，七届县政协把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕全县中心工作，着眼于经济社会又好又快发展，认真开展调研、视察活动，撰写了一批有真知灼见的调研报告和提案，为县委、县政府实行民主科学决策提供了重要依据；牢牢把握团结、民主两大主题，努力扩大委员与社会各界的联系，积极反映社情民意，协助党委政府协调关系、化解矛盾、增进共识，为促进社会和谐、维护社会稳定作出了重要贡献；始终注重加强政协自身建设，探索履行职能的新方法，工作领域不断拓宽，政协工作日趋活跃，积累了许多成功经验，开创了我县政协工作新局面。七届县政协的领导班子是坚强有力的，工作是卓有成效的，县委是充分肯定的，社会各界也是广泛赞誉的。借此机会，我代表中共平邑县委，向全体政协委员、各人民团体、各界人士和政协工作者表示衷心的感谢！
今后五年，是我县实现经济社会全面提升、加速发展的重要机遇期，也是立足新起点、迈向新征程的关键时期。全县工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，以争创省级文明县城、省级双拥模范县、省级旅游经济强县、省级计划生育优质服务先进县、省级卫生城“五个争创”为抓手，解放思想，干事创业，推动经济社会又好又快发展，高度重视改善民生，在鲁南经济带中率先崛起，跨入全省中等发达县。全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值年递增17%，地方财政收入年递增20%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年递增15%。到2012年，地区生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入等四个体现富民强县的主要指标均比2007年翻一番，城乡居民幸福指数显著提高。县城建成区面积达到 28平方公里，人口25万人，城镇化水平提升到43%以上，人居环境不断优化，初步建成生态和谐宜居城市。实现上述目标，必须依靠全县人民万众一心，团结奋斗；必须依靠人民政协建言献策，鼎力支持。广大政协委员要进一步增强做好新时期政协工作的政治责任感、历史使命感和发展紧迫感，以扎实的工作推进我县经济社会又好又快发展。
下面，我就进一步加强政协工作讲四点意见：
一、咬住发展目标，善谋发展之策，努力在围绕中心、服务大局上下功夫
发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。县政协服从和服务于实现又好又快发展、率先跨入全省中等发达县这个大局，最根本的一条就是要咬住发展不放松、立足发展不动摇，真正把促进发展作为履行职能的第一要务，自觉做到与县委、县政府的工作协调统一、合拍共振。政协素有“人才库”、“智囊团”的美誉，集中了来自全县各界的优秀代表。新一届政协要继续发扬历届政协的优良传统，把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧围绕全县的工作中心，多渠道、多层次、多形式地搞好调查研究，多提一些前瞻性、创造性、建设性的意见和建议。重点围绕如何完善和落实宏观调控政策，保持经济又好又快发展的好势头，如何加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力，如何提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，如何加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，如何促进县域协调发展，积极稳妥推进城镇化，如何全面深化改革，完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制，如何提高开放型经济水平，开创外经外贸工作新局面，如何着力改善民生，促进社会和谐等重大问题，凝聚智慧，创新思维，广泛磋商，大胆献策，真正做到“参”在先，“谋”在前，为县委、县政府科学决策提供参考。要充分发挥政协联系广泛的优势，深入开展联谊活动，扩大交往、推介平邑，牵线搭桥、促进合作，把平邑繁荣、民主、文明、和谐的新形象宣传出去，把外界的资金、技术、人才和项目吸引进来，为经济社会发展注入新的生机与活力。要充分发挥政协联系工商人士和民营企业家的优势，努力在扩大社会就业、推动民营经济发展中建功立业，在对外招商引资、扩大合作交流中有所作为，为实现平邑又好又快发展作出新贡献。
二、坚持两大主题，凝聚各方之力，努力在建设和谐平邑上下功夫
人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员来自于社会各个阶层、各个方面，植根基层，熟悉民情，担负着把党委政府的主张变成人民群众的自觉行动，把人民群众的呼声与建议变成党委政府重点工作的重要任务，是促进社会和谐稳定的重要力量。新一届政协要更好地担负起历史使命，从政协的特点和优势出发，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，引导全县各界群众正确认识形势，正确看待大局，正确对待前进中的困难和问题，不断增强加快科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感。要自觉融入各自所代表的群众中去，了解民意，倾听民声，反映民愿，多为群众办实事、解难题，协助党委政府把群众工作做细、做实、做好。要积极探索加强民主监督的有效途径，对法律法规和政策决策的执行情况加以监督，对党政部门及其工作人员的工作情况加以监督，认真负责、客观公正地提出意见和建议，促进党委政府工作更加符合科学发展观，更加顺应民意。要加强与社会各界人士的沟通与联系，及时把党和政府的政策主张传达到社会各个层面，把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面，沟通思想，凝聚力量，全面推进我县社会主义和谐社会建设。
三、着眼自身建设，夯实参政之基，努力在提高工作能力和水平上下功夫
政协委员是政协工作的主体，提高委员整体素质，加强政协组织建设，是人民政协事业巩固和发展的重要条件，也是充分发挥人民政协作用的前提。全体政协委员必须加强学习，努力提升自身素质。一要牢记使命，注重学习。每位政协委员都要牢记自己肩负的历史使命，树立“终身学习”的理念。要把学习贯彻中共十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要结合我县全面建设小康社会的实践和政协工作的实际，深入学习党的统一战线理论以及经济、科技、法律法规等方面的知识，并将所学知识运用于履行职能的新实践，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。二要创造条件，建好平台。县政协要在知情上方便委员，适时邀请县党政部门通报改革和经济社会发展情况，让委员知“政情”；以专委会或委员活动组为单位，组织委员参与社会活动，组织好对口协商，让委员知“社情”；组织委员深入基层进行调研视察，了解民意，集中民智，让委员知“民情”。要在工作上尊重委员，在政协的各种会议和活动中，坚持民主协商、平等议事，认真听取意见和建议，形成广开言路、畅所欲言、直抒胸臆的民主环境，使委员的聪明才智尽力释放发挥。三要珍惜荣誉，不辱使命。政协委员是一种荣誉，更是一份沉甸甸的社会责任。既要立足本职，扎实工作，成为本部门本行业的模范；又要积极参加政协组织的活动，以主人翁的态度切实关注民生，关注我县经济社会发展大局，关注老百姓关心的热点、难点问题，正确行使权利，自觉履行义务，勇于承担责任，不辜负党和人民对我们的期望。
四、加强组织领导，全力支持配合，努力在为政协营造良好的工作环境上下功夫
加强和改善党对政协工作的领导，是政协工作全面贯彻落实科学发展观的政治保证。要通过加强和改善党的领导，切实为政协开展工作创造良好的环境和条件。一要把政协工作作为党委总揽全局的重要内容。要高度重视政协工作，自觉地把政协工作列入重要议事日程，与党的全局工作统一研究、统一部署。既要支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，又要善于利用政协这一政治组织和民主形式，切实贯彻县委的重大决策和工作部署，为实现全县的发展目标服务。县委常委会每年至少听取一次政协的工作汇报，研究部署政协工作，切实解决政协工作中遇到的困难和问题。坚持政协主席列席县委常委会议制度，加强党政职能部门与政协专委会的对口协商工作。政协机构中的党组织要发挥好领导核心作用，把县委的有关重大决策和工作要求贯彻到实际工作中去，扎扎实实地完成县委交办的各项任务。政协委员和政协机关中的中共党员要发挥先锋模范作用，增强政治责任感，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。二要大力支持政协履行职能。要进一步增强协商观念，健全协商制度，完善重大决策的规则和程序，凡是关系全县经济社会发展的重大问题，都要与政协进行协商，广泛听取各方面意见。要拓宽和健全监督渠道，坚持和完善重要情况通报制度。县委、县政府关于经济社会发展中的重大决策、重要情况应及时向政协通报，听取政协的意见和建议。政协组织的调研、视察等活动，涉及的单位和部门要积极支持，全力配合。政协委员所在单位要切实为委员履行政协职能提供各种方便条件。三要努力为政协开展工作创造良好条件。要高度重视政协领导班子、委员队伍和政协机关干部队伍建设，按照“四化”方针和德才兼备标准配齐配强政协领导班子，注重选拔政治素质好、参政议政能力强的各界优秀代表加入到政协组织中来，加大对政协机关干部的培养、交流、选拔任用力度，使政协工作更加富有生机与活力。要大力宣传共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传政协组织的重要活动和政协委员的先进事迹，不断扩大人民政协的社会影响，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好环境。要加大对政协工作在财力、物力等方面的支持力度，努力帮助解决工作中存在的困难和问题，确保政协工作的顺利开展。
各位委员、同志们，我们已经站在新的历史起点上，正在开启新的伟大征程。人民政协事业充满希望，人民政协工作大有作为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，不断开创政协工作新局面，为实现我县经济社会又好又快发展而努力奋斗!
最后，预祝大会圆满成功！ |