平政办发[2004]20号
各乡镇人民政府,县政府各部门,各有关企事业单位：
今年县政府的总体目标任务已经确定。做好今年的各项工作，对于更好地实践“三个代表”，进一步推进我县的改革和建设事业，具有重大意义。为此，县政府根据各位领导同志的工作分工对具体任务目标进行了分解立项，责任到人，要求各位县长就自己分管的工作督促部门抓好落实。现将《二00四年县政府工作督查要点》印发给你们，望及时将进展情况向分管领导汇报，保障各项工作落到实处。
各乡镇和各有关部门要把各项任务指标层层量化，具体到人，做到任务具体、责任明确、措施得力、落实到位。县政府办公室将会同有关部门对全县重点项目实施跟踪调度检查，及时通报进展情况。
二OO四年三月四日
二00四年县政府工作督查要点
平邑县第十五届人民代表大会第二次会议审议通过了《政府工作报告》，报告对2004年经济和社会发展进行了全面安排，是做好今年政府工作的指导性文件。为确保报告中确定的各项工作任务圆满完成，现根据县政府领导同志的工作分工将主要工作任务分解立项，责任到人，以便督促指导有关部门加大力度，强化措施，狠抓落实。
县政府分管领导：曹方俊
1、加快发展旅游业。一是以省市总体规划为指导，编制全县旅游开发规划，制订蒙山景区详细规划。二是重点抓好蒙山广场建设，加大蒙山中路景点开发力度，搞好蒙山旅游专线绿化和综合开发。同时，抓好明光寺、大洼、天宝山、曾子山、五龙湖的旅游开发，积极开辟生态观光农业等新的旅游项目。三是搞好旅游产品开发，精心设计制造具有平邑特色的旅游商品。四是加大宣传促销力度。组织好“五一”、“十一”黄金周活动，办好第二届“蒙山长寿旅游节”，全年接待游客达到65万人次，实现门票收入600万元，旅游综合收入4600万元。五是做好蒙山寿星吉尼斯世界纪录申报工作。
2、抓好分管部门的信访、安全和社会稳定工作。
3、督促分管部门加大招商引资力度，全年实现合同利用外资510万元，实际利用外资400万元。
县政府分管领导：刘东昌
1、抓好八大新上重点项目。
①冠鲁集团日产5000吨回转窑水泥项目，2004年6月前开工建设，年内完成投资1亿元，2005年12月建成投产。②平邑美华建材公司5万吨石膏板护面纸项目，年内投资1亿元，年产量达到5万吨，完成产值1.5亿元，实现利税1300万元。③保太万庄膏业公司2000万平方米石膏板项目，年内投资2000万元，年产量达到2000万平方米，完成产值6000万元，实现利税500万元。④白彦30万吨特种水泥项目，6月底完成扩建，年内投资3000万元，年产量达到30万吨，完成产值6000万元，实现利税480万元。⑤外贸集团20万吨石膏粉项目，年内建成投产。⑥康发食品公司扩建项目，7月底完成，年内投资1000万元，年产量达到2万吨，完成产值4000万元，实现利税200万元。⑦奇伟食品公司扩建项目，年内投资1000万元，年产量达到3万吨，完成产值1.2亿元，实现利税500万元。⑧成吉食品公司扩建项目，6月底完成，年内投资1000万元，年产量达到2万吨，完成产值7000万元，实现利税200万元。
2、培强十大骨干龙头企业。重点培植冠鲁工业公司、归来庄金矿、供电公司、兰陵集团平邑分公司、临工桥箱有限公司、六和集团平邑分公司、晨翔石膏建材有限公司、发展热电有限公司、金信新型建材有限公司、美丽雅丝有限公司等10个骨干龙头企业，全年新增规模以上工业企业50家，确保规模以上工业企业增加值增长23%、销售收入增长28%、利税增长30%。
3、实现民营经济发展的新突破。一是依托资源优势和现有基础，培植壮大果品加工、花岗石开采加工、石膏开采加工、中药材营销加工、畜禽肉类加工、纺织加工六大企业群体。今年新发展投资过100万元的民营企业100家，注册个体工商户达到2万户，从业人员20万人。二是着力培植美华石膏、元山钢铁、拜尔建材、环球印铁、方正彩印、康发食品、奇伟罐头、翰森纸业、金利合线、美丽石材等10个骨干民营企业，重点抓好24个投资过千万元的项目，每个乡镇要新增2处以上规模以上企业。
4、多渠道做好就业和再就业工作，全年实现就业再就业6500人，城镇登记失业率控制在4%以内; 继续做好“两个确保”工作，加大社会保险扩面征缴力度，各项社会保险费发放率达到100%。把发展劳务经济作为农民增收的重要途径，转移农村富余劳动力5万人。
5、抓好分管部门的信访、安全和社会稳定工作。
6、督促分管部门加大招商引资力度，全年实现合同利用县外资金5940万元，实际利用县外资金4530万元。
县政府分管领导：张贤德
1、搞好对县城新一轮总体规划的修编,5月底完成初步方案,年底完成报批工作。
2、抓好东阳高速公路出口至县城连接道路沿线两侧控制性详细规划编制、规划控制和高标准建设，6月底前编制完成详规，年内完成绿化带建设，建成我县的样板路、精品路。
3、搞好县城旧城区道路建设工程，10月底前全面完成莲花山路西通、莲花山北路硬化、朝阳路（原南环路）硬化、西环一路南段硬化、平邑镇工业园北路硬化共5条道路的建设工程。
4、加大城市管理综合执法力度，规范经营、交通、建设秩序，重点搞好浚河路和县城出入口的环境综合整治，解决脏、乱、差问题，切实改善城市面貌，创造优美的生产生活环境。
5、抓好全县的信访、社会稳定，为经济发展创造稳定的社会环境。
6、严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产专项整治，抓好全县安全生产各项工作。
7、督促指导分管部门加大招商引资力度，全年实现合同利用县外资金7060万元，实际利用县外资金5510万元。
县政府分管领导：李献荣
1、培植壮大特色农产品基地。①金银花生产，搞好郑城、流峪金银花密植园建设，年内全县新栽、补植3000万墩，扩大地堰覆盖面积2.8万亩，同时发展丹参、徐长卿、黄芩等地产中药材2万亩。②林业工作，全年绿化道路300公里、荒山5.3万亩，新发展杨树丰产林5.2万亩，封山育林10万亩，搞好环城2万亩杨树绿化林带建设，实现林业总产值11.9亿元；③果品生产，老果树改劣换优5000亩，年内果园总面积突破38万亩。④瓜菜生产，重点发展壮大保太、平邑的土豆基地，温水、铜石的大蒜基地，资邱、卞桥的西瓜基地，平邑、丰阳的生姜基地，新发展瓜菜5万亩。⑤栽植黄烟2.6万亩，新发展桑园1000亩。
2、加快建设畜牧强县。年底全县畜禽出栏量分别达到牛1万头、猪90万头、羊45万只、兔260万只、禽600万只，全县新增规模养殖场300个，新增养殖小区40个，新建示范园（场）22处，畜牧业产值达到9亿元，增长10%，畜禽良种覆盖率达到92%。
3、加强农业农村基础建设。①水库除险加固，完成唐村水库二期工程和公家庄水库一期工程，搞好昌里、杨庄水库除险加固的前期准备工作。②节水灌溉，重点抓好省财政扶持的资邱西岭6000亩节水灌溉及大夫宁水库东干渠修复配套工程建设。③农业综合开发，实施好保太万亩农业综合开发工程，做好埠阴湖1万亩土地治理项目的规划和建设工作。④扶贫开发，投资770万元，完成白彦辛庄、流峪里柿子峪、郑城巩家山3个流域治理；做好总投资670万元的郑城王家安子、地方黄山顶等5个村、189户村民搬迁前的各项准备工作。⑤小流域和河道治理，重点抓好丰阳香山流域治理和彭泉、大峪沟3个流域生态环境修复治理和东阳河整治工程。⑥人畜吃水，突出抓好市政府扶持重点的争取工作，年内解决严重缺水村的人畜吃水难问题。⑦粮援项目管理，重点组建县供水协会，完善乡村供水体系，加强粮援项目工程管理和统一水费的征收管理。
4、加强公共卫生应急处理体系和疾病预防控制体系建设，加强一体化建设，年内完成卫生防疫站扩建和传染病医院建设工程，积极推行社区卫生服务和新型合作医疗，年内完成试点乡镇工作，同时做好面上全面铺开的准备工作。
5、抓好分管部门的信访、安全生产和社会稳定工作。
6、督促分管部门加大招商引资力度，全年实现合同利用县外资金1.47亿元，实际利用县外资金1.1亿元。
县政府分管领导：李中经
1、加快浚河新城建设。投入5000万元，上半年完成“两纵三横”5条道路建设，同时供水、供电、供暖、有线电视、互联网、排水、排污与道路建设同步进行，实现路、水、电等“八通”目标。浚河新城110千伏变电站建设10月底完成设备的安装调试，11份具备送电条件。制定完善入城政策，加大入城项目招商引资力度，引进一批投资过千万元的项目。
2、抓好农村道路改造，11月中旬前完成548.8公里的“村村通”道路建设任务，其中省补助计划161条447.4公里，国债项目计划6条57公里，老油路改造工程计划3条44.4公里，改造大、中桥52座长3586米。
3、实施327国道拓宽改造工程，8月底前完成县城南段3公里的改建工程。
4、搞好财政增收节支，全年实现地方财政收入增长17％，保证财政收支平衡。
5、进一步抓好土地利用的宏观调控，严格用途管制和有偿使用制度，切实保护好基本农田；稳妥推进集体建设用地使用权流转制度改革，实施土地储备制度，搞好土地开发整理，确保土地动态平衡；用市场机制做好以地兴财、以城聚财文章，完成政府土地总收益7000万元的任务目标。
6、加强环境保护工作，认真落实环境保护目标责任制和各项环保法规，强化水和大气污染防治，实施好碧水工程、蓝天工程，搞好生态县建设，进一步改善环境质量。
7、抓好分管部门的信访、安全和社会稳定工作。
8、督促分管部门加大招商引资力度，全年实现合同利用县外资金9960万元，实际利用县外资金7680万元。
县政府分管领导：刘玉山
1、抓好全县招商引资工作，全年实现合同利用县外资金15亿元，实际利用县外资金10亿元。督促分管部门加大招商引资力度，全年实现合同利用县外资金8270万元，实际利用县外资金6340万元。
2、努力扩大出口创汇，重点抓好县外贸集团、美丽雅丝、康发食品、奇伟罐头、大山金属、东升建材等出口龙头企业的发展，培植5家自营出口创汇过500万美元的企业和1个过1000万美元的乡镇。力争全年进出口总额达到6000万美元、自营出口创汇达到3200万美元、加工贸易额达到800万美元。
3、抓好分管部门的信访、安全和社会稳定工作。
县政府分管领导：王丽云
1、坚持以稳定低生育水平为中心，以争创全省计划生育优质服务先进县为目标，积极推进人口与计划生育综合改革，严格落实计划生育目标责任制和各项管理措施，确保完成省、市规定的控制目标。
2、继续深化教育管理体制改革，建立多元化投资机制，强化对民办教育的管理，严格整治教育乱收费问题；认真实施素质教育，加强教师队伍建设，巩固“普九”成果，提高教学质量；建立农村辍学监控机制，让每一个适龄儿童顺利完成义务教育；扎实搞好职业教育、成人教育和继续教育。加强农村中小学校舍的维护、改造，年底前基本完成现有危房改造。
3、引资3000万元，加快有线电视网络建设，使农村广播电视入村率达到36%。
4、抓好分管部门的信访、安全和社会稳定工作。
5、督促分管部门加大招商引资力度，全年实现合同利用县外资金2350万元，实际利用县外资金1760万元。
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