平政办发〔2002〕26号
各乡镇人民政府、县政府有关部门：
为认真贯彻落实省、市粮食工作会议和《关于认真做好2002年夏粮收购工作的通知》精神，做好今年我县粮油收购工作，圆满完成市政府下达给我县的粮油定购任务。现就有关问题通知如下：
一、明确任务，积极搞好粮食收购。今年继续实行粮食定购制度和按保护价敞开收购农民余粮政策，定购数量维持上年水平不变。我县全年粮油定购任务为2120万斤，其中：粮食1910万斤，花生仁210万斤。各乡镇政府要根据本乡镇粮食定购任务数量逐级分解，落实到村到户，要做好夏粮和秋粮任务的调剂工作，力争全面完成任务。粮食收购企业要坚持敞开收购农民余粮政策，做到按保护价常年、常时挂牌收购，不准限收、拒收、停收。
二、严格执行粮食收购政策，切实保护农民利益。省政府确定，今年小麦定购价格与保护价格执行统一价格，收购保护价格适当下调，根据山东省物价局、粮食局鲁价格发［2002］137号文规定，以三等白麦为中等质量标准，每50公斤（下同）55元，混合麦53元，红麦50元。同品种小麦等级差价三等以上每相邻等级差价2元，三等以下每相邻等级差价3元。水分、杂质、不完善粒的质量标准和论价办法按国家计委、国家粮食局、国家监督检验检疫总局国粮发［2001］146号和国家计委、国家粮食局、国家质量技术监督局、农业部计价格［2000］1484号文件规定执行。论价办法、各等级价格水平要张榜公布。等外小麦退出保护价，由粮食企业按市场需求自行确定购销价格。优质小麦的收购，由粮食购销企业按照购得进、销得出、高于同等级普通小麦保护价格的原则，合理确定收购价格，并在收购中实行单收单储。在粮食收购中，粮食部门要不折不扣地执行粮食价格政策，严格按国家标准验级论价，不准压级压价，损害农民利益，不准抬级抬价，损害国家利益。经批准可以入市收购保护价范围内粮食的用粮等企业，要严格执行国家粮食收购价格政策，其收购价格不得低于收购保护价。粮食购销企业要提高服务质量，自觉接受有关部门的监督，把各项政策落到实处。
三、认真落实信贷政策，确保收购资金及时到位。对粮食购销企业保护价收购的粮食，农业发展银行要根据收购进度和实际收购价格，严格按照“收多少粮、贷多少款”的原则，及时供应贷款和必要的收购费用。收购前要给粮食购销企业发放3—5天的收购铺底资金。然后，按照收购码单发放后续贷款。财政部门要按照粮食风险基金管理的规定，及时、足额拨补各项政策性补贴。粮食购销企业要认真执行收购资金封闭运行政策，不得挤占挪用收购资金。要坚持户交粮、户结算政策，在农村税费改革中，要积极组织有关部门实行收购粮食代扣代缴税款的办法，促进税收任务的完成和粮食部门掌握粮源，及时以现金兑付农民完税后的余款，不准向农民打“白条”。
四、切实加强市场管理，规范粮食收购秩序。工商、粮食部门必须高度重视粮食市场管理工作，保护粮食生产者和经营者的合法权益。粮食行政管理部门要把好入市收购主体的资格审查关；工商行政管理机关要进一步加大对粮食收购市场的管理力度。加强对市场的巡查，严厉打击无证经营粮食、非法收购粮食的行为。对未经资格认定、未经登记注册，擅自到农村收购粮食的企业和个人，要依法严肃处理。要严厉打击欺行霸市、掺杂使假等各种不法行为，切实维护好粮食交易秩序。
五、充分做好收购入库工作，努力提高服务水平。粮食主管部门要做好收购人员的政策、业务培训工作，确保收购政策落实到位。当前，我县粮食仓库不足，仓库陈旧老化和布局不合理的问题十分突出。收储企业要做好夏粮收购的仓库、货台维修、器材购置等准备工作，确保粮食购的进、存的下。同时，要高度重视粮食保管工作，落实好责任制，确保粮食储藏安全。
六、切实加强对粮食收购工作的领导。各乡镇、各有关部门要从大局出发，充分认识做好今年粮食定购工作的重大意义，把粮食收购工作列入重要议事日程，研究制定具体措施。要认真贯彻落实夏粮收购工作会议的精神，准确把握，全面理解，坚定不移地贯彻执行。收购期间，要集中领导，集中时间，各有关部门要通力协作，密切配合，及时研究解决收购工作中遇到的问题，保证定购任务足额完成。
附：二OO二年粮油定购任务分配表
二OO二年六月十一日 |