各县区人民政府,市政府各部门,临沂高新技术产业开发区管委会:
为进一步推动电子政务的开展,切实保障政府工作提速需要,经市政府领导研究确定,自即日起,凡在国际互联网上建立政府网站的县区和部门,一律实行政府公文外网实时发布。现将有关事项通知如下:
一、充分认识政府公文外网发布工作的重要性
政府公文在政府外网上实时发布,是传统政府与电子政府的显著区别。其目的在于通过各级政府的门户网站,充分展示阳光政府形象,切实促进政府职能转变,扩大政府公文指导范围,增进政府与市(网)民的沟通和了解。当前,在我市还没有实行政府文件“公报化”、政务活动监督社会化的情况下,充分利用政府公众信息网的便利,在安全、保密的前提下,最大限度的向社会提供更多的政府资讯,有助于推动政务公开,改善政府与市民的关系,增强政府对经济和社会管理的有效性,调动各方面力量为实现“奋战三年过千亿,打好基础翻三番”的目标而共同努力。因此,有必要把政府公文对外(网)发布用制度的形式确定下来,克服公文外网发布的随意性、间断性和不确定性,以扩大政府公文的社会覆盖面,方便市(网)民随时查阅、下载政府公文,切实保障市(网)民对政府工作的知情权和参与权。没有建立公众信息网站的县区和部门,也应据此做好面向辖区社会的政务公开工作。
二、对外(网)发布的政府公文类别
对外(网)发布的政府公文,从内容上讲主要是与经济和社会管理相关的、有必要让社会了解的、不涉及秘密的正式文件材料。
(一)文件范围
主要是市县(区)政府、政府办公室以及政府职能部门以市县(区)政府或办公室名义发布的普发性文件。
(二)文件性质
通用规范性公文和个别非规范性公文,如领导讲话、调研报告、工作总结等。
(三)文件种类
包括决定、通知(一般性通知和批转印发类通知)、通报(工作情况通报、表彰通报、批评通报)、报告、批复、意见、函、会议纪要、命令(发布令、行政命令、嘉奖令)、决议、议案、指示、公报、公告、通告、条例、规定等通用规范性公文和部分可以对外发布的领导讲话、调研报告、工作总结等非规范性公文。
三、几点要求
1.加强对政府公文外网发布工作的协调管理,保证该项工作切实落到实处。
2.严格实行外网发布公文审签责任制度,做到外网发布的公文不涉密、不泄密,确保信息安全。
3.切实做好网上已发布公文的备份工作。
4.请各单位接到通知后,抓紧组织实施工作。
二OO三年三月十三日1 |