政务信息(2009)第38期

          平邑县人民政府办公室            　      二00九年五月二十七日

       县工商局以服务企业为核心助推经济又好又快发展　

【按】日前，县长陈一兵对县工商局开展为民、为企业办实事工作情况作出重要批示，批示精神如下：县工商局为民、为企业办实事工作抓得扎实、有效，望再接再厉，把服务全县经济社会发展的各项工作做得更好。现将县工商局开展为民、为企业办实事工作的经验做法整理刊发，望各级各部门各单位在学习借鉴的基础上，结合实际，积极探索更加有效的服务方略，力促平邑经济又好又快发展。

    今年以来，县工商局以充分发挥工商职能作用，营造和谐的市场环境，保障和改善民生，促进我县经济平稳较快发展为目标，突出以人为本，创新机制，完善措施，坚持为民、为企业办实事，取得了一定成效。一是全力服务“四县”建设。制定了《关于服务“四县”建设推动经济平稳较快发展的意见》，出台了33条规定，从降低准入门槛、整合服务职能、提高行政效率、执法监管规范等方面，进一步明确了助推措施。先后开展了“基层建设年”、“行政执法规范建设年”等活动，农贸农资市场、广告市场、网吧市场、旅游市场、滥用食品添加剂市场、金银花市场、果品加工市场等专项整治行动，营造了良好的经济发展环境。二是开展了大走访活动。2月下旬以来，开展了企业大走访活动，获得了大量有价值的信息，并制定了《关于发挥工商行政管理职能作用助企解困的实施意见》，出台了10项优惠措施。共走访各类企业910家，召开座谈会121次，发放调查问卷900多份、宣传材料3000余份（套），收集意见和建议31条，帮助企业解决实际问题44件。三是扎实推进消费者权益保护工作。注重加强农村“两站”建设，大力推进12315“五进”活动，精心打造消费维权平台，做到“受理迅速、分流及时、调处高效”，建立了纵到底、横到边、反应敏捷、无缝隙全覆盖的监管网络。1-4月份，共受理各类咨询1000余人次、调处投诉124起，处结率、反馈率、群众满意率达到100%，为消费者挽回经济损失90余万元。四是积极服务社会主义新农村建设。制定《关于充分发挥工商行政管理职能作用积极服务农村改革发展的实施意见》，出台了40条规定，明确了具体服务措施。目前，共提交金银花、石材、石膏、果品加工、蒙山旅游、农贸市场、中小企业发展等调研报告7份，发展农村经纪人200余人、农民专业合作社129户。五是落实“四项服务措施”，帮助企业应对金融危机渡难关。全面落实股权出资出质、动产抵押登记、企业内部二三产业分离、企业信用体系建设“四项服务举措”，加强与金融机构的协调，继续深化“强企兴市金信工程”，切实帮助企业克服融资难问题。1-5月份共帮助企业办理抵押登记融通资金2030万元。六是用好“三块牌子”，帮助企业提升竞争力。建立驰名、著名商标、“守重”企业和消费者满意单位重点培育制度，加强对企业的指导和服务，积极引导企业参与争创活动。目前，已对74家企业实施了重点培育，其中“平邑金银花”地理标志证明商标已通过国家商标局的评审，10月份即可拿到注册证，今年还帮助4家企业申报了山东省著名商标。七是深入开展“红盾帮扶”活动。规定党组成员和机关科室各结对帮扶3家以上企业，基层工商所结对帮扶4家以上企业，目前，已帮扶企业214家，帮助解决实际困难69个。八是继续深化“高效服务示范单位”建设。全面加强行政效率建设，制定《关于提高行政效能优化发展环境的实施意见》，明确优化经济发展环境23条规定，并出台《关于对重大重点建设项目实行全程服务的意见》，推行“重点项目全程服务”制度，提高了便民、便企服务水平。九是扎实做好当前促进就业工作。以高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人为服务对象，加大政策扶持力度，实行“零成本”创业，优化创业就业环境，努力开创工商机关促进就业工作的新局面。3月6日以来，全局共为上述享受优惠性政
策的52名经营者减免了费用。
                                    
                  我县认真做好防汛准备工作

    一是强化防洪安全排查。按照“纵向到底、横向到边”的要求，组织力量，重点围绕水库、塘坝、河道险工险段、山洪威胁区、通讯预警预报设施、工矿企业、商贸企业、低洼地区群众安全转移等防汛重点，针对存在的问题，制定整改方案，落实整改责任，确保每一个工程、每一个环节不出问题。二是抓好河道清障。日前，县防汛指挥部已下达清障通知，动员和组织沿河乡镇、村，对河道内的障碍物进行清理，部分河道的清障工作正在进行，确保在汛期到来之前完成。三是加快水库除险加固建设进度。进一步落实责任制，认真抓好小型水库除险加固协调和施工队伍、设备、备料和施工质量各环节，为小型水库除险加固工作提供保障。施工企业倒排工期，严格按设计要求合理安排施工；技术人员到岗到位，驻守工地，全过程、全方位地实施质量监控。四是加强对水库工程的安全管理。在抓好防汛责任制和各项度汛措施落实的同时，加强对水库安全监测和巡视检查工作，密切注视工程运行状况。对小型水库、塘坝，实行乡镇脱产干部、技术员、村支部书记和承包人负责的包工程责任制。五是备足备齐防汛抢险物资。采取备、号料相结合的形式，本着缺什么、补什么的原则，实行集中备(号)料，定点存放，统一拨付使用。六是加强防汛队伍建设。坚持专业队和群众相结合，以村为单位，以基干民兵为基础，按军事建制，登记造册，落实到人，签字画押，做到关键时刻拉得出、打得胜。目前全县共落实常备队0.4万人、抢险队 1.2万人、后备队2.6万人。七是抓好城市防汛工作的落实。制定《平邑县城市防汛抢险应急预案》，并组织专门力量对一些严重影响排水的建筑物、垃圾等进行了清理，疏通地下管道和排水沟渠，落实排涝抢险措施，确保城市安全度汛。

         温水镇以环境整治为突破口加快小城镇建设

    温水镇采取有效措施，推动环境集中整治活动向纵深发展，加快小城镇建设步伐。一是强化宣传。及时召开动员大会，制定下发镇村环境集中整治方案，印发通知2000余份，在主要路口悬挂8幅宣传条幅。同时，包路段班子成员带头上门做宣传、解释、劝说工作。通过宣传，广大沿路经营户、企事业单位认识到环境整治的重要性和现实意义，逐步转变了观念，由原来的拒绝清理、不愿清理转为自觉清理。二是突出重点。以镇驻地、新旧327国道沿线各村为重点，着力清理违法建筑和“三堆”，力争6月下旬全面完成环境整治，继而向全镇延伸。三是明确分工和任务。在环境整治中，抓住班子成员、部门负责人和经营业户三个关键人，明确分工，将清理路段落实到班子成员和责任单位，班子成员根据路段难易程度和责任单位人员组成情况，把责任路段承包给工作人员和沿路经营业户，并在醒目位置设置标志牌，明确责任区和责任人。同时对各路段的工作进展情况和存在的主要问题采取录相与班子成员汇报相对照的方式，进一步调动工作的积极性和主动性，激发工作热情，推动活动向纵深开展。四是建立长效治理机制。强化督促检查，由镇长带领班子成员和部门负责人每天11点到现场检查，并由班子成员亲自汇报进展情况、存在问题和下一步工作计划。同时与沿路各经营户、企事业单位签订了“三包”协议。加大执法力度，建立班子成员和责任单位人员日督促指导，执法人员不定期巡查和经营户时时保持的管理机制，确保整治效果。