平邑县人民政府办公室 二00八年七月三十日
【目录】
◆县执法局创新执法机制巩固创城成果
◆县法院五项措施提高案件质量
◆柏林铜石扎实做好奥运期间信访稳定工作
◆简讯
县执法局创新执法机制巩固创城成果
县执法局按照“定机构、定职责、定目标任务和奖惩措施”的原则，全面推行“精细化、专业型”执法机制，巩固“创城”成果，提升城市管理行政执法效能和水平。一是组建专业执法中队，实施精细化管理。组建城区规范经营执法中队，专门负责城区店外经营、占道经营、乱扯乱挂、乱倒垃圾、乱堆乱放、洗修车、露天烧烤、随意摆摊设点等城区经营秩序的查处和执法管理。组建违法建设、市政公用设施保护和园林执法中队，加强对县城规划区、乡镇和风景名胜区乱搭乱建、破坏公用设施和园林绿化、噪声污染以及浚河景区的执法管理，保护城市建设成果。组建户外广告执法中队，专门负责对城区户外广告的规划、设置、审批、征收和查处，以突破石都大道为契机，加大对城区主干道和重点区域内无审批手续的各类户外广告的规范整治，形成具有平邑生态城特色的户外广告新景观。组建城区交通秩序执法中队，以整顿城区停车秩序为突破口，扩大违法停车、人车混行的管理范围，提高处罚结案率，严禁机动车辆在浚河路、板桥路中段、莲花山路、蒙阳路、石都大道等主要道路占道停车，重点管理路段两侧、广场、商场、酒店、游园和景点周边等地区，确保各类车辆停放整齐有序、人车各行其道。二是实行班子成员分线包片，强化执法督导。对班子成员分工进行科学调整，每个班子成员负责一条线，与各条线上的执法工作进行“捆绑”，实行责任共担、荣誉共享，加强对一线执法工作的指导，最大限度地提高每位执法队员干事创业的积极性。三是明确目标任务和奖惩措施，依法治城。结合实际，对各专业执法中队任务进行明确，提高奖惩比例，用经济杠杆促进行政执法。严肃执法纪律，倡导以法治城，规范执法行为。
县法院五项措施提高案件质量
一是制定统一的法律适用标准。各分管院长根据其分管业务的案件类型，分别制定了同类型案件的法律适用标准，刑事案件规定同类型案件具体的刑期范围和附带民事赔偿标准，人身损害赔偿案件制定明细的赔偿计算标准，离婚案件规定准予离婚和不准予离婚的界定标准等，避免了同类案件判决结果不同的现象。二是实行定期召开案件讨论会制度。各业务庭每周一上午召开一次案件商讨会，会上各审判人员将上一周工作情况作简要汇报后，将疑难案件、合议庭有争议的案件和自己难以把握的案件提出来，由全庭审判人员进行分析、商讨，最后集思广益，定出处理意见。三是培养法官由全面型向专业型转变。各庭根据每位审判人员的专长和爱好，利用外出培训、重点培养等形式，对各审判员进行定向专业培养，使其逐渐成为同类案件的专业型法官，除做好同类型案件的审判指导工作外，成为其他法官办理同类案件的专业指导老师。四是细化裁判文书层层把关制。各庭在裁判文书内容上，实行承办人把关、合议庭把关、庭长把关、审判委员会把关，确保认证说理充分，用语规范；在裁判文书制作上，实行承办人拟稿核对把关、庭长签字把关、分管领导签发把关。五是实行本单位人员交叉阅卷制度。在每月27日全院集中评查案卷之前，各庭对当月已结案件先在庭内各审判员之间进行相互评查，要求不错一个文字，不漏一个标点，不出现一处差错，做到卷宗整理不完整、不合格，不报评、不归档。
柏林铜石扎实做好奥运期间信访稳定工作
柏林镇四到位做好奥运期间信访稳定工作。一是成立工作机构，组织到位。成立奥运期间信访工作领导小组，研究制定具体实施方案。加强组织协调，抽调精干工作力量，建立健全各部门密切配合、社会各界参与的工作机制。二是深入摸底排查，登记到位。进一步建立健全社会稳定工作“一网三员”制度。明确信息员、联络员、调解员职责，在全镇形成上下贯通，左右相联和信息传报网络，经常排查一般性纠纷，集中排查热点难点矛盾，重点排查重大矛盾纠纷。三是实行包案解决，责任到位。坚持主要领导包处重点案件制度，特别是专项治理案件，全部落实包案措施，明确领导责任、具体承办人员、办结时间，提高案件结服率，做到案结事了。四是注重时效跟踪，监管到位。建立专项治理活动通报制度，及时掌握工作动态，全程跟踪，对办理进度慢、效果差的案件，实行催督办制度和挂牌督办制度。
铜石镇实行干部下访访民情，确保全镇的社会稳定。组织机关干部走出机关，深入群众，了解社情民意，预防和化解矛盾。副科级以上干部每人包一个总支和2－3个重点村，作为工作联系点，每周下访一次。自6月初以来，共收集宅基地纠纷等信息60余件，排查出各类矛盾纠纷13起，都及时给予了办理和答复，确保群众反映的问题件件有落实、事事有回音。
【简讯】
▲我县开展“70天会战”活动，推进重点项目建设。从7月23日到10月1日，在全县范围内集中70天的时间，对投资大、拉动能力强的26个重点项目进行攻坚，确保8月底完成9个新开工项目，9月底前11个项目建成投产。
▲近年来，我县以原有的供销社门市部、代销店为基础，投入资金进行改造和改建，一批“营业面积60平方米以上、具有开放式货架、群众可自由选购”的“农家超市”出现在农村，去年年底，实现了“村村有超市”的目标。今年上半年又建成农家店63个，到目前，全县共建成或改造农家店822处，为改善农村消费环境、促进农村经济增长起到了积极作用。