过去的一年是不平凡的一年。安全生产工作，县政府是全市唯一受到省政府表彰的先进单位；拥军优属工作，被市委、市政府授予“拥军优属先进单位”；统计工作，受到省统计局、省人事厅的表彰；城市环境综合整治工作，被评为省级先进，县城被建设部、公安部定为“畅通工程C类城市”。在大练兵活动中，公安局是全省唯一受到表彰的县级公安局；消防大队规范化建设的经验，在全省消防部队中推广。
[center][B]县委常委、常务副县长张贤德要求 以奋发有为的精神状态创造性地做好各项工作[/B][/center]
[B]一、要认真解决改制企业遗留问题，加快工业发展[/B]
一是要做好原县造纸厂遗留问题的后续工作，对亏损严重、经营困难的县肉联厂、羽绒服装厂进行改制，对改制尚未终结的晶体管厂、第二花岗石厂依法实施破产，盘活停产困难企业的闲置资产。
二是要培植骨干企业和优势产业，突出吸引大项目，建设项目群，力争全年规模以上工业投入增长80%，总产值和销售收入增长40%，利税增长35%以上。
[B]二、要创造条件迎难而上，提高城乡建设的档次和水平[/B]
（一）规划编制工作，一是要完成平邑县城市总体规划的报批、公示，编制环卫、园林绿化系统两项规划，完成东阳高速连接线、蒙山大道南段控制性详细规划，兴水河两岸旧村改造详细规划，临工桥箱至粮油办区域旧城改建规划。三是要加快村镇规划修编工作，中心镇、重点镇、一般乡镇详细规划覆盖率要分别达到75%、65%、55%，每个乡镇调整完善村庄建设规划不少于10个村。
（二）旧城改造工作，一是投资368万元，要完成2公里的莲花山路改造；实施浚河路至莲花山路次干道改造，板桥路和汉阙路中段改造，逐步进行建设路、蒙阳路、公园路改造。要完成文化路南段道路修复工程、四小南路硬化工程和朝阳路东段排水建设工程。二是要启动2－3个村居作为试点，加快城内旧村改造步伐，提升县城建设档次和水平。
（三）城市基础配套设施建设工作，一是要全面启动建设污水处理厂建设工程，完成浚河新城水厂的设备安装和文化路南段的管网铺设，做好垃圾处理厂建设的前期准备工作。三是要搞好全长7公里的东阳高速路连接线道路两侧的绿化，安装双侧路灯。县城内要完成总计2.1万平方米的六村和二村绿地、站前广场、老烈士陵园的绿化改造，在主次干道安装路灯、景观灯和广场灯。
（四）村镇建设工作，一是要以中心镇、重点镇建设为重点，扎实开展村镇建设"五个一工程"。中心镇、重点镇、一般乡镇综合开发建设面积不能少于10000平方米、8000平方米和5000平方米。二是要加快小康示范村建设和旧村改造步伐。每个乡镇要选2－3个条件较好的村庄作为小康示范村建设的试点，争取利用5年时间在全县逐步完成旧村改造工作。三是要运用规划控制、典型示范和政策引导的方法，加强村镇的综合管理，做到街道整洁无垃圾，无乱堆放杂物，无乱堆柴草，无残墙断壁，道路硬化，村镇绿化。
[B]三、要深化平安创建工作，坚持不懈的维护社会稳定[/B]
（一）社会治安工作，一是针对当前治安形势变化的规律和特点，在重点突出、注重实效上狠下功夫，把严打斗争推向深入。二是要构建以人防、物防、技防为基本手段，以派出所民警和巡警为骨干，以社会面、村庄及居民区为基础，专群结合、点线面结合的治安防控网络。三是要落实必要的防范措施，加强单位内部治安保卫工作。
（二）矛盾纠纷排查调处工作，一是要加强完善县、乡调解中心建设，解决好调解中心有人管事、有钱办事、有章理事的问题。二是要巩固完善“一网三员”制度和信息预警机制，实现苗头早发现、预案早制定、处置早介入、问题早解决。
（三）信访工作，一是要坚持“分级负责，归口办理”的原则，进一步强化责任落实，全面落实“一岗双则”制度。二是要结合当前信访特点，深入开展信访法规的宣传，加大督查督办力度，扎实开展集中处理信访突出问题及群体性事件活动。三是要靠上工作，全方位落实对重点人、重点事的防范措施，妥善处理好重大活动期间的信访问题。四是要做好超前预防工作，处理好有关问题，确保全县不出大的信访问题。
（四）安全生产工作，一是要进一步加强“双基”工作建设，加强安全监管队伍建设。严格落实责任，严把安全生产条件关，从源头上杜绝不安全因素的发生。二是要深入开展安全生产专项整治活动，继续开展矿山、危化品等十二项安全整治，彻底消除各类事故隐患。三是要严格执法，加大安全监管力度，坚决杜绝违法生产行为，从严打击私挖滥采、无证经营等违法生产经营行为，切实防范重大安全事故的发生。四是要加强技防措施，提高安全生产技术、装备水平，逐步实现安全监管的信息化、科学化、规范化。
（五）民族宗教工作，要加大民族团结和法制宣传教育的力度，增强少数民族群众维护社会稳定的意识和法制观念。要依法加强对宗教事务的管理，完善宗教行政执法机制，抓好宗教法规宣传和宗教活动场所检验工作。要及时处理民族矛盾纠纷，帮助少数民族发展经济，不断提高生活水平。
[B]四、要为群众办实事、办好事，做好民政和残疾人权益保障工作[/B]
一是要完善居民最低生活保障制度，切实做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。在农村，要重点做好五保供养、特困户和灾民救济工作，尽快帮助他们度过难关。
二是要积极推进双拥和退伍士兵安置工作改革，深入开展双拥共建活动。今年继续实行指令性安置和自谋职业相结合的安置办法，凡是有安置任务的部门、单位，都要不折不扣地落实安置政策，按计划接收退役士兵。
三是要开工建设平邑县老年公寓。
要关心重视残疾人康复、就业、帮扶等工作，做好残疾人就业保障金的征收工作，积极争取第二批贫困残疾人危房改造资金，筹备建设残疾人康复中心，为残疾人献爱心、做好事、排忧解难。
[B]五、要创新工作思路，加强经济和社会管理工作[/B]
计划工作， 要科学编制“十一五”发展规划，突出抓好国家和省、市专项建设资金，特别是重点建设项目的争取工作。统计工作，要全力以赴搞好经济普查工作，认真做好全国统一部署的1%人口小普查。要围绕县委、县政府的中心工作，做好进度监测、比较分析和发展预测。物价工作，要严格行政事业性收费项目和标准的审批，规范标准计量、工商、税务、环保等重点部门和社团、中介机构的收费，加强教育、医疗服务、涉农价格和收费专项检查。
[B]六、围绕工作大局，全面做好政府办公室、人事、监察工作[/B]
政府办公室工作，一是要不断加强自身建设，做好对上、对下、对同级服务工作，为政府工作提供好平台。二是要适应工作和市场新形势，不断加强信息和调研工作，为上级领导指导平邑、支持平邑提供一个有效窗口，为县政府开展工作和决策提供鲜活的科学依据。三是要发挥好参谋作用，为平邑的改革发展贡献力量。四是要利用网络优势，宣传平邑，推介平邑。要走出去，借鉴好经验、新做法，为加快平邑发展吸收一切文明成果。
人事工作，一是要全面实施县、乡、村人才工程，加大人才培养力度，强化高层次人才引进措施，把引人才与引项目、引资金、引智力结合起来。二是要加强公务员队伍建设，进一步完善和改进年度考核制度，逐步建立以工作实绩为核心的考核体系，强化考核结果与任用、培训、奖惩等紧密挂钩的措施。
行政监察工作，一是要围绕各项政策措施贯彻情况、重大公共投资项目和群众关心的热点问题，加强执法监察，推进依法行政、从严治政。二是要重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法等贯彻执行情况的监督检查，继续参与整顿和规范市场经济秩序工作，坚决查处破坏发展环境、违规违法乱上项目等行为。
[B]七、进一步加强县政府与人大、政协、人武部及工会、团委、妇联等方面的联系，形成支持政府工作的合力。督促有关单位认真办理人大十五届三次会议和政协七届三次会议代表、委员提出的建议和议案，促进政府工作协调、顺利的开展。[/B] |