仲村镇强化措施加快“村村通”自来水工程建设
仲村镇共有59个行政村，人口8.2万。近年来，该镇坚持把村村通自来水工作作为一项民心工程来抓，立足实际，突出重点，加快村村通自来水建设。自村村通自来水工程正式启动以来，全镇已完成了民合村、小鲁庄两个村的吃水工程，解决了380户、1270人的人畜吃水问题；今年计划完成10个村、3120户、12000人的村村通自来水工程，现已有东流、中流、林合、北近台四个村的项目竣工，其他村正在建设施工中，年底可全部通上自来水。
一、加强组织领导，形成工作合力
为把“村村通自来水”工程做好做扎实，该镇多次召开会议，专题研究加快“村村通”自来水工程建设问题。根据省、市、县《关于实施农村村村通自来水工程建设的意见》，该镇将该项工作列入镇政府重大工作事项。在此基础上，成立了由镇长挂帅，水利技术部门、村支部书记参与的村村通自来水工作领导小组，下设村村通自来水工程办公室，并安排镇水利站一名业务素质强的技术人员具体抓这项工作。各村还成立了由党员和村民代表组成的工程监督小组，负责工程施工质量和进度监督。镇、村层层签订了工程建设年度目标责任书，将目标任务逐级分解落实，列为年度考核指标，按年度完成情况进行考核奖励，对完成任务的进行表彰奖励，对验收不合格或不能按时完成任务的，视情况减少或不安排下年度的工程建设补助资金。同时，加大宣传力度，充分利用村广播、宣传栏和简报等舆论工具，广泛宣传村村通自来水工程建设的重要性，掀起村村通自来水工程建设热潮，为村村通自来水工程顺利实施奠定了坚实的群众基础。实行工程施工例会调度制度，对工程进展情况坚持一天一统计，三天一调度，一周一通报。镇村村通自来水工程领导小组充分发挥职能作用，加强督导检查，现场参观，督促进度，确保了各项工程按计划实施。
二、搞好统筹规划，科学组织实施
为确保工程建设质量，该镇牢牢把握规划设计、施工管理和工程验收三个环节，不断提高工程建设质量。成立了专门的规划班子，在规划编制过程中，他们首先对水源地进行了科学勘测，确保水源储量和水质符合标准要求，特别是对流庄等一些规模较大的集中连片供水工程，充分考虑经济社会发展对水量、水质的要求，合理确定工程规模和标准，确保不出现因工程标准低、供水规模小而造成重复投资的现象。同时，坚持能集中的不分散，能联片的尽量扩大规模，发展集中联片供水工程。对暂不具备集中供水条件的村，也充分考虑今后联片供水的可能性，在水源选择、管网铺设等方面为联片供水做好准备。在全面调查分析农村饮水安全现状和自来水使用情况的基础上，本着“先急后缓，分步实施”的原则，制定了村村通自来水工程规划实施方案和可行性研究报告，为组织实施好“村村通”自来水工程提供了有力依据。
三、用足用活政策，多渠道筹措资金
该镇在村村通工程建设中，坚持用足用活政策，多层次、多形式筹集资金，以保证工程建设所需。一是打破条条框框，更新思想观念，转变“等、靠、要”的思想，提倡“大家的事情大家办”，调动、发挥和保护好群众参与投资建设的积极性。二是创新村村通自来水工程融资体系。除积极争取省、市、县政策扶持资金外，广泛采取村级集体积累拿一块、社会各界筹集一块、帮扶单位赞助一块、群众出工顶替一块、施工单位垫付一块的办法，多渠道筹集项目资金。三是用活政策，调动农民积极性。注重从思想政治工作入手，在确保农村稳定、不违背政策的前提下，采取一事一议的方式，动员引导广大农民群众自觉自愿地投资投劳，积极配合、支持、参与村村通自来水工程建设。目前，该镇已争取村村通自来水工程建设资金57万元，其中上级扶持项目款15.2万元，村集体投入22.4万元，群众自筹19.4万元。
四、严格质量标准，争创优质工程
施工过程中，该镇在正确处理好质量、进度和安全三者关系的同时，始终把质量管理落实到村村通自来水工程的全过程，坚持质量标准，加强工程监控，搞好质量检查，严格计量支付，做到不按设计施工不放过，不按标准施工不放过，不按程序施工不放过，不质检不施工。一是严把材料设备采购关。对工程所需的各种材料，面向社会公开招标，经过专家评审，由信誉高、产品质量好、价格合理、生产规模大的经营厂家承办。村内支管以下管网工程建设材料的购置，由村与中标单位单独签订合同，资金由群众自筹资金支付，并对首次中标的厂家进行跟踪考察，将中标厂家在镇、村政务公开栏上公示，接受广大群众的监督。二是严把施工责任关。积极推行项目法人负责制和建设监理制，层层签订了责任状，水利技术人员实施包点、包片负责工程质量，实行工程建设质量全过程监理，坚决杜绝各类隐患。三是严把施工队伍选择关。通过公开招标，公开、公平、公正地选择有经验、有资质、有实力的专业队伍进行施工。坚决杜绝无施工条件的队伍参与施工。四是严把建设质量监督关。无论工程大小，都编制施工计划和质量控制方案，明确责任人，实行工程质量终身负责制。对于工程的验收，研究制定了工程建设过程监督和工程建设验收办法，严格执行竣工登记、档案整理、报告提交、财务决算、资金审计等验收程序，由工程建设领导小组逐级逐项验收，验收结果要有受益农户代表签字，凡未通过验收的工程不得投入运行。
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