政务信息(2008)第38期

         平邑县人民政府办公室            　          二00八年五月九日

        县法院实行“回访”制度促进行政机关依法行政

    一是败诉回访。对于行政机关败诉的案件，由案件承办人及时回访，帮助行政机关分析败诉的原因，了解行政执法中存在的问题，提出指导性建议，规范行政执法行为，避免类似错误的重复出现。败诉案件回访制度的实施明显提高了行政机关的执法水平，使行政机关的败诉率从最高时的79%降到现在的28%。二是督促回访。对于法院判令行政机关限期作为的案件不是一判了之，而是深化监督。对于行政机关在规定的期限内没有履行义务的，及时发放督促函或者上门做工作，督促行政机关依法及时履行法定职责，扩展司法监督的深度，优化行政审判的外部司法环境。三是跟踪回访。跟踪回访主要是对行政相对人的回访，案件审结后，及时了解相对人对行政机关和审判机关的态度，了解结案后行政机关对相对人的反应，指导群众依法维护合法权益，为群众提供良好的诉后保障。
 
           县工商局四项措施强化卷烟市场监管
 
    3月份以来，县工商局采取得力措施，对辖区非法从事烟草运输、存储、销售走私卷烟及烟草广告进行了专项整治，取得明显成效。共检查业户300 余家，发放宣传材料3 万份，立案查处9 起，取缔业户 6 家，查获无专营标志的卷烟 37箱，拆除广告牌4块 。一是落实责任，规避漏洞。强化辖区监管责任制，谁管理、谁负责，具体落实到管片人员，并突出责任追究力度，增强执法人员的责任感和积极性，规避了监管漏洞。二是宣传引导，营造氛围。通过广播、电视等新闻媒体发布卷烟市场整治信息，在专业市场、集贸市场对假冒卷烟、走私卷烟违法行为的危害性进行广泛宣传，提高了群众认识，营造了良好社会氛围。三是集中力量，摸排实情。抽调人员成立摸排小组，集中10天时间，全面排查并掌握全县16 个乡镇业户的经营资质、守法信用等情况。四是协调配合，强力执法。加强与烟草、公安等部门的协作，明确各自分工，联合进行执法，采取堵源头、挖窝点等措施，严厉打击制售假冒卷烟、走私卷烟、涉烟广告等违法行为，做到“从严、从重、从快”惩治一批不法分子，确保专项整治活动顺利进行。

         仲村铜石温水四项措施做好大蒜促销工作

    一是建立农业信息网络平台。仲村镇在全镇59个行政村设立了信息员，充分发挥信息网络的作用，以多种形式为蒜农提供准确的市场信息。目前，已在镇招商网站上发布大蒜购销信息10余条。二是成立大蒜专业营销队伍。仲村镇从农业部门抽调20名工作人员，组织引导18个农村专业协会和100余名农民经纪人积极开展蒜薹、大蒜营销。同时通过各种途径组织大蒜生产大户提前与新老客户联系，签订购销合同。铜石镇组织20多人到北京、天津等大城市农贸市场、超市联系客户。温水镇投资2000万元建成了温泉、梭庄等5处大蒜批发市场，并成立了大蒜协会，建立健全了农产品销售网络，年流通量可达10万吨。三是积极发展冷藏储存库。积极引导投资者发展冷藏储存库，巧打时间差，反季节销售。目前，仅仲村、温水两镇就有冷藏储存库18家，库存量可达2万吨。四是加大监督管理力度。仲村镇协调工商、派出所和安监等部门成立市场监督管理小组，严厉打击欺行霸市，随意压价，掺杂使假行为，保证产品质量，以良好的市场信誉赢得客商，确保万亩大蒜及时售出，使蒜农增收增效。铜石镇对外地来收购蒜薹、大蒜的客户广开“绿灯”，尽量提供方便。

           武台镇严把“五关”加强调解员队伍建设

    武台镇着力从提高调解员队伍的整体素质和工作能力入手，严格把好村级调解员的选聘、培训、培养、使用、帮带等关口，打造一支思想过硬、业务精通的调解员队伍。一是把好选聘关。由镇综治办、司法所公布村级调解员选聘条件，采取自荐或群众推荐的方式，对具备条件的人经镇、村考核，群众讨论决定。通过精心挑选和严格把关，切实将具备一定法律知识和调解能力的人员充实到基层调解队伍。二是把好培训关。坚持每年不少于2次对村级调解员进行集中培训，重点加强对村级调委会主任培训。每年度至少开办一次法律知识和调解业务培训班，培训班由县综治办、县法院、县司法局或乡镇有关人员授课，重点讲解矛盾纠纷调解技巧、法律法规知识等内容。三是把好培养关。坚持每季度给村级调解员印发一次学习资料，要求村里每年给调解员征订一份普法资料，如《人民调解》或《法制报》等报刊、杂志。通过不断强化调解、法律业务学习，提高基层调解员的法律理论水平和依法办事、依法调解、为民服务的能力。四是把好使用关。对个别重大疑难纠纷，由镇综治办组织各村级调解员进行集体巡回调解，由所在村调解主任提出意见，参加人员集体讨论后，决定调处意见。不仅妥善解决了重大疑难纠纷，又达到了交流经验、互相促进、学以致用的效果。五是把好帮带关。对个别疑难纠纷，由镇综治办和司法所人员协助各村级调解人员进行调解。先由调解主任或调解员提出自己的看法、观点，然后由镇综治办和司法所人员或上级有关领导对案件进行分析、讲解，形成调处意见。通过镇综治办和司法所人员协助调解纠纷，有效地提升了基层调解员处置疑难纠纷、应对复杂形势的能力和水平。

 【简讯】
    ▲近日，县劳动和社会保障局与县君安堂医药门诊部合作成立了“平邑县城镇慢性病定点门诊”。该门诊使用临沂市医保处的慢性病联网报销系统，采取“验卡开方—写卡审批—读卡报销”一站式服务，即时报销、即时结算，最大限度地缩短了报销周期，使慢性病患者，特别是长期、大量服药的慢性病患者，能得到及时的医疗补助。
    ▲县安监局在危险化学品行业实行危险化学品经营单位换领许可证告知书制度，即提前三个月向危险化学品经营单位下发危险化学品经营许可证换领告知书，书面通知危险化学品经营许可证的到期日期，督促生产经营单位组织相关材料，在许可证期满前三个月内提出换证申请，及时上报换证手续，避免影响生产经营单位的正常经营活动。对逾期既不提出换证申请，也不组织上报材料的，将根据有关法律法规严厉查处。目前，已对9家危险化学品经营许可证即将到期的单位下发了换领证告知书。